县委书记“三严三实”专题教育党课报告
根据中央决定，今年在县处级领导干部中开展“三严三实”专题教育，这是中央在群众路线教育实践活动之后加强党的建设又一重要部署，是群众路线教育实践活动的延展和深化，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，是严肃党内政治生活、严明党的政治纪律和政治规矩的一个重要抓手。按照上级部署，我县“三严三实”专题教育从5月份起全面展开。同时，市委结合“三严三实”专题教育，要求在全市党员干部中开展“践行‘三严三实’，深化‘四风’行动”活动。我县结合市委的安排，又把做焦裕禄式的好干部作为深化“四风”行动的一个目标。根据“三严三实”专题教育的要求，今天我就如何学习领会“三严三实”的基本内涵和重大意义，如何进一步践行“三严三实”，给同志们上一堂党课，同时也跟大家交流一下自己的学习体会。下面，我讲四个方面的问题。
一、立足战略全局，深刻领会“三严三实”的基本内涵和重大意义
204年全国“两会”期间，习XX总书记到安徽代表团参加审议时，对党员干部的作风建设作出重要论述，强调各级领导干部必须要严以修身、严以律己、严以用权，谋事要实、创业要实、做人要实。一年来，总书记五次在不同的场合对“三严三实”作了进一步的强调和论述，不断将“三严三实”提升到新的高度，持续在全国各级党组织和广大党员干部中引起了强烈共鸣和积极响应。
大家想一想，为什么习总书记要提出“三严三实”？为什么会引起这种强烈的共鸣与积极的响应？提出“三严三实”的主要原因在于我们党内，包括党员领导干部，甚至党的高级领导干部中，存在着“三不严三不实”的问题。由于“三不严三不实”问题的存在，客观上对我们党的自身建设，对党在广大人民群众中的形象，对党领导我们国家进行现代化建设，会产生极大的伤害，会产生非常不利的影响。我们党要想担负起领导中国现代化建设的伟大重任，必须坚持从严治党，必须把各级党员领导干部这支队伍建设好，建设成一支“三严三实”的队伍。“三严三实”本身就是立足党的战略发展全局，实事求是地反映广大党员干部的心声，直面我们党在前进道路上面临的各种风险和挑战。在各种风险和挑战中，我们只有通过“三严三实”教育，通过“三严三实”这把尺子进行衡量，才能够时刻清醒地把握住我是谁、为了谁和依靠谁，才能树立正确的事业观、权力观、群众观，才能在全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党的“四个全面”战略布局中，让广大党员干部找准自身定位和服务宗旨，打好改革攻坚仗，当好人民公仆，立功于人民事业。正如刘XX同志在中央“三严三实”专题教育座谈会上指出的那样，“三严三实”贯穿着马克思主义政党建设的基本原则和内在要求，体现着共产党人的价值追求和政治品格，是领导干部的修身之本、为政之道、成事之要。
．深刻领会“三严三实”的基本内涵
“三严三实”内容上互相关联，逻辑上严密统一。“三严”是内在要求，讲的是主观世界的改造，主要是教育党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观，蕴含着政治追求、组织原则、纪律要求。
世界观、人生观、价值观，我们在上初中的时候，政治课里就提出来，同志们可以仔细地回顾一下我们对“三观”的学习、理解和认识。从上初中到读大学，乃至走上工作岗位，经过十年、二十年的历练，现在对“三观”到底有没有搞明白？
世界观是人们对世界的总的看法和根本观点。主要包括唯物主义和唯心主义两大泾渭分明的流派。如果是唯物主义的观点，我们可能就会形成实事求是、一切从实际出发的对世界认识的态度。如果是唯心主义观点，就有可能听天由命，逆来顺受，甚至怨天尤人。唯物主义世界观是唯一正确的世界观，要求我们每名党员干部在本职工作中，一切从实际出发，积极探索和把握发展规律，提出符合本单位本地区发展实际的工作办法或工作措施。我觉得大家应该回过头来想一想世界观的改造问题，我们的世界观到底端正不端正？工作有没有从实际出发？实际上很多问题之所以发生就因为世界观出了问题。
人生观是人们对人生的观点和态度。一个人来到世上也就几十年时间，身体好的可能活到上百年。人来到世上到底为了什么？我们对人生到底是什么样的观点和态度？只有端正的人生观，端正的人生态度，把人生的快乐、幸福建立在为他人、为事业、为人民、为党作贡献的基础上，他的人生才是健康的、积极的，并且在各个时段、各个环节、各个领域中都会迸发出无限的激情和干劲。当他的人生只是为自己、为物质、为享乐，那么就可能会急功近利，耍奸取巧，甚至走向犯罪的道路，或者是游戏人生的道路。作为一名领导干部，当你以事业为重，以群众为本，以党的利益为高的时候，在工作中才会有持续不断的激情和干劲。否则，你的人生观就会错位，就会在工作中慢慢失去激情和干劲，就会在心理上产生巨大的落差，甚至认为组织、企业、群众都是你的债务人，这是非常可怕的。
