县长在县委常委民主生活会上的发言提纲

本文 由 第一 公 文 网 收 集整 理4各位领导，同志们：
　　今天，县委召开常委民主生活会，在此，我将政府班子及个人一年来的学习、工作、思想、生活情况向各位汇报如下，请予评议。
　　一、严格要求，履职尽责，驾奴全局能力不断提高
　　、加强学习，努力提高理论水平。现在是学习型社会，终身学习是一个全新的课题，为提高自身素质，一年来，我积极参加县委中心组学习，3--7月，参加了省委党校中青班学习，认真研读了政治、经济、法律、行政管理、WTO等知识。中青班学习结束后，平时不管工作多忙，工作多累，我都坚持集中学习与自学相结合，带领政府班子成员认真学习了党的十六大报告和“三个代表”重要思想，胡锦涛同志“七一”讲话、《中国共产党地方委员会工作条例》、《党政领导干部选拔任用工作条例》、《中国共产党党员领导干部廉政从政若干准则》、《关于实行党风廉政建设责任制的规定》以及中纪委、省纪(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆网络查看)委二次全会有关文件等内容。通过扎实学习，拓宽了视野，增长了才干，增强了决策能力和驾奴全局的能力，提高了政治敏锐性和鉴别力，增强了大局意识、中心意识，始终围绕县委、政府中心工作抓大事，抓难事，始终保持纯正的思想品格和旺盛的工作精力。
　　2、坚持正确的政治立场。坚持用邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想武装自己头脑，认真贯彻执行党的十六大及十六届三中全会精神，自觉在思想上、行动上与党中央保持高度一致，讲政治、顾大局、重团结。
　　3、坚持廉洁自律。我是从一名基层干部走到政府“一把手”岗位上的，没有组织的培养和人民的哺育，不能有今天。我时刻告诫自己，职务再变，为民服务的宗旨不能变，劳动人民的本色不能丢，奋力进取的劲头不能松，廉洁从政的要求(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆网络查看)不能改，始终保持公仆本色。始终按照党风廉政建设责任制的规定和党员干部廉洁自律准则，严格要求自己，要求别人做到的，自己首先做到，要求别人不做的，自己首先不做。严格管好班子成员、身边工作人员和亲属，没有出现任何违纪违规行为。
4、认真贯彻民主集中制原则。作为县委常委中的一员，我认真贯彻执行县委的各项决定，维护集体领导的权威，摆正县长的位置，重大问题主动向县委汇报，切实统筹安排好政府工作，在宏观决策、组织协调上，充分发挥政府“一把手”作用，要求政府成员要讲大局，讲全局，讲发展，讲创新，以务实的工作作风、饱满的工作热情把各自分管工作搞好，经常与班子成员交心谈心，探讨工作方法，解决难点、热点问题。
二、强化管理，带好队伍，不断加强政府自身建设
今年以来，我们紧紧围绕建设“灵活高效的服务型政府、与时俱进的学习型政府、开拓奋进的创新型政府、扑下身子抓落实的务实型政府、公正廉明的廉洁型政府”的目标，努力提升自身形象。一是切实规范政府运行规则。亲自研究制订了政府工作文件办理、会议审批、工作纪律、经费管理等方面的政府运行规则，推行政府工作月报制，实行县长办公会议制，坚持重大问题经县长办公会集体讨论决定。二是切实带好队伍。新一届政府班子组成人员年龄有大有小，资历有深有浅，能力有高有低，针对(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆网络查看)这一情况，我充分发挥老同志的经验优势和年青同志的工作热情，适时分配相应的工作。要求政府班子尽快转变角色，做到不缺位，不错位，不越位，要求政府全体成员讲大局，讲团结，讲发展，讲创新，以务实的工作作风、饱满的工作热情把各自分管工作开展好。三是切实转变政府职能。创立以服务为中心的政府管理机制，把工作重点转移到搞好宏观调控、维护市场环境、加强社会管理和提供公共服务上来，改革行政审批，成立了行政服务中心，及时清理废止不合时宜的文件，取消43项不合理收费，规范280多项收费，政府行为切实从“管理”走向“服务”、从“官员”走向“公仆”。四是切实提高行政效率。减少文山、会海、应酬，大力减少文件，政府出文控制在了00号之内，大力整顿会风，坚持少开会，开短会，坚持开有充分准备的会、开套会、开专题会、开现场办公会，做到说了就算，定了就干，干有成效，对政府工作中大事、难事都尽量做到亲自过问，亲自参与，亲自督办，切实提高了办事效率。
