民政系统206年消防安全隐患排查整治工作情况汇报
为有效防范和遏制重特大火灾事故的发生，切实维护全市民政系统安全稳定，我局高度重视消防安全工作，周密部署，结合实际，集中开展了消防安全工作大排查大整治工作。现就我局隐患排查整治情况汇报如下：
一、基本情况
民政局经市委编制部门批准成立的局属事业单位有6家，分别是邵武军供站、市军休所、市福利院、市殡仪馆、市婚姻登记中心和邵武市救助申请家庭经济状况核对中心。全市已建成养老机构9家，其中市福利中心所，民办养老机构家，即爱心老年公寓；乡镇敬老院6所，其中已入住2所。今年-月份全市民政系统未发生火灾事故。
二、消防安全隐患排查整治情况
今年以来，在市委、市政府的正确领导和市安监、消防部门的精心指导下，我局认真贯彻消防安全的有关法律、法规和政策，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管”，以及“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的工作要求，全面深入地开展了消防安全各项工作。对全市养老机构消防安全进行了全面细致的隐患排查，对各类火灾隐患严格整改，决遏制重特大火灾事故发生，结合民政实际，重点抓了以下四方面的工作。
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（一）加强组织领导，落实消防安全工作责任
我局将安全生产特别是消防安全工作列入年初工作计划，定期召开会议研究部署相关工作，建立完善了消防安全管理制度，及时向各局属单位下达消防安全责任书，严格落实消防安全责任。局成立了以局长赵良明为组长，党委书记为常务副组长、班子成员为副组长，局机关各股室、局属单位负责人为成员的消防安全专项整治工作领导小组，下设办公室，具体负责消防安全的日常工作。制定印发了消防安全隐患排查整治工作方案，层层落实责任，确保此次大排查大整治活动落到实处。
（二）强化工作落实，扎实开展排查整治工作
我局先后于今年3月、6月、9月对全市养老机构消防安全进行检查，在检查内容上，重点检查安全工作责任制的落实情况；特别是福利院、老年公寓、乡镇敬老院的院民宿舍、食堂、库房等重点部位消防设施、灭火器材和消防安全标志的配备、设置和维护情况；紧急疏散通道畅通情况；用电设备安全保养情况，炉灶、烟道安全使用情况；有毒有害、易燃易爆危险物品的保管、应用情况；是否制定了安全事故应急处置预案等。
督促检查中发现，城区养老机构主要存在的问题是使用可燃易燃材料装修、消防设施设备不足、用火用电不规范等。其中，爱心老年公寓因火灾隐患情况严重，判定为存在重大火灾隐患。乡镇敬老院主要存在的问题：一是消防手续不健全：敬老院建筑均未依法办理消防审核验收手续。二是消防设施设备投入不足：大部分敬老院消防设施设备简陋，投入不足，消防栓、灭火器、照明灯、消防软管卷盘等消防设施缺少或不足。三是采用易燃可燃材料装修：部分敬老院建筑吊顶采用塑扣、木质等易燃可燃材料装修。四是疏散楼梯数量不足：除拿口、和平改扩建外，其余为新建，但建筑消防规划不到位，仅设置一部疏散楼梯。五是规范化水平仍较低：未制定消防安全管理制度；未进行消防演练、演习，紧急处置经验和能力缺乏；部分消防疏散标志缺失或损坏；六是队伍建设水平较低。由于劳动强度大、待遇不高等因素，从业人员年龄偏大、综合素质不高，普遍缺乏消防培训教育，消防知识匮乏。针对排查出以上问题，我局及时制定整改方案，限期进行整改落实。
（三）强化跟踪督导，确保消防安全整治工作落到实处
一是落实消防隐患安全责任。各养老机构严格按照“一岗双责”制度和“谁主管，谁负责”的要求，认真履行责任，加强对各养老机构消防隐患的整治整改，形成各尽其责、齐抓共管消防隐患安全的良好局面。城区养老机构负责人及时召开会议，研究部署整治整改工作；乡镇民政办主任及时将排查情况向分管领导汇报，制定整改措施，落实整改责任。