价值观是人们对事物的认识和观点。作为一个人，作为一个思维健全的人，必然会对世界、对事物产生这样那样的看法。它是对美与丑、好与坏、正确与错误、正义与邪恶的一种判断。当一个人有正确价值观的时候，就会充满正义，追求公平，诚信待人，他的身上就会体现出中华民族几千年来的传统美德。当一个人的价值观扭曲的时候，就会好赖不分、对错不分、美丑不分、是非不分，必然会乱象百出，失序失范，乃至走向危险的悬崖。作为党员领导干部，如果价值观错乱了，就会出现权力任性，胆大妄为，胡作非为，严重损害党和人民的事业，也会使自己的人生付出惨痛的代价。
“三严”是内在要求，“三实”是行为取向，讲的是客观世界的改造，主要是引导党员干部掌握科学的方法论，蕴涵的是思想路线、工作方法、处世态度。“严”是达到“实”的前提、途径和保障，“实”是“严”的追求、目的和标杆。只有“严”而后“实”，严而又严，才能实而又实。
首先，“三严”是领导干部作风建设的“内在要素”，严以修身是根本，严以用权是核心，严以律己是保证。其中，严以修身是保持共产党员崇高道德情操和坚定共产党员理想信念的根本，也是自觉远离低级趣味、自觉抵制歪风邪气的内在保证；严以用权是加强党员干部自身党性要求的核心和关键，让党员干部把权力关进制度的笼子，任何时候不搞特权，不以权谋私；严以律己是加强党员干部自身党性要求的保证和重点，要把党员干部的权力使用和权力约束结合在一起，加强党风廉政建设，让党员干部勤于自省，手握戒尺，遵守党纪国法，做到为政清廉，从而真正达到两袖清风、一心为民的境界。
其次，“三实”是领导干部作风建设的“实化内容”，是干事创业、为人处事的基本要求。谋事要实是前提，就是从实际出发谋划事业与工作，实事求是，让科学制定出来的政策和措施真正经得起实践的检验。这也是我一直强调的，我们干任何一件事情都要踏踏实实地干，干一百件假的，都不如干一件真的。谋事要实对我们XX尤其具有现实性，请同志们一定要牢牢铭记。创业要实是要求，就是要脚踏实地、真抓实干，勇于直面矛盾，善于解决问题，干实事、真干事、干成事。在XX的经济社会发展进程中，积累了大量的矛盾和问题，每件事情要干成，都不容易。这就要求每一名党员领导干部，不管你是正职还是副职，不管你分管多少工作，都要脚踏实地地把分管的工作抓好。做人要实是基础，就是对党和人民忠诚老实，做老实人、说老实话、做老实事，乐于奉献。作为一名党员干部，从党性上来说，就应该做老实人、说老实话、做老实事，对党、对人民、对同志无比忠诚，襟怀坦荡。“三实”的核心是以求真务实的工作追求和不掺水分的业绩，忠诚于党和人民，赢得群众衷心拥护，充分体现党为人民服务的工作宗旨。
2．深刻领会“三严三实”的重大意义
第一，“三严三实”对加强党的建设赋予了新的内涵，进一步丰富了党的作风建设理论，是我们全面从严治党的根本遵循。习总书记强调，实现党的十八大确定的各项目标任务，关键在党，关键在人。我们党成立90多年来，作为马克思主义政党，本身就有从严、从实的政治品格，在长期的革命斗争中，更是形成了“严”与“实”的优良传统。从井冈山土地革命时期的“三大纪律八项注意”到延安整风时期的“克服个人主义无组织的状态”和“反集中的分散主义”，都充分说明我们党历来都严格要求党员干部守纪律、讲规矩。铁的纪律就是“严”的充分体现，是对党员干部党性修养的要求。“实”是中国共产党在复杂艰巨的革命斗争中总结的宝贵经验，就是实事求是的思想路线。共产党人最讲实际，最讲认真，讲“实”也是“严”的表现。毛泽东同志曾指出，没有科学的态度就没有马克思列宁主义的理论和实践统一的态度，就没有党性或者是党性不全，就没有长征的胜利，就没有塞上江南的南泥湾，就没有中国革命的胜利。在党的作风建设方面，我们党也有着丰富的理论与实践经验，早在党的七大会议上，毛泽东同志就首先对党风建设作了高度概括，“以马克思列宁主义的思想理论武装起来的中国共产党，在中国人民中产生了新的工作作风，就是理论和实践相结合的作风，和人民群众紧密联系在一起的作风，以及自我批评的作风”。邓小平同志明确指出，党的作风建设内容包括思想作风、学风、工作作风、领导作风及干部的生活作风各个方面，它们相互影响、渗透与制约，其中思想作风起着主导作用。实事求是是党的思想路线，学马列，要精要管用。我们做任何事情，干任何工作，都要做到一切从实际出发,而不是搞假大空。XX的很多工作之所以落后，是因为偏离了党的实事求是思想路线，只有我们回归党的思想路线，真的东西、实的东西、好的东西才会出现。假大空看起来是工作作风问题，深层次上是思想作风问题。党的思想路线在XX并没有得到很好的贯彻和体现。
习XX总书记提出的“三严三实”，在思想、行为以及准则上，一方面能加强对全体党员理想信念的锻造和锤炼，一方面能把党员的谋事心、事业心和做人的根本提升到现实的工作中来，彰显出共产党员的奋斗情怀和信念，这与他提出的“空谈误国、实干兴邦”的治国理念相辅相成，为更好地破除“四大危险”，坚定唱响“中国声音”奠定理论基石。所以说，“三严三实”从精神支柱、价值追求、行为规范等方面，诠释了好干部“20字标准”，充分体现了十八大以来中央领导集体从严从实的执政风格，是营造风清气正的政治生态题中应有之义，是新时期全面从严治党的根本遵循。
