今天是2009年的第一个工作日，市人民政府就召开近年来的第一个全市县区长座谈会。这次会议主要目的是，以科学发展观为指导，深入贯彻中央和省一系列会议精神，简要回顾2008年经济社会发展情况，认真分析当前经济形势，对2009年重点工作进行初步安排，努力实现今年第一季度开门红，为推进2009年经济社会平稳较快发展奠定坚实的基础。各县区人民政府和市财政局、发改委、经委、农业局四个部门的主要领导分别作了发言，纪华常务副市长、何刚副市长、文纲副巡视员分别就固定资产投资、工业经济发展、农业农村工作作了讲话。结合大家的发言和讲话，我讲四个方面的意见。
一、对2008年全市经济社会发展的基本估价
刚刚过去的2008年，大事多、急事多、难事多，是我们历经严峻考验的大灾之年，也是我市发展历程中很不寻常、很不平凡、取得重要成效的一年。在省委、省政府的正确领导下，全市各级各部门坚持以科学发展观为指导，围绕既定目标，努力克服严重雪凌、特大地震等自然灾害和国际金融危机带来的困难，全力推进各项工作，取得了令人鼓舞的成绩。受雪凌灾害影响，全市经济第一季度陷入多年来的低谷，4月份开始逐步好转，增速逐月回升，尽管第四季度又受到金融危机波及，依然保持平稳较快增长势头，经济社会发展取得明显成效。根据初步测算，预计全市地方生产总值达271亿元，比上年增长11%，其中第一产业增加值64亿元，比上年增长5.8%；第二产业增加值116亿元，比上年增长10.7%；第三产业增...
