河道局206年落实党风廉政建设责任制工作情况报告
市水利局党组：
现将我局206年落实党风廉政建设责任制工作情况报告如下。
一、工作情况
206年，我局党风廉政建设工作在局党组的正确领导下，在第一纪工委的有效指导下，全面落实上级反腐倡廉建设工作会议精神，坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”的方针，把党风廉政建设融入业务建设、班子建设、队伍建设和基层党建之中；以作风为突破、以教育为基础、以制度为保障、以监督为关键、以纠风为重点，进一步加大从源头上预防和治理腐败的力度；继续推进惩防体系建设，切实加强党风廉政建设和反腐败工作，为推动我市河道堤防工作实现新跨越提供坚强保障。
（一）加强领导，全面落实党风廉政建设责任制。
加强领导，落实责任是做好党风廉政建设工作的前提条件。我局始终把党风廉政建设工作作为“一把手”工程，放在突出位置切实抓好抓实，把责任制全面落实贯穿到党风廉政建设和反腐败各项工作之中。一是完善了以局长为组长的党风廉政建设工作领导小组，及时调整充实了党风廉政建设领导机构，定期组织召开专题会议，分析研究党风廉政建设各项工作。二是在市委、市政府、市纪委有关反腐倡廉建设工作会议召开后，我局及时组织召开干职工会议，传达有关会议精神，安排部署党风廉政建设和反腐败工作。三是按照“谁主管，谁负责”，“管行业必须管行风”的原则，层层签订落实《206年党风廉政建设责任书》，主要领导与分管领导签，分管领导与所分管的科室负责人签，科室负责人与科室干部职工签，将党风廉政建设和反腐败工作方面的责任细化量化，落实到每个科室，落实到每一位干部，保证了党风廉政建设责任制的有效落实。四是健全机制，形成了局党组统一领导、主要领导亲自抓，各分管领导配合抓，工作人员具体抓，纪工委协调抓的工作格局，确保党风廉政建设和反腐败各项工作的正常开展。
（二）注重教育，提高干部职工廉洁自律意识。
以“两学一做”学习教育活动、党风廉政警示教育和第十七个党风廉政建设宣传月为载体，切实加强干部职工的思想道德教育，提高干部职工的廉洁自律意识，奠定党风廉政建设和反腐败斗争工作的思想基础。一是再一次动员，统一思想。水利局党组十分重视“两学一做”学习教育和党风廉政建设宣传教育月活动，于5月8日组织水利系统全体党员干部召开了再动员大会，再一次传达贯彻了省委、宜昌市委、xx市委三级会议精神和活动要求，并进行了专题活动研究部署。做到了目标明确，责任到人。二是制定方案，明确要求。为了强化“两学一做”学习教育和宣教月活动效果，水利局于4月20日就制定下发了详细的活动方案，对活动的内容进行了详细的安排，要求党员干部要积极踊跃参与，认真做好学习笔记，写好心得体会。三是丰富形式，促进学习教育活动。第一，坚持每月开展一次“支部主题党日”活动，组织党员集中学习党章党规、系列讲话，为全体党员准备了“两学一做”学习教育笔记本，开展学习抄写党章活动。重学党的指导思想、党的基本路线，重温入党誓词，加深理解党员的义务和权利。集中开展。集中开展以“开展思想整顿，清除思想灰尘，保持纯洁性，立足岗位当先锋”，“四讲四有”，“习总书记七一讲话和纪念长征胜利80周年讲话”，“严肃换届纪律”，“学习贯彻十八届六中全会精神”等为主题的专题学习讨论，畅谈学习体会，交流学习心得，支部书记为党员上专题党课5次。第二，开展家庭助廉活动。以“传承家风家训争做清廉家庭”为主题的廉洁文化进家庭活动，通过主题活动日发倡议、开展家风家训专题讲座、征文、故事会等方式引导党员干部及家庭成员洁身自好、相互监督、相互提醒，共同培育和建设清廉家风，着力营造重视家风、传播廉洁文化的良好氛围。第三，开展反腐倡廉警示教育活动。于5月9日上午组织党员干部到市警示教育基地参加警示教育活动，通过参观警示教育基地和监区、观看警示教育片、展示当前的反腐热点案例以及发生在身边的典型案例教育党员干部等方式，教育引导党员干部明戒惧、知行止，达到拒腐防变、警钟长鸣的目的。
（三）完善制度，扎实构建拒腐防变的保障机制。
我局始终把制度建设作为工作的重中之重，不断建立和完善党风廉政建设和反腐败工作相关制度，坚持用制度管人、管物、管事的原则，确保党风廉政建设各项工作顺利开展。一是建立健全了各项管理制度。出台了财务管理制度、报账审签制度、公务接待制度、公车管理制度、上下班签到制度、请销假制度等一系列管理制度，进一步规范了管理，使加强机关作风建设，落实干部职工廉洁自律，制止奢侈浪费行为等有关工作有章可循。二是继续推行党务、政务公开制度。在推行党务、政务公开工作中，坚决做到了“五个必须公开”和“五个明确”。通过公开，杜绝了弄虚作假和吃、拿、卡、要现象，遏制了官僚主义、形式主义和办事拖拉行为，转变了门难进、脸难看，事难办等作风。三是健全举报、投诉、接访制度。切实加强对《信访条例》和《关于依纪依法规范纪检监察信访举报工作的若干意见》的学习，设立举报箱和举报投诉电话，进一步畅通了举报投诉渠道，加强群众监督。从关注民生的高度，妥善处理群众来信来访案件，防患于未然。认真开展日常接访工作，接待和受理群众来信来访，及时解决群众关心的热点、难点问题，避免了越级上访现象的发生。对市委、市政府、市纪委、市信访局转来的信访案件，均认真组织调查核实，作了明确答复。四是实行工程项目招投标制度和监管制度。严格执行《廉政准则》、《招投标法》等规定，重点对各项工程项目的规划、立项、审批、招投标过程、建设程序、施工进度、工程质量和项目资金实施监管，坚决制止违背科学发展观乱决策、乱投资行为。