第二，“三严三实”有利于巩固群众路线教育实践活动成果，进一步加强作风建设，引领社会风气。党的群众路线教育实践活动开展以来，从反对“舌尖上的浪费”“车轮上的铺张”到整治“楼堂馆所的豪华”，再到《党政机关厉行节约反对浪费条例》的发布……党中央驰而不息地反对“四风”，党员干部普遍感到，强化作风建设的“紧箍咒”越念越紧，“组合拳”越来越密。但是我们也要认识到这些举措多是禁止性规范，刚性色彩浓厚，很多情况下还处于“他律”阶段，一些党员干部对“四风”问题仍停留在“不敢”上，“不想”的自觉尚未形成，缺乏引导性规范的指引，缺少“自律”与主动“自为”。如果党员干部不能从思想深处解决“不想”的问题，一旦时机成熟，“四风”问题仍会死灰复燃。我听说，有几个乡镇的一些干部中午还喝酒，这是非常典型的问题，说明树倒了，根未断，“四风”有着它自身的顽固性。
作风建设本质上需要把外在压力与内在动力相结合，尤其需要把党员干部工作的内在动力转移到群众最关心的事情上来，形成一种为民服务的习惯和品质，内化于心，外化于行。习XX总书记的“三严三实”就是针对党的群众路线教育实践活动中关于作风建设“破而后立”的必然要求提出的。反对“四风”，群众路线教育是“先破”，“三严三实”是“后立”。“三严三实”专题教育就是要把反“四风”对党员干部的外在纪律要求与引导党员干部为民、务实、清廉的内在道德诉求结合在一起，变被动为主动，由不作为到有作为、好作为。正如习XX总书记所要求的那样，党员干部要堂堂正正做人、老老实实干事、清清白白为官，以优良的党风促政风带民风，促进社会风气好转，实现风清气正。在XX，以党风带政风，政风带民风，非常重要，非常紧迫，党风正，政风方能清，政风清，民风才能淳朴。
第三，“三严三实”有利于巩固反腐败工作取得的重要成果，进一步开创反腐败工作新局面，将成为党风廉政建设的锐利武器。现阶段总体上看，党对群众地位和作用的认识是清醒的，党的全部实践从根本上都是为了实现好、维护好、发展好最广大人民群众的利益；大部分群众支持党、拥护党，党的路线方针政策能够得到有效地贯彻执行，党和人民群众的血肉关系没有变。但在另一面问题也不少，特别在一些地方、领域、部门腐败问题尤为严重，使党与人民的鱼水关系变成了“蛙水关系”“萍水关系”“油水关系”甚至是“水火关系”。为此，习XX总书记有着强烈的忧患意识、问题意识和底线意识，重提“历史周期律”。同志们可能读过这篇文章，在945年的时候，黄炎培到延安和毛主席窑洞夜谈，谈到历史周期律的问题，谈到共产党如何跳出历史周期律。总书记重提历史周期律是对我们党充满了强烈的忧患意识，加大反腐败力度，“老虎”“苍蝇”一起打，十八大以来反腐败工作取得了显著成果。而习XX总书记提出的“三严三实”，一方面是对这种党群关系的积极回应和应对，一方面是通过党员干部把“严以修身、严以用权、严于律己”的“严”与“谋事要实、创业要实、做人要实”的“实”紧密结合在一起，又严又实，把领导干部的高要求、严要求与实实在在的做人准则结合一起，为党员干部立下做人、做事的规矩，设立拒腐防变的堤坝。所以，习XX总书记提出的“三严三实”，能够有效地把党员干部的思想和行为以及准则结合在一起，在“信念坚定、为民服务、勤政务实、敢于担当、清正廉洁”上下功夫，使之真正成为“三严三实”的具体实践者，有利于开创反腐败工作新的局面，必将成为党风廉政建设的锐利武器。
第四，“三严三实”是实现“XX梦”，助推我县各项事业蹄疾而步稳的重要保障。自去年县委十届七次全会提出“XX梦”以来，“富民强县、安居乐业”的梦想成为了全县上下工作围绕的一个中心与目标、一种期待与追求。梦想再美好，不去做，也只剩下梦和想。所以XX的事关键还是靠人，靠230万勤劳的XX人民打拼，靠千千万万优秀的XX党员干部带头。这需要我们实事求是地把握XX发展的历史脉络，需要我们强化组织优势对XX事业发展的支撑，需要我们敢为人先的责任担当与勇于奋斗的干事激情，更需要我们一大批敢做事、能做事、做实事的“能力型”干部队伍。特别是针对XX一“穷”二“毒”的县情，部分干部表现为对工作能力不高、对群众感情不深、对事业信心不足、对困难意志不坚、对法治行为不端等现象，这已成为XX发展中最突出的问题。我们应该像张宝顺书记指出的那样，加强自身学习，扎实推进干部教育工作水平提升和工作方法创新，真正提高广大党员干部的素质与能力，振奋精神，找准状态，勇做“三严三实”好干部，开创XX工作新局面。因为“三严三实”从思想上和实践上两个层面对党员干部的精神状态与工作方法进行了系统的概括，既提振了士气，又指明了方法。无论对我县各项事业蹄疾步稳，还是“脱贫脱毒”、打造“三个XX”都将是一个巨大的推动和促进，也是我们在实现“四个全面”历史征程中立于不败之地的重要保障。所以“三严三实”专题教育在县处级干部中展开的同时，科级领导干部也要结合市委深化“四风”行动的要求，自觉树立践行“三严三实”的意识，自觉地以“三严三实”为标杆严格要求自己，来适应XX目前加快发展、“脱贫脱毒”的任务需要。因此，以“三严三实”专题教育来推动我县党员领导干部在谋事创业做人方面立标杆，推动在具体事务上、作风上、各项事业上都有一种标准、一个尺度，具有重大的现实意义。