三、真抓实干，攻坚破难，政府工作开局良好
今年，是本届政府工作的开局之年，也是ＰＡ工作新亮点、兴奋点频频凸现的一年。一年来，县政府全体成员始终坚持以跨越式发展为主题，以经济结构战略性调整为主线，以改革开放和科技进步为动力，以提高人民生活水平为根本出发点，谋全局，议大事，攻重点，破难点，抓落实，政府工作开局良好。
、着力抓好工业企业改革。针对ＰＡ企业包袱沉重，生产困难，职工怨气很大的现实，我们及时提出了“两年内完成所有县属企业改革，一年内完成工业企业改革”的刚性目标，把今年确定为企业改制攻坚年，决心一次下定，措施一步到位，改制一次彻底，在企业改革中，我经常深入企业了解职工意见，主持研究改制方案，坚持“三转”同步，实现“四个百分之百”，顺利完成了烟厂、钢厂、丝绸厂、麻纺厂、肉联厂、植物油厂、织布厂、天府公司等0户规模以上企业的改制任务。通过改革，减轻了政府负担，增强了招商引资实效，发展了民营经济，促进了社会就业，维护了社会稳定，带来了较好的经济效益和社会效益。
2、着力抓好农业产业结构调整。面向市场推动农业产业结构战略性调整，狠抓水果业、制种业、畜禽养殖业、水产业、蚕桑业等特色产业，经常组织农口部门研究发展规划，制订发展方向，选准发展项目，经常深入河舒、利溪、三坝、杨家、柳滩、睦坝等乡镇现场调研指导，着力解决业主经营和千家万户增收相结合中的具体矛盾，把培育龙头企业、业主开发、延伸产业链，提高农产品附加值作为农业工作的重中之重来精心思考和实施，巩固提高“公司+农户”“业主+农户”的运行模式，着力建设了一批锦橙00号标准化、无公害农产品生产基地，以资源优势催生农业产业化龙头企业3户。同时，抓好农田水利基本建设和林业绿化工作。
3、着力抓好重点建设。积极争取国债资金，大力引进外地资金，激活民间资金，通过资源转变聚集资金，抢上、快上以“金电工程”为重点的能源建设，以南渠路ＰＡ段改造工程、周河路改扩建工程、仪北路整治为重点的交通建设。在工程建设中，我经常深入工地，深入现场，检查工程质量，督促工程进度，确保质量与速度并举，效益与形象同升，全县重点建设有序推进，发展硬环境正在逐步改善。
4、着力抓好招商引资。以新观念打造舆论环境，大力破除“地域观念、近利观念、部门观念、特权观念”，牢固树立“四海意识、长远意识、全局意识、服务意识”，以大开放促进大发展，以大发展促进大跨越。积极参加了全省举办的“西博会”，全市举办的建市十周年招商引资活动及乌鲁木齐的经贸洽谈会，积极策划(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆网络查看)组织了“锦绣ＰＡ”大型文艺演出及ＰＡ招商引资活动，通过“走出去”与“引进来”相结合，采取小分队招商，蹲点招商，网上招商等举措，招商引资在工业项目、农业项目、基建项目、三产项目方面取得了比较好的成效。
5、着力抓好城市经营。坚持以科学规划为龙头，以经营土地为核心，精心培育经营城市的市场主体，加快经营城市步伐。请专家实地踏勘、论证，确定了把县城建成具有深厚相如文化底蕴的“山水园林精品城市”的定位，修订完善了县城总规，编制完成了城东小区、工业园区、滨江大道控制性详规和木桥河综合治理方案，加强了城市规划；将规划、融资、建设、管理四大职能分离，新成立了规划局和城管局，成立了土地储备交易中心，通过公开竞价拍卖土地使用权和城市空间广告权，整体出售会展中心存量资产，为城市建设融资6300多万元，理顺了经营机制；深度开发相如文化，正式成立全国第一家司马相如研究会，加紧恢复“相如”县名工作，在城南入口处修建“司马相如故里”门阙，加强锦屏镇原相如古县城保护和开发，定位了城市特色；启动城东、城南、城北、滨江路“四条大道”，城东小区、工业园区、抚琴小区“三个小区”建设，推进以光亮、绿化、建筑物正立面翻新、人行道整治、管网入地等为主要内容的城市“靓丽工程”，提升了城市形象。
6、着力抓好财税工作。强化税收征管，坚持抓大不放小，对重点行业、重点工程、重点企业紧紧抓住不放松，对零散税收强化征收，通过目标到人，督办到人，奖惩到人，昨天，又开了一次财税收入督办会议，全县上下正在加紧加码完成税收入库工作，全年税收目标任务能如期完成。同时，抓好了商贸旅游、小城镇建设、社会事业、安全稳定、综合治理等方方面面的工作，取得了一定的成绩。
