同志们：
今天会议的主要内容，就是安排部署区十三届人大二次会议代表建议和区政协八届二次会议委员提案办理工作。刚才，同志宣读了《关于认真做好203年度市区人大代表建议和政协委员提案办理工作的通知》；人大**主任和政协**主席分别作了重要讲话，就建议和提案办理工作提出了具体要求，希望大家认真领会，切实抓好贯彻落实。下面，我讲三点意见：
一、提高认识，把建议和提案办理工作摆到重要位置
今年，区政府系统共承办区人大建议和政协提案***件，这充分体现了人大代表、政协委员对政府工作的关心和支持。这些建议和提案都是围绕区委、区政府中心工作和人民群众关心的热点、难点问题提出来的，反映了广大人民群众的呼声和要求，因此，认真研究办理每一件建议、提案是政府及其组成部门的一项重要职责，也是自觉接受人民群众监督的具体体现，更是密切联系群众的迫切需要。各承办单位和部门要一如既往地重视办理工作，切实转变工作作风，把建议提案办好、办实。
二、完善工作机制，确保建议和提案办理工作的质量
我们要在坚持登记分办制度、督促检查制度、领导审核制度、反馈联系制度和情况通报制度的基础上，完善工作机制，创新办理方式，提高办理质量。
一要坚持办前调研机制。搞好调查研究是办好提案工作的前提，各承办单位要深入基层，调查研究，了解背景，把握内涵，分析矛盾，找准症结，做到具体问题具体分析。对于具备解决条件的，集中力量尽快解决；因条件限制暂时难以解决的，要制定计划，创造条件，逐步解决，并做好代表和委员的解释工作；确实解决不了的，要实事求是地说明情况，取得代表和委员的理解。
二要坚持沟通联系机制。要坚持做到“两个沟通”：一是与代表和委员沟通，深入了解代表、委员的意图，增进代表和委员们对办理工作的理解与支持，保证办理的针对性和时效性；二是与涉及办理工作的群众和单位沟通，掌握第一手材料，为办理工作创造良好条件。
三要坚持督促查办机制。各承办单位主要领导是办理工作的第一责任人，对办理工作负全责，对重要的建议、提案要亲自督办，亲自落实。办理过程中，还要适时邀请部分人大代表和政协委员参与办理过程，对办理工作进行视察，推动工作落实。凡是在办理中提出了措施、落实了资金或纳入了计划的建议、提案，要抓紧落实。区督查室要加强督促检查，切实做到交办时有明确要求，办理中有督促检查，办复后有跟踪落实，并且落实要有时间表，反馈要有反馈人，使办理工作始终处于受控状态，确保如期完成办理任务。
三、加强领导，保证办理工作真正落到实处
第一，思想上重视，切实加强领导。各部门、各单位要从思想上高度重视办理工作，坚持把办理工作摆到重要议事日程，切实加强对办理工作的组织领导。要建立和完善主要领导负责制和重点建议、提案领导包案办理制度。承办单位的主要领导要亲自过问办理情况，并直接负责办理重要的建议和提案，本单位所有建议和提案的复文要由主要领导签发；各承办单位要确定一位领导具体分管办理工作，及时研究解决办理过程中遇到的困难和问题，同时还要指定专门机构和人员负责本单位建议、提案办理，明确办理职责。
第二，组织上到位，分阶段抓好实施。会后，各单位要尽快研究承办建议、提案的办理，把建议、提案办理工作纳入议事日程，制定计划，研究办法，明确目标和办结的时限，分阶段抓好实施。对能采纳落实的建议和提案，要创造条件，付诸实施；对于内容宏观，办理起来需要相对较长过程的建议和提案，要列入规划，逐步办理；对于受条件限制一时不能落实的，要做好解释工作。
第三，措施上明确，确保办理工作实效。在办理工作中要突出三个重点：一是突出分析研究。对于重要的建议和提案要集体讨论决定。对于带有全局性和前瞻性的建议、提案，要结合工作实际，积极探索，广纳良策，提出新的工作思路和设想。二是突出工作重点。要注重研究和把握事关全区经济社会发展全局的重大问题，人民群众普遍关心的热点、难点问题，针对重点做调研，针对难点求突破，并提出切实可行的措施。对涉及重大问题的，主要领导要亲自抓落实。三是突出解决实际问题。各承办单位要把办实事、求实效、抓落实体现在办理工作中，在解决实际问题上下功夫，要把“面商率、解决率、满意率”作为衡量办理工作好坏的标准，不说大话空话，坚持做到件件有答复。
同志们，认真办理好人大代表建议和政协委员提案，是区政府及其组成部门的一项重要工作。希望各承办单位切实增强办理工作的责任感，高质高效地办好每一件建议和提案，努力把我区今年的建议、提案办理工作提高到一个新水平，让代表满意，群众受益。
（编辑：唯美）