二、勇于正视现实，充分认识“不严不实”问题的复杂性和危害性
近年来，我县按照中央和省委、市委的部署要求，紧紧围绕实现富民强县、安居乐业的“XX梦”，从干部教育、监督、惩治三个方面入手，认真贯彻落实中央八项规定，扎实开展党的群众路线教育实践活动，着力解决群众反映强烈和具有苗头性、倾向性的问题，进一步密切了党群、干群关系，干部队伍作风明显改进。应该说去年以来，县、乡、村三级党组织自身都有了显著提高，特别是干部的精神状态有了明显提振。从信访接待和群众来信中可以看出，过去每个月我要接待群众来访几十人次，收到群众来信二三十封，现在明显少多了。这是大家共同努力的结果，也是党的群众路线教育实践活动取得的一个重要成果。同时，我们要始终保持清醒认识，保持坚定自觉，以锲而不舍、驰而不息的决心和毅力，把作风建设不断引向深入，县委陆续出台了《XX县县乡干部密切联系群众九项制度》和“四个严禁”规定。全县广大党员干部心怀梦想，积极践行党的宗旨，纷纷下基层、访农户、住农家，察民情、解民忧，赢得了人民群众的热烈拥护，也受到了省、市领导的充分肯定。广大党员干部把打好翻身仗作为最大责任，把对人民群众的感情作为最大动力，努力树立起“脱贫脱毒”的雄心壮志，与全县人民一道，团结拼搏，发愤图强，忘我奉献，以优良的作风和突出的业绩生动地展现出XX党员干部韧性强、不服输、敢作为的新状态，使XX的面貌悄然发生了可喜而又实实在在的变化。
总体上看，当前全县党员干部队伍的主流是好的，必须充分肯定。但是，我们也要清醒地看到，用“三严三实”这个高标准、严尺度来衡量，我县党员干部作风还存在着多种“不严不实”的问题，其中有些问题还比较突出。如果我们对这些问题重视不够，解决不力，将会污染XX的政治生态，干扰XX的改革发展大局，阻碍“XX梦”的顺利实现。因此，我们要对“不严不实”问题的危害保持高度清醒的认识。
一是修身不严的危害。古人讲“修身，齐家，治国，平天下”，把修身放在人生、事业的首位，可见其份量之重，意义之大。我们中华民族的文化对修身已经讲了几千年了，最早可见于《大学》之中。修身达到一定的境界就会产生齐家的作用，齐家达到一定的境界会产生治国的作用。请同志们挤出时间把《大学》读一读，可以从中汲取很多营养。对党员干部来说，修身最重要的就是修党性。首先要修政治性。作为一名党员干部，一定要坚守政治操守、政治纪律、政治方向，这是党员干部最根本的准则。其次要修人民性。我们是全心全意为人民服务的政党，立党之本就是为群众服务。如果一名党员干部在党性观念中把“人民”两个字丢掉了，那么你的党性就不可能纯，你的工作方向和目标就有可能会歪。第三要修纪律性。政党没有宗旨不成政党，没有纪律也不成政党。纪律是一个政党富有战斗力生命力的根本保障，作为一名党员干部，要特别重视纪律性的修炼。我觉得这三个方面值得每个人去深刻反思。对广大党员干部而言，这就要求必须以德为先，修身养性，树立正确的世界观、人生观、价值观，努力做到对党无比忠诚，对人民满腔热忱。道德人品非常重要，一个人的人品好，官品才有可能好。一个人的官品不怎么样，人品肯定不怎么样。这二者有着非常密切的联系。
当前，面对多元思想相互激荡、物质诱惑席卷而来的严峻考验，确实存在部分党员干部修身松懒化，不注重修养党性，固本培元，导致理想信念动摇、党性不强、精神缺钙，信仰迷茫、精神滑坡，对党不忠诚，对人民不敬爱，做人不老实。以建设中国特色社会主义为奋斗目标，以实现中华民族的伟大复兴为共同任务，以率领全国各族人民全面建成小康社会为当前最大的政治责任，这是全党共同的理想信念。我们实现“XX梦”，打造活力XX、绿色XX和平安XX，让230万XX人民富民强县、安居乐业，这是中华民族伟大复兴的一份子，是全国各族人民共同奔小康的组成部分，是我们的理想，也是我们的信念。但是部分党员干部在党不为党，在党不信党，对共产主义理想和中国特色社会主义信念不坚定，缺乏信心，立场模糊，态度暧昧，不信真理信金钱，不信马列信鬼神，甚至信教；有的大局意识、规矩意识不强，对中央决策和上级部署阳奉阴违、自行其是，合意的就执行，不合意的就不执行；有的宗旨意识淡薄，衙门作风盛行，高高在上，脱离群众，对群众疾苦漠不关心，对群众呼声置若罔闻。这些问题既是个人思想问题、修养问题，也是政治问题、原则问题，不仅严重损害了党员干部形象，而且很大程度上败坏了党风党纪。