四、修正不足，增添措施，促进各项工作再上新台阶
2003年，我虽然做了大量细致的工作，取得了一定的实际成效，但离上级组织的要求和人民群众的期盼还有一定差距。一是深入基层调查研究的深度不够。虽然全年已到过不少乡镇和企业调研，但到县级部门研究行政管理，了解部门情况，听取意见不够，对经济生活中的某些问题，有时委托分管县长去调查，自己亲自参与调研的深度略显不够。二是学习的系统性、深入性不够。随着职务的变化，工作任务更加繁重，压力更加增大，成天忙于经济建设，忙于政务、事务处理，缺乏对理论全面、系统、有计划的学习。三是对政府班子个别成员、部门一些干部的思想教育不够。政府工作千头万绪，错综复杂，平常要集中精力办大事，对分管县长及部门工作布置得多，要求得严，突出工作实效，难得有机会与部门领导和个别干部交流、沟通思想，忽视了对个别干部的思想教育。四是对工作逗硬惩处的力度不够。对班子成员与分线工作日常检查督促较多，如在农民负担、治理“三乱”、安全稳定等方面坚持做到逢会必讲，但就有个别乡镇违反规定，触犯“高压线”，对这些违规事件，在日常的逗硬惩处上有点偏软。面对新的形势、新的要求，在今后的工作中，我将努力修正不足，增添措施，进一步做好各方面工作。
、把握大局讲政治。坚持用马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想武装自己头脑，认真贯彻执行党的方针、路线、政策，始终与党中央保持高度一致，在大是大非面前旗帜鲜明，立场坚定，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，坚持立党为公、执政为民；认真贯彻民主集中制原则，进一步增强大局意识、全局意识、中心意识。
2、勤学善思统全局。充分利用工作空隙和业务时间，认真学习，刻苦专研，用心思考，不断提高自己，完善自己。要不断加强政治理论学习，尤其要深入学习邓小平理论和江总书记“三个代表”重要思想，努力提高运用党的基本理论解决实际问题、处理复杂事务的能力。要加强市场经济理论和世贸知识的学习，注意汲取当代社会发展的各种新知识，提高驾驭市场经济的能力和统揽全局的能力。
3、求真务实抓发展。坚持把发展作为第一要务，高举旗帜，牢记宗旨，不辱使命，崇尚实干，要强化群众观念和宗旨意识，树立正确的政绩观，把对上负责与对下负责统一起来，常怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。要坚持从纷繁的事务工作中抽出身来，去矛盾集中的地方调研，到乡镇、街道、企业“一线”作业，倾听群众呼声，了解群众疾苦，解决群众困难。特别是要通过调查研究把上级的要求与本地实际有机结合起来，开拓创新，与时俱进，推动工作不断取得新的成效。
4、与时俱进创一流。坚持发展至上，紧紧围绕经济建设中心，恪尽职守，真抓实干，力求一流。在具体工作上，我将着力抓好六个方面的事项：一是培育支柱兴产业，努力壮大县域经济实力。抓紧培育壮大以能源、机械冶金、食品加工为主的三大工业支柱产业；不断优化以水果、制种、畜禽养殖为主的三大特色农业产业；不断充分挖掘旅游资源、相如文化资源、地方特色产品资源，努力发展第三产业。二是乘势而上抓改革，努力增强经济发展后劲。巩固工业企业改制成果，深化商贸(本文权属文秘之音所有，更多文章请登陆网络查看)流通企业改革，稳妥推进公益性企业和社会事业改革。三是多管齐下优环境，努力拓宽招商引资领域。进一步打造“重商、亲商、安商、富商”的经济发展环境特区，不断增强对外招商引资吸引力。四是经营城市上品位，努力增强城市亲和力。进一步加快经营城市步伐，完成锦屏新区、相如古县城控制性详规，加快抚琴二期、城东新区、工业园区建设，启动滨江路建设，想方设法激活房地产市场，加快木桥河治理，改善县城人居环境。五是重点建设加速度，努力实现投资拉动。加快蓬高一级公路、顺蓬公路的立项审批，加快金溪电站、周河一级公路、南渠路ＰＡ段改造工程建设步伐，着力改善ＰＡ经济发展硬环境。六是争先竞强创一流，努力实现经济社会协调发展。大力实施科技创新，优先发展教育，深化卫生事业改革，全面落实计生、国土、环保等基本国策，进一步完善社会保障体系，积极扩大城乡就业，切实关心群众利益，切实抓好安全稳定，确保人民安居乐业，促进各项工作再上新台阶。
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