在市下派工作工作会议上的讲话
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同志们：
今天这次会议，主要任务是总结前段工作情况，传达市委组织部第一次工作队长例会精神，安排部署下一步工作。刚才，工作队与大家签订了责任状，大家分别交流了进驻以来的工作情况，简要谈了下一步的打算，xx同志就贯彻落实市委组织部工作队长例会精神进一步强调了一些具体意见，请各工作组长回去以后组织全体队员，连同第一次工作会议的讲话认真学习，回顾自醒，切实落实各项要求。下面我讲几个方面的意见。
一、一个多月来的工作情况
自4月日进驻以来，大家用较短的时间安排好生活，转变角色，深入开展调查研究，初步理清工作思路，并实施了一些项目，办了一些实事好事。可以说，进入角色较快，调查研究比较深入，工作开展较实，为帮扶工作奠定了良好开局。
（一）各级领导高度重视，关心下派干部，支持下派工作。一是派出单位都把下派帮扶工作列入重要议事日程，对下派干部工作上支持，生活上关心，为下派干部创造了良好的工作、生活环境。二是东营区委区政府、广饶县委县政府、各乡镇党委政府及各帮扶村村“两委”对下派帮扶工作高度重视，对下派干部关心、关怀，为工作组提供了许多的支持和帮助。
（二）人员到位，心态到位，生活和工作安排合理。大家能够按照组织要求，快速交接好原单位工作，按时到岗到位，并及时安装办公电话和计算机，申请电子邮箱，开通飞信业务，建立工作制度，并组织开展了一系列学习调研活动。同志们能够在较短时间内安排好了生活，克服了许多困难，较快地了解了村情民情，为下一步开展工作，奠定了一个良好的基础。
（三）深入开展“民情百分百”调研活动，工作思路初步理清。
（四）全体下派干部队伍形象基本树立。同志基本上能够较好地遵守各项规章制度和工作纪律，讲政治、讲纪律、讲安全、讲团结、讲学习，初步得到了基层干部群众的认可。
总之，从一个多月的情况来看，我们三队的下派工作整体上开局良好，进展顺利。当然，在肯定成绩的同时，我们应该看到，帮扶工作中存在一些不容忽视的问题。
一是部分同志思想还没有真正到位。有的工作组和个别下派干部对自身要求不严，存在空谈和“脱岗”现象；存在浮躁心理和畏难发愁情绪。虽然感到责任和压力较大，但工作的主动性还不足，对工作研究不深不透，工作方法少，思维局限。
二是部分单位执行工作制度不严格。有的联系点未到村接洽工作；有的工作组在调研、学习、考勤、会议、安全、中午禁酒等相关制度执行还不够严格。部分《民情档案》、《民情日记》、《考勤日记》、《学习心得》、《学习笔记》等记录不按时、不按要求、不完整，空白较多。以后，每两个月分东营区、广饶县组织一次展评活动，包括工作资料、文字声像宣传资料等。
三是由于换届等原因，各工作组工作进展不平衡，“民情百分百”活动开展还不深入，调研报告比较粗浅，工作规划及思路还有待于进一步提升和完善。
四是个别派出单位对帮扶工作重视程度不够，对下派工作关心少。
二、近期工作总体要求（见《工作情况总结》）
三、改进作风，提升境界，用心做好帮扶工作
市委组织部下派办已确定于五月、六月两个月开展作风大检查活动，为了配合下派办本次大检查活动，我们工作三队定于五、六、七三个月开展各工作组“加强作风建设”活动，既督查纪律，更督导工作，通过作风建设活动，力争使每一名下派干部从思想上到实际工作中，能够有一次大的提高。工作队拟开辟“下派干部论坛”，每两个月进行一讲，大家发言，人人讲、人人评。为此，我在这里先谈几点，供大家在两年下派工作中思考和把握。
（一）要用心负责。对下派帮扶的思想认识再提升，做到真正到位。增强责任感，提高执行力，从细节入手，做基础工作，要做实、做牢，在深入上下功夫，复杂问题要简单化思考，简捷化处理，在两年实践中，不断提高自己的应变能力、领导能力和落实能力。