二是用权不严的危害。共产党人的一切权力都来自于人民，是人民赋予的。权力由政府行使，再大也不能为所欲为；权力由干部使用，再小也不能放纵。广大党员干部应当牢牢铭记“权为民所赋，权为民所用”这个根本的政治属性，做到秉公用权，规矩用权。现在恰恰有些党员干部无视党的原则，不遵规守纪，把权力用偏了、用歪了、用邪了，导致权力的任性化。只要权力任性，就会违规；只要权力出轨，必然滋生权钱腐败。有的插手工程建设、土地征用、招商引资、项目审批，从中牟取暴利；有的搞节日腐败，收受“红包”，索取贿赂；有的滥用职权，不给钱不办事，收了钱乱办事，甚至搞权力寻租、借权营生；有的用权不公，以人情代原则，办“关系案”“人情案”“金钱案”。近几年来，XX曾经出现了原县委书记、县长、公安局长、住建局长、计生委主任等一大批腐败案件，教训不可谓不惨痛、不深刻，这些都是权力的任性所带来的必然结果。
三是律己不严的危害。古人常言，“严于律己，宽以待人”。而我们现实中做的到底怎么样？现代社会，功利主义泛滥，诱惑增多，很多党员干部的律己松懈了，而松懈的后果是非常可怕的。有的不守纪律，自由散漫，该请示的不请示，该报告的不报告；有的执行中央八项规定精神和省市县有关规定不严格，无视党纪，心有侥幸，公款吃喝，甚至有的对中央三令五申熟视无睹，对反腐败高压态势视而不见，公然顶风作案；有的坚持民主集中制不够，“大事小事一言堂”，把个人权力凌驾于组织之上。党员干部不是普通群众，头上既有法律这个“紧箍咒”，还有党规党纪这条“高压线”，如果不严于律己，心中有戒，一味地目空一切，放纵自己，就会自酿苦酒，遗恨终生。作为领导干部，这个律己首先就是道德上要律己，做人的基本准则不能丢，人品要好；其次对纪律要律己，很多领导干部对纪律不当回事。比如说我们的请销假制度，要求领导干部外出一定要经过审批，但还是有人记不住，私自开溜。大家要对这种行为在纪律观念上、“三严三实”上进行剖析，找一找在思想深处纪律观念意识还有没有。很多腐败分子走向灭亡这条路，最初并不是腐败的，只是先从违背党的纪律、党的规定、党的规矩开始，慢慢地降低了对自我的要求，放纵了自己，由浅入深，“温水煮青蛙”，最后走向了毁灭之路。所以说，党员干部律己要严，既要在品格上、做人上从严律己，又要在党规党纪上从严律己，坚持底线，任何时候不能放松，否则都是危险的。
四是谋事不实的危害。实事求是是党的优良传统和作风。我们在谋划事业和工作上，必须从实际出发，使点子、措施、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神。但在现实生活中，有些党员干部大搞庸俗哲学，导致谋事投机化，把神圣的事业、高尚的工作搞得庸俗不堪。有的政绩观不正确，热衷于提脱离现实的口号，好高骛远，贪大求全；有的不坚持科学发展，急功近利，只顾眼前，不顾长远，杀鸡取卵，涸泽而渔；有的不能一张蓝图干到底，今天一个“思路”，明天一个“战略”，就像变戏法、玩游戏，随心所欲。我们皖北地区没少吃过这方面的亏。过去有很多所谓“政绩”，现在回过头来反思，有些“政绩”对阜阳的伤害非常大。我们一定要汲取教训，谋事要实。首先想清楚为什么，然后再提出怎么办。现在很多同志连为什么也没有弄清楚就提出怎么办，工作就假掉了、空掉了。希望我们的领导干部特别是县里的常委、副县长们在部署工作的时候，一定要抓具体，尽量减少照本宣科，只有减少照本宣科，才能走进去，把工作搞明白，否则既弄不清楚，也抓不好工作。用最简单的话让别人听得懂这是领导干部从政能力的一个重要方面。
五是创业不实的危害。干事创业，必须脚踏实地，真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。但现实生活中，有些党员干部喜欢做表面文章，搞花拳绣腿，导致在干事创业中出现大量虚假化现象。有的热衷于形象工程、面子工程；有的盲目铺大摊子、上大项目，不计成本，甚至“打肿脸充胖子”；有的弄虚作假，虚报成绩，回避问题，报喜不报忧；有的对事业不负责任，拍脑袋决策，留下一堆烂摊子。这些都是创业不实的典型表现，贻害无穷！同时我们也要看到，中央现在对干部守纪律、讲规矩提出了很多要求，包括简政放权，导致出现了少数干部为官不为、得过且过的情况，成为制约XX各项工作顺利推进的“中梗阻”和“拦路虎”。有的在其位不谋其政，推诿扯皮、敷衍塞责，遇到矛盾问题绕道走；有的怕得罪人，只栽花、不栽刺，搞无原则的一团和气。我们县一级要认真反思这个问题。作为常委、副县长，分管着一些部门，领导着一些乡镇，如果无原则的一团和气，不敢领导，不会领导，不愿领导，对事业是极其有害的。县级领导干部这个问题解决得还不够好，在这次“三严三实”专题教育中要把它当成重点问题来深刻剖析。同时，科级领导干部对这个问题解决得也是不够的。书记、局长对班子建设不敢抓、不敢管，一团和气，问题出来了不去制止，就是不称职。一个书记领导着八九万人的乡镇，怎样实现有效领导？主要靠领导班子和乡村两级组织。只有按照集体领导和分工负责机制，科学地对每项工作进行分工，让每一名领导干部肩上都有责任、有担子，勇往直前，才有可能对那八九万人实现有效领导。去年以来，我观察到一些乡镇党委书记只能干一件事，干两件事就干不好了。什么事都要自己干才能干好，书记已经弱化成乡镇党委中的副职了，这样长此以往又怎么能实现有效领导呢？为什么会出现这种情况？就是平时抓班子、带队伍不严不实造成的。包括县直部门的个别局长，也有这种现象，大家都要反思这个问题。还有部分领导干部，明哲保身，不求有功，但求无过，平平安安占位子，庸庸碌碌过日子，借口八项规定要求严了，紧箍咒紧了，为自己不作为、不担当找理由，该抓的事不抓、该管的事不管，浑浑噩噩不知道怎么干。虽然现在脚踩西瓜皮的干部少了，但还没有杜绝。
