党建工作主题征文：今日xx再闯“关”
xx镇xx村紧邻xx城区，是“二苏大”会址、中共中央政治局旧址所在地和xx经济技术开发区建成区域。全村有个村民小组，x户x人。近年来，该村依托红色景区、经开区加快建设的有利时机，努力加强班子建设，力闯难关，探索了村级集体经济发展的“xx模式”。
一背景
2003年以来，随着景区和经开区的加快建设，xx村的土地逐步被征用。根据征地补偿政策，村集体有一块补偿收益。比较以往拥有丰厚集体资金的一些村，有的村民分摊、有的直接投入水、电、路等设施建设、有的放在账上日消月减，等等。如何管好用活这笔集体收益，造福被征地后的村民，防止掉入“日蚀”陷阱，成为摆在村“两委”班子面前的“大问号”。对这个“大问号”的思考求索，xx村开展了集体资金长效发挥作用的大讨论。
“坐吃山也空”，靠征地补偿获得的这点钱迟早有用完的一天。“如果把这笔钱看成一杯水，放久了就算蒸发也会干枯；如果把它变成一口泉眼，就算细水也会长流”，xx村原党支部书记杨长万，在一次党员大会上形象的比喻道。在这个深刻的道理面前，xx村党支部的党员们陷入深思，最终达成要让钱生钱，实现村集体资金的增值保值的初步思路。随后，围绕“保值”这一主题，党员们分区入户征求群众们的意见和建议，取得了“低风险、稳增值”固本求源的发展思路。
二主要做法
（一）支部引领，民主推进集体实业。2008年8月，村党支部走好“四议两公开”程序，经报请市委、市政府同意，在发改、财政、国土、规划等部门的指导帮助下，按照经开区总体建设规划，在仅有x万元集体资金的情况下，采取建设单位部分带资的方式，在村集体预留地上，启动第一个集体实业项目——xx标准厂房建设。紧跟轻型工业步伐，随后的几年，村党支部加速了集体项目的实施，截至203年，按照经开区总体建设规划，xx村先后建成了标准厂房、综合大楼、员工宿舍楼共计x㎡的建设项目，通过租聘村里每年有了约408万元的稳定收益。
（二）集思广益，实现资产配置增益。205年，经济放缓，大面积的厂房出租势头减弱，党员大会上有人提出“分解升值”的想法，经村民理事会商议研究，最终确立采取分栋、分层租赁的方式，分解提升收益，实现“小而精”，使得集体项目的运营更加灵活。于是，综合办公楼以5元/月/㎡租给金廷酒店，厂房以第一层65元/月/㎡、二、三层4元/月/㎡分别租给几个小微企业，现在，金廷酒店为更好的服务园区发展，在餐饮、住宿项目后新增了KTV项目建设，以45元/月/㎡的价格租用临街厂房二楼300余平方米厂房进行改造，使得村集体经济收入进一步壮大。
（三）党群齐心，开拓服务产业领域。205年，xx村党支部抓住市民健身意识提高，体育健身项目兴起的市场机遇，启动第二个实体经济项目——xx羽毛球馆的建设。羽毛球馆位于xx村社前路东侧，总投资800余万元，总建筑面积6600平方米，规划停车位48个，分为二层，上层为羽毛球场地，下层为健身场地。为了加快工作进度，xx村党员成立了党员志愿服务队，帮助协调与村民的纠纷，与村务监督委员会成员共同监督工程质量。现已竣工，并经通过招租代理单位公开招租，以46元/㎡的最终中标价格租给赣州老根贸易有限公司发展文体健身产业，xx村每年将再增加36万元集体收入，年总收入达90余万元。
三主要成效
（一）集体发展普惠于民，群众基础日益夯实。有了稳定受益后，村里再次通过“四议两公开”程序，由党员群众讨论决定资金的使用途径，把好“钱袋子”关。经反复讨论，xx村决定集体收益主要用于三大块支出。一是用于发展村民福利。近年来，xx村开始为村民发放“五金福利”：70周岁以上村民50元/月的敬老金；60周岁以上村民统一缴纳新农合参合金；离任村“两小”组长300元/年的补助金；考取重点大学、一本、二本的村民分别5000元、x元、800元的奖金；应征入伍村民600元的奖金。同时，对村庄道路、排污排水等公益设施进行了完善建设。下一步，村里将根据收入状况，提高“五金”福利的标准，特别是针对贫困户家庭，村里考虑实行保障“兜底”。二是用于扶持村民就业创业转型。扶持组建xx工会，聘请、邀请相关专家开展创业知识、务农技能培训，先后扶持40多户村民发展农家乐、超市物流等服务产业，推荐300多名群众到经开区企业就业。三是提取集体经济发展基金。按年收益20%的标准提取发展基金，用于集体经济的持续发展壮大。
（二）党支部向心力凝聚，党员服务水平提升。随着一个个集体项目的实施，xx村通过“分区联合，设岗定责”把党员充分引导到村级事务管理中，充当起“政策宣传员、矛盾调解员、安全监督员、群众联络员、环境保卫员、就业指导员”等角色，立足角色特点更形成了优质的党员志愿者服务，让xx村民对党员有了更深刻的认识。日益见长的村级福利，日新月异的村庄变化，日趋完善的服务体系，让xx村的村民真实感受到村党支部“全心全意为人民服务”的行事宗旨，更加的支持村集体事业发展和各项工作。
四几点启示
（一）强班子是发展村集体经济的根本保障。xx村的村集体经济能够从无到有、从小到大，源于xx村历届“两委”班子强烈的事业心和责任感。村里的干部在村集体有大笔收入的情况下，既没有安于现状守摊子，更没有中饱私囊动歪念，而是以“造福儿孙后代”的事业追求，勇创新路，尽责担当。原村党支部书记杨长万，在个人即将退休、厂房建设没有现成经验借鉴的情况下，把集体的事当自己的事来办，上下奔走，操心劳神。现任村党支部书记杨海建，怀着带领村民共同致富的愿望，放下自己的产业，从“见习跟班”开始，在自己不断锻炼成长的同时，也把村集体经济不断发展壮大。村班子强烈的事业追求和责任担当，是村级集体经济发展的基础保障。
（二）控风险是村级集体经济发展的关键所在。xx村将集体资金投资标准厂房和羽毛球馆建设，通过出租的方式发展集体经济，最大程度降低投资风险，保障资金安全，是深刻总结历史教训后的选择。在xx村与本镇xx村还是一个村子的时候，在改革开放的大潮，村里办了多个集体企业，一度非常红火，但好景不长，经一浪市场风波冲击，加上经营管理能力的缺失，村办企业散的散、败的败，不仅没有为村集体带来财富，反而留下一堆问题。分村后，xx村曾经也有个自来水厂，后来因为这样那样的原因，最后也颓败下来。直接参与市场经营风险太大，村级集体经济发展应该遵循“低风险、受益稳”的原则。
（三）重民意是村级集体经济发展的出发点。xx村不管是在项目选择、项目建设，还是在工程监督、资金使用等各个环节，始终坚持“四议两公开”的程序，让党员群众充分讨论酝酿，主动接受群众监督。让全村群众在参与、监督过程中，主动为集体经济发展出谋献计、出力出工，形成了发展集体经济的强大合力，保障了集体经济顺利发展。
（四）谋福祉是村级集体经济发展的最终目标。xx村在集体经济发展后，及时实施“五金福利”，并通过各种措施，引导扶持村民转型发展，让村民共享发展成果，充分体现了村集体资金的集体属性。