二是加大资金投入，全力改善消防设施设备。民政局立即下发了整改实施方案，专项排查行动的开展，有力推动了消防隐患排查整治工作的落实。目前各养老机构已将发现的隐患问题制定了整改方案，落实了整改措施。市福利院针对排查出的“一、二层吊顶采用可燃易燃材料装修；各房间设置不可开启铁栅栏”的消防隐患，6月初开始对消防指示牌进行更换，9月对全院老化插座进行更换。解决了院民楼房间设置不可开启的铁栅栏问题。爱心老年公寓针对存在“与西侧建筑防火间距不足、未设置封闭楼梯间、未设置消防水池和消防栓、用火用电不规范”的消防隐患，投入资金65万元进行大力整改：拆除西侧建筑木制屋架，用水泥面隔离；新建6个封闭楼梯间；修建容积50吨消防水池，重新铺设管道200米，新购消防泵2台，并新装消防自动启动装置；公寓内用电线路暗线改明线，拆除旧铝芯线，换成铜芯线，每个房间单独安装空压开关，更换公寓楼各楼层控制开关；增设安全疏散标志50个，应急灯25盏，公寓所有灭火器进行换粉或更新。
三是建立完善各项制度。要求各单位、各敬老院建立完善各项制度，严格24小时值班制度，切实做到防微杜渐、防患于未然；民政局定期组成督查组，对各下属单位、各敬老院的消防安全工作定期或不定期的进行督导检查。
四是加强消防安全宣传教育。坚持群防群治原则，让广大干部职工积极投身入消防工作，人人有责。专项行动期间，要求各单位、各敬老院通过板报、图片展览、发放宣传资料、举办消防安全知识培训及演练等多种形式，大力宣传消防安全知识，有效调动了院民参与、监督消防安全的积极性，院民防火、灭火、逃生等技能也得到了进一步提高。
（四）强化宣传教育，提高干部职工消防安全意识
我局组织了召开有全局干部职工及下属单位负责人参加的会议，结合南平市消防部门来我市督查中存在的隐患问题进行了安排部署。于6月2日和0月5日，组织两次消防安全培训班，全市养老机构共90余人参训。通过消防知识培训和演练活动，参训人员再次认识到消防安全的重要性，并正确掌握了报警、扑救、疏散、自救和逃生等方法，对消防安全知识有了更深层次的了解，进一步增强了抗御火灾的综合能力。同时利用标语、宣传栏、电子显示屏等形式广泛宣传了消防安全工作的政策、法律、法规。
三、下一步工作打算
虽然我们一直在强调消防安全的重要性，也开展了一系列专
项活动，但消防安全形势依然严峻，排查整改任务相当艰巨，不能有任何松懈心理，必须时刻警醒，牢记安全事故教训，扎实开展排查整治。
一是继续巩固隐患排查整改成果。进一步全面深入排查整改民政系统安全隐患，堵塞安全漏洞，强化安全措施，认真落实管理职责，通过安全生产大检查，彻底排除重大安全隐患，切实防范和遏制重特大安全责任事故发生。对已经排查出的安全隐患，本着零容忍的原则，逐一落实整改措施和整改责任人，监督隐患单位进行整改，不完成隐患整改绝不放过。
二是构建民政安全工作长效机制。健全消防安全工作主体责任制，完善隐患排查整改和日常监督机制，全面建立责任落实机制、督促检查机制、考核评价机制、追究问责机制、工作保障机制，加强消防安全管理组织机构建设。建立消防隐患排查治理工作制度，定期开展隐患排查工作，定期上报隐患排查和整改情况。
三是抓好重点环节的安全管理。重点抓好婚姻登记中心、殡仪馆、福利机构、养老机构等人员密集场所的消防安全、饮食安全、交通安全。针对安全管理的重点，强化对社会福利机构安全保障的监督管理。对重点单位层层落实责任制，对安全隐患层层包保，对重点人群加强监管。特别是人员密集场所要建立健全门卫、值班、安全检查等各项安全管理制度，加强应急值守工作，落实24值班制度，确保一旦发生紧急情况能够迅速有效处置。
四是预防民生领域的突发事件。进一步加强对民政特殊服务对象的管理，对符合城乡低保、农村五保供养政策的人员，及时纳入保障范围，确保应保尽保、应救尽救。加大医疗救助、临时救助、慈善救助力度，给予其必要的、及时的帮扶。进一步健全群众利益诉求和矛盾化解机制，将影响社会稳定的因素消除在萌芽状态。