六是做人不实的危害。我们党一贯提倡做老实人、说老实话、干老实事，党员干部必须襟怀坦荡、公道正派，对组织、对人民、对同志忠诚老实、心不藏奸。但是我们看到有的干部失去了本真，口是心非、言行不一的现象还是存在的。荀子说:“口能言之,身能行之,国宝也;口不能言,身能行之,国器也;口能言之,身不能行,国用也;口言善,身行恶,国妖也。”我们的干部千万不要做嘴巴上讲得好听，行为上另搞一套的“国之妖”。一个地方的“国之妖”孳生过多，必然会对政治生态产生严重的影响，必然会影响“国之宝”“国之器”“国之用”的积极性，必然会导致经济社会发展混乱，出现诸多矛盾。所以，作为一名领导干部，一定要言行一致，对党忠诚、对人民负责、对同志坦荡。对同志坦荡非常重要。在一个领导班子中，大家来自五湖四海，有着不同的成长经历，自然而然地看问题、对事物的判断不同也是正常的。有时遇到不一致的地方怎么办？它就需要同志之间以一种对事业负责的态度和对同志坦荡的胸怀，相互多交流、多沟通、多帮助，达到统一思想、消除隔阂的目的。否则问题会越积越多，矛盾会越来越严重，最后从隔阂、隔膜变成割裂。同志之间只要出于公心没什么不能坦荡的。那个干部明明身上出了毛病，看起来已经很严重了，还不去提醒他，还是睁一只眼闭一只眼，这是对同志负责吗？这是在害他！在关键时刻拉别人一把，及时纠正其缺点和错误，这才是做人品德高尚的表现，不去拉不去管，品行就有问题，做人就不老实，就没做到大公无私、胸怀坦荡。如果一个干部胸中没有私只有公，只有事业而没有个人利益，那他必然胸怀坦荡，无所畏惧；当自己的东西想多了，包括自己的官位、自己的利益、还有自己的面子等等，必然畏首畏尾，表现不出那种坦荡的一面。
实际上，我们北方文化需要每一位同志进行透视。北方文化是中华民族优秀传统文化的重要组成部分、重大贡献力量，从中诞生了很多非常好的东西。但是几千年的演进，在现实中有些人反而把许多精髓的东西搞丢了，津津乐道一些许多低级的、庸俗的、劣质的文化，奉为人生宝典。什么厚黑学、琢磨人、研究心计、讲究谋略，这些都是劣质文化。作为一名共产党人，对事业负责、对人民负责，胸怀坦荡，还需要搞什么谋略？要讲谋略也是跟敌人讲谋略，跟组织、跟人民、跟自己的同志搞谋略的都是小人。所谓的一些大智慧其实就是小人心，切不可提倡这些东西。如果不解决这个问题，对我们事业的伤害是很大的。很多人、很多班子里面这些问题的出现，就是因为做人太虚了，没有能够及时地点出来、指出来，把它克服掉。如果做人实一点，本真一些，很多问题都能够克服掉，就能形成一个积极健康的、阳光灿烂的班子和队伍。
以上六个“不严不实”方面的问题，有的在群众路线教育实践活动之前就已经存在，有的是新出现的；有的隐藏得比较深，在灵魂思想深处存在；有的存在于一大片同志身上，而有的存在于少数同志身上，表现程度不一。但不管怎么说，“三严三实”落实不到位，对党不忠诚、个人不干净、工作不担当，对自己、对事业、对党都会产生很大的危害。所以我们一定要坚持问题导向，以“三严三实”为尺子、为镜子，量一量、照一照自己有没有“不严不实”的地方。“三严三实”是个高标准的要求，我觉得每一个人从灵魂深处进行对照都能找到提高的空间。
三、坚持以上率下，积极践行“三严三实”的本真要求
第一，要坚持心中有党，在政治坚定、对党忠诚上作表率
要进一步坚定理想信念。不闻大道则志不宏，不听至言则心不固。坚定的理想信念不能自发形成，而是基于对科学理论的系统认知与深入理解。党员干部特别是领导干部，要认认真真地学习马克思主义理论，争取学得深一点、专一点、系统一点。要理论联系实际，以解决问题为导向学习，不回避现实问题，不回避疑点难点，坚持不懈，积少成多，逐步真正弄懂马克思主义。当前，尤其重点学习习XX总书记系列重要讲话精神，入耳、入脑、入心，补精神之“钙”，固思想之元，切实解决好世界观人生观价值观这个“总开关”问题，进一步坚定共产主义信仰，坚定中国特色社会主义信念，切实增强中国特色社会主义的道路自信、理论自信与制度自信。
我来XX一年多时间，与不少同志作过思想交流，也认真分析了很多方面的工作。我发现一些同志站位不高、视野不开阔，往往是就事论事，主要原因就是学习不够，不能熟练地运用马克思主义的基本理论来指导实践，不能把党的政策和XX实际结合起来，这个问题在XX显得尤为紧迫。中国共产党是马克思主义理论武装起来的政党，始终强调和坚持用科学的理论武装思想、指导实践。中国的革命、建设都是按照这个模式来的。党根据一个时期的经济社会发展状况和国际国内背景，会提出具有时代特色的政治路线、政治任务，并在此基础上产生党的政治纲领。为了贯彻政治纲领，会出台各种政策，从中央到省、市，再到我们XX，它和XX的各种实际结合起来，就变成我们工作的各项任务。如果没有党的理论作指导，在思想源头上就搞不明白，那么在实践上必然是手忙脚乱。比如十八大以来，党中央确定了“四个全面”治国理政的纲领，同志们要把“四个全面”认真学习一下。“四个全面”有非常深厚的理论内涵，如果你搞不明白，就不可能贯彻好。我希望我们的干部要多学习一些理论，不断提高政策理论水平，补齐这方面的短板。也请各级党委、党组把定期学习作为一项政治任务来抓。
