党的十八届四中全会指出：全面推进依法治国，总目标是建设中国特色社会主义法治体系，建设社会主义法治国家。这就是，在中国共产党的领导下，坚持中国特色社会主义制度，贯彻中国特色社会主义法治理论，形成完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系，形成完善的党内法规体系，坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进，坚持法治国家、法治政府、法治社会一体建设。 一、我县人口和计划生育依法行政工作的现状 近年来，我县人口计生工作认真贯彻依法治国基本方略和国务院《全面依法行政实施纲要》，积极落实《人口与计划生育法》、《计划生育技术服务管理条例》、《社会抚养费征收管理办法》、《流动人口计划生育工作管理办法》和《湖南省人口与计划生育条例》等法律法规（简称计划生育一法四规），转变工作思路，不断加快人口和计划生育工作法治化进程，依法行政取得了长足的进步。 （一）依托人口计生法律法规，建立健全了相关制度 自上世纪80年代到90年代末的很长一段时间，我县和全国其他县市一样，主要依靠政策、行政手段推行人口和计划生育工作。近年来，为体现依法行政，我县相继出台了一票否决、社会抚养费