（四）狠抓落实，确保相关工作取得实效。
一是进一步加强机关作风建设。突出制度建设和效能建设两个重点，整顿履行岗位职责情况、上班时间违反工作纪律情况、公款请吃和铺张浪费情况三方面的纪律；规范“三重一大”报告、公示和备案制度，完善管人、管财和管事有关制度，建立和完善考核奖惩制度；打造“建立一个好的公示栏，让权力在阳光下运行；设立一个作风建设意见箱，给干部职工说话的权力；制作一套警言警句，随时警醒自己和他人；建设一套清正廉洁的领导班子；打造一支高效廉洁的干部队伍”五个一的工作环境。着力解决了执行纪律不严、制度执行不力、廉政文化氛围不浓、创先争优干劲不足、工作主动性不够、服务意识不强、对党风廉政建设重视不够等方面的问题。二是规范权力运行，认真开展廉政风险防控工作。我局紧紧围绕惩防体系建设，以规范职权运行为核心，以构建结构合理、配置科学、程序严密、制约有效的职权运行机制为目标，完善《廉政风险防控工作手册》，重点是完善职权运行体制机制，增强制度的约束力，规范职能科室工作流程，强化重点岗位和关键环节的责任主体意识，使各项职权阳光操作、规范运行。三是开展“九个专项治理和检查”工作。对涉及我局的财务报销违规问题、改革后公车管理使用违规问题、基层违反群众纪律突出问题、集体“三资”监管中突出问题、扶贫领域侵害群众利益不正之风和腐败问题，进行自查自纠，没有发现我局存在上述问题。四是其它有关工作不断推进。进一步加强公务车辆管理，鼓励干部职工和群众举报公车私用情况。深入开展“小金库”治理工作，并按要求开展自查自纠，通过自查，未发现存在“小金库”现象。推行家庭重大事项报告制度，规范干部职工操办家事庆典的有关事项。严格控制公务开支，严格执行中央和省委、市委关于厉行勤俭节约反对铺张浪费的规定，严格控制行政经费支出。严格落实公务接待有关规定，严肃整治公款大吃大喝行为，严禁以各种名义用公款互相宴请。严肃整治公款旅游行为，严禁借开会、调研、考察、检查、培训等名义变相旅游。禁止违反规定购建、装修办公用房和配置高档办公用品。积极推进“三公”经费公开。帮助对口帮扶的百里洲镇葵兴村、七星台镇石套子村查找核实问题线索，运用大数据落实惠民政策，做到公开、公平、公正。
二、存在问题
我们按照上级的部署和要求，进一步加强了党风廉政建设责任制和惩防体系建设工作，取得了一定成绩，但与上级和群众要求还有一定差距，仍不同程度地存在一些不足，主要体现在以下几个方面：
一是对党风廉政建设和反腐败工作的重要性和必要性认识不足、工作不力；二是对开展风廉政建设工作与业务工作的关系处理得不好，落实不到位，尚存在重业务轻党建的现象；三是部分干部职工对党风廉政行风建设和反腐败工作意识比较淡薄，认为都是领导的事，与自己无关；四是党风廉政建设责任制落实不够好，敷衍塞责，作风漂浮，流于形式；五是违纪违规行为仍有发生，对其违纪违规行为的监督和打击力度有待加强；六是水行政执法工作力度需进一步加大，水行政执法行为需进一步规范。
三、下步打算
针对存在的问题，结合当前我局党风廉政建设和反腐败工作实际，下步工作中，我们将从以下几个方面着力抓好相关工作：
一是坚持学习。认真组织干部职工学习有关政策法规，中纪委、市纪委、局党组有关会议精神，以及业务知识，加强干部队伍自身建设。采取行之有效、生动活泼的教育方式，通过开展学习讨论、观看警示教育片等活动，不断提高其政治思想水平、业务技术水平，增强服务意识和工作能力，以及防腐意识和抵御不正之风的能力，全面加强自身建设。
二是进一步落实党风廉政建设责任制。积极配合纪检监察机关加大查办违法违纪案件的工作力度，严格责任追究制度，推行“以纪督政、以纪促政”工作，努力开创党风廉政建设工作的新局面。
三是继续开展和完善党务、政务公开工作。加大纪检监察部门、广大群众、干部职工对党务、政务的监督力度，杜绝暗箱操作，实行阳光作业，铲除滋生腐败的土壤，从源头上预防腐败现象的发生。
四是积极探索党风廉政建设和反腐败工作长效机制。认真总结我局在开展此项工作中的成绩和不足，借鉴其他单位的一些好的做法和典型经验，坚持抓源头、抓根本，在制度建设上下功夫，健全和完善规范的管理制度、广泛的监督制度、科学的考评制度。通过制度约束，把转变作风、强化服务变成干部职工经常的、自觉的行为，形成党风廉政建设和反腐败工作的长效机制。
市河道堤防建设管理局
206年2月5日
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