要进一步加强党性锻炼。党性纯则作风正，领导干部的作风问题，主要是党性问题。要养成严于律己的习惯，时刻想到自己是党的人，始终做到对党忠诚老实，在思想行动上同党中央保持高度一致。积极参加党的生活，自觉接受党内生活锻炼，严格遵守党章党纪，在政治上讲忠诚，组织上讲服从，行动上讲纪律。今年元月份，县四大班子和全县领导干部到兰考去瞻仰了焦裕禄烈士，感受焦裕禄同志一心为民、一生为民的高尚情怀，接受了焦裕禄同志崇高精神的洗礼，对焦裕禄精神有了更加直观的感受，更加深刻的认识。随后县委决定在全县党员干部中开展“践行‘三严三实’，做焦裕禄式好干部”活动，就是要让广大党员干部认真学习领会总书记的要求，加强党性锻炼，提高党性修养。
要强化道德修养。习总书记多次引经据典强调，“治国先治吏，官清民自安”“礼义廉耻，国之四维，四维不张，国将不国”。总书记在990年执政福建时，写过一篇《为官四要》，要求为官之德，在于清廉，当领导要以德服人。严于修身，做人要实，这都体现了道德修养的重要性。广大党员干部要大力弘扬优良传统和革命精神，带头践行社会主义核心价值观，争当社会主义道德风尚的践行者、引领者。
第二，要坚持心中有民，在联系群众、服务群众上作表率
要心中装着群众。焦裕禄是一个和人民心连心的好干部，为了改变兰考的落后面貌，他身先士卒，以身作则，留下了让兰考人民长久记忆的不朽业绩，真正地走进了群众的心里。我们要以焦裕禄为标杆、为镜子，把人民群众当亲人，时刻想着群众，把群众满意作为我们干工作的标准和导向，多到群众中去，了解真实情况，解决实际问题。群众路线是我们党的生命线和根本工作路线，我们一定要落实好县委《XX县县乡干部密切联系群众九项制度》。现在大多数领导干部在认真执行，但也有些同志做得还很不够。我对XX的了解和认识，很多都来源于下乡驻村时和群众之间的交谈。每一次驻村，我都有新的感受、新的认识。如果不驻村，我不可能知道陶老乡还有一位40多岁的妇女没有名字，叫什么什么氏，这折射出我们教育的落后；不可能知道陶老乡徐大村电压低，电饭锅煮不熟饭，这提醒我们农网改造的任务还十分艰巨；不可能知道很多乡镇还有联邦制的村，这提醒我们加强村级组织建设的紧迫性；不可能知道关庙的路那么烂；不可能知道有一位79岁的老人户口本上却是45岁，这反映出农村户籍管理之混乱；不可能知道秸秆还田的小麦长势，要远远好于秸秆不还田的小麦长势，这告诉我们要多宣传、多引导群众。所以，同志们一定要驻村，主动和群众打交道，倾听群众的意见，从中找到我们工作的方向。我们的干部要善于透过现象看本质，对一家一户反映的问题，一定要思考背后深层次的问题。为什么让大家学习理论？只有理论上搞明白了，你才能洞察出带有规律性的东西，否则你也只是看个热闹。
在青干班座谈会上，我和年轻干部谈了一番群众工作问题。为什么要说这个问题？这个问题在XX还没有完全解决好。有些干部对群众的态度还不够端正，如果态度端正了，户籍问题、低保问题、乱建房屋问题以及一些社会治安问题都不会出现。即使出现一些问题，在基层就消化掉了。为什么有些问题非得搞到县里来，甚至搞到省里、搞到北京去？就是因为有些干部心中没有群众，没有把群众当回事。心中有群众和心中没有群众，在现实工作中会表现出截然不同的工作态度和工作成效。心中有群众，就会想群众之所想，急群众之所急，主动帮助群众，化解矛盾，排忧解难。心中没有群众，就会对群众漠然视之，冷眼相对，甚至恶语相加，就会使群众对我们不满意，导致群众上访，乃至发生激烈的冲突。
要密切联系群众。有道是，“不近乐师，难做知音”。我们一定要和群众交朋友，做群众的知音。跟群众打交道，不能打官腔，不能带傲气，必须放下架子，平等相待，真诚交流，才能和群众心心相印。要和群众讲真话，讲群众明白的话，讲老百姓明白的话，就是把宣传秸秆禁烧、法律知识、党的政策都变成群众语言，这样群众在话里面才能听出感情，听出实情，听出真情，才能听得进去。去年，我听说有的乡镇党委书记一年都不下村一次，感到非常担忧。一个党委书记一年都不到村里一次，只坐在办公室里办公，能把情况搞清楚吗？能当好乡镇领导吗？一定要向群众求真知。群众的知识最丰富、最管用，要取经讨教，向群众问计，听取意见。要对群众说真相、晒家底，增加工作透明度，扩大群众参与面，让群众有更多的知情权、话语权、选择权，这样群众才会真正信任你。在当今全媒体、自媒体时代，面对突发事件和群众的质疑，最好的办法就是坦诚地说出真相，把决策和工作置于阳光之下。我们去年0月份开始搞低保清理，应该说整体上各乡镇做得都不错，现在关于低保的上访量在大幅下降。