（二）要潜心研究。把县情、镇情、村情摸准摸透，把优势、劣势问题找准，做到把研究问题贯穿于调查、掌握情况，分析问题、提出方案，作出决策、抓好落实的全过程。新帮扶、新特点、新任务、新空间，请大家共同探讨，既要抬头看天，瞅准上级政策，又要环顾四周，借鉴兄弟工作组好的工作经验。
（三）要精心谋划。从密切和群众联系的高度，从“黄蓝”两大国家战略推进大局，从县情、镇情、村情、民情入手，提出大思路，真举措。一定要依靠群众，学习典型经验，总结提升自己，抓点带面，以局部推动全局工作。
（四）要用心推进。谋一件、干一件、成一件，用心推进工作，高起点、高定位，打造帮扶工作品牌，创出下派工作新模式、新经验。要善于借助媒体推进工作，凝聚各方力量合力推进。要有不干出成绩就吃不香、睡不好、坐不住的工作精神。
（五）要真心融入。慎独自律，处事以忠，待人以诚，既干事业，又交朋友，对得起组织，对得起家人，对得起群众，对得起自己。
四、做好近期工作的几点指导性意见
（一）认真撰写调研报告。主动与新一届村两委配合，结合“两评一树”活动和入户开展“民情百分百”活动，形成高质量的调研报告。报告应包含以下内容：（）基本情况①基本经济资源及经济发展情况；②基础设施情况；③村民经济收入情况；④产业结构情况；⑤村级财务情况；⑥村民基本情况；⑦村两委及党员情况；⑧精神文明建设情况；（2）发展优势、劣势分析。（3）工作思路及对策。此项工作如无特殊原因，5月20日前完成，上报派出部门，并报工作队备案。
（二）科学制定好帮扶规划。既要有总体目标，又要有分阶段计划，分项目计划。把规划分解细化到创建“让组织满意，让群众受益”公开承诺内容之中，分段有序实施。这里我强调一下，要帮扶新一届村两委制定好几个规划：产业发展规划，党建规划，精神文明规划。大家要认真研究承诺方案，这是两年工作的总线，工作的考评、评价、奖惩都将围绕这条主线进行，研究的透，方法就多，工作就会得到肯定，这个机会对所有工作组都是平等的。
（三）在充分调研论证的基础上，争取实施部分项目。每个工作组近期至少要组织一项活动，市委组织部对重大项目实施有管理制度，各组在实施中一定要严格执行。
（四）坚持五项原则。一是围绕中心，服务大局；二是先易后难，先急后缓，先群众后干部；三是政治、精神、物质三个文明一起抓；四是重投入不怕投入；五是坚持干实事，多锻炼。
（五）正确处理好工作关系。工作队是市委派出机构，代表市委组织部行使管理、综合、协调、服务等职能，直接对各工作组负责。工作队和各工作组之间是最核心的领导和被领导关系，相互之间要加强沟通，密切配合。工作组与村两委之间是配合、互动、帮衬关系，要多交流，既积极主动为村里干事，又要消除他们依赖思想，启发村“两委”的活力，增强凝聚力，战斗力，变“输血”为“造血”。在操作重大项目时，要明确分工，帮扶不包办。工作组与群众是血肉相连的关系，帮困解难，真情为民。派出单位是工作组的坚强后盾，怎么将这个“后盾”用好、用踏实、用出成效，大家用心考虑。
（六）严明工作纪律。离的单位远了，不是没人管，而是会更严。同志们要相互尊重、相互体谅、相互支持，但违反纪律，决不留情面。管理是在工作上、纪律上，服务是在生活上、协调上，工作队要分清，工作组要分清，这样才能既接受管理，又享受服务，我们才能找准角色，既干事业，又增进友谊。这是市委的要求，也是工作队的职责。工作队将把近期在岗情况、工作情况、请假情况等等通报给各工作组及派出部门。
同志们，雄关漫道，两年工作刚开头，大家共事很愉快，也办了一些实事，但今后的路还很长，工作中的困难和责任还在等着我们去克服，成功的喜悦也等着我们去分享，希望大家扎实工作、开拓创新，做出新的成绩。
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