信访案件有20%是由低保问题引起的，30%到40%是由土地问题引起的，还有30%左右是反映村干部不正之风的，剩下的只是极个别的问题。低保问题解决好，信访量一下子就下降了20%。因此，要让群众来掌握自己的命运。在低保分配上，只要我们坚持公平，程序合法，老百姓就没有什么意见。要对老百姓的质疑及时答复。我最近在网上看到，姜寨镇、陈集镇还有群众在反映低保问题，镇政府也答复了，但还不够具体。你们要查清真相，给老百姓一个明白的答复。有群众反映村干部的亲属吃低保，你们要去查，村干部的亲属也不是说绝对不能吃低保，但必须符合政策才行！我们一定要坚持公开公平公正，阳光是最好的防腐剂。有的乡镇可能还希望留几个机动名额，准备应付上访户什么的，这还是老思维。我上次在招商引资会上说过，传统思维很顽固，会把我们辛辛苦苦确立的公信力再次摧毁。千万不要再干这样的事情，要为群众多办实事、好事。
第三，要坚持心中有责，在敢于担当、干事创业上作表率
要求真务实，实事求是。要对照中央和省市委的部署，拿出符合实际的发展思路，拿出落地生根的工作举措，把打基础利长远的事情做好。我们的各项工作都要立足于“实”、扎根于“实”，不搞虚报浮夸的假政绩，不搞劳民伤财的达标升级活动，不掩饰工作中的缺点和失误。必须实事求是，脚踏实地，敢创新、敢碰硬、敢抓乱、敢治散，说实话、办实事、出实招，不务虚功、不图虚名，不搞形式主义、不做表面文章，一步一个脚印，以扎实的工作迎接实践和历史的检验。
要敢于担当，敢于负责。“担”就是肩上担责，眼里有活。要勇于担责，尽心尽责，不等不靠，积极作为。“当”就是克难有法，落实有力。要敢于直面矛盾，善于解决问题，盯紧目标，实干苦干。当前XX正值发展机遇期、环境重塑期、能力换挡期，前进道路上有许多难以预料的困难和问题，迫切需要广大党员干部做到勇于担当，能够担当，敢于担当，主动接受挑战，大胆开拓创新，努力创造出经得住实践、人民和历史检验的工作业绩。
就当前XX而言，干部的精神状态明显提振，干部的工作作风明显改变，干部的干事热情明显高涨，工作思路也明显清晰。但是也要看到，XX的发展工作、社会管理工作、党的建设工作，的确面对诸多矛盾和挑战，有些问题还非常复杂，仍处在胶着的拉锯战之中。比如说违法建设问题、工程管理问题、腐败问题、违反“四风”问题、禁毒问题等等，这都需要我们的领导干部勇于直面矛盾，敢于担起责任，而不能只停留在说了部署了的一种习惯上。这个问题现在还没有解决好，不仅在县级领导干部中存在，在科级领导干部中也存在。组织上让你当那个局长，就是让来解决问题的，你不能简单地给书记、县长汇报汇报，把矛盾上交。现在有些领导干部图省事、怕担责，动不动就汇报，这种惯性思维是非常有害的，也是要不得的。担当问题是下个阶段要着重解决的问题，这个问题不解决，XX要想“脱贫脱毒”仍然不可能。县级领导干部在班子中要敢于担责任，如果你不敢担责任，不敢负责任，不作为，你就不配在班子里面，你就不适合在XX工作。科局长、乡镇党委书记如果不能担责任，不敢担责任，你就不配当科局长、当书记，你就要把位子让出来，让给想干事、敢担责的干部。
要踏石留印，抓铁有痕。干什么工作都不能四平八稳，蜻蜓点水，抓抓放放，放放抓抓，一定要踏石留印，抓铁有痕。XX发展的道路上必然会经历很多困难和曲折，客观上要求我们必须拿出千山万水都能跨越，千辛万苦都能克服，千难万险都挡不住的精神和劲头，拼命抓“脱贫脱毒”、抓项目建设、抓招商引资、抓改革创新。希望我们的干部在当前XX这样一个环境下，都要当拼命三郎，以焦裕禄精神为标杆，拿出拼命三郎的劲头。只要我们动真格的，善始善终，善做善成，就没有解决不了的问题，就一定能够再上新台阶，开辟出一片鼓舞人民的新天地。
第四，要坚持心中有戒，在遵规守纪、干净干事上作表率
要正确对待权力。对权力要始终保持一颗敬畏之心、平常之心，严格依法依规用权，任何时候都不能搞特殊化，都不能任性乱为。权力是一把双刃剑，用好了会利国利民，用不好则会损害党的事业，同时也毁了自己、害了家庭。习总书记谆谆告诫大家：很多人有权力了，往往会成为被“围猎”的对象；当官发财两条道，当官就不要发财，发财就不要当官。“围猎”这个词非常形象，XX过去一些领导干部就是由于被“围猎”了，才出了事、犯了法。很多情况下，都是别人把套子给你下好，就等着你去钻。领导干部掌握一定的权力，社会上总有一部分人心怀不轨，千方百计通过一定的手段换取你的权力，谋取自己的不法利益。有的直接拿钱去买，有的通过各种手段拉你下水。重庆的雷政富不是个典型的案例吗？上海的四名法官不也是一步步被套进去了吗？所以说，当上了领导干部，奉承、吹捧的人多了，主动贴近你的人多了，甚至小恩小惠、意思意思的也多了，请大家一定要清醒再清醒，千万不要以为自己多了不起。实际上人家看上的是你手中的权力和你头上的帽子，并不是你的人格魅力大。如果你不当局长，不当书记了，他仍然很尊重你，那才是你人格的力量。我们一定要净化朋友圈，择善交友，不能把朋友圈变成了腐败圈。
干部的权力是党和人民赋予的，责任是权力的本质要义。权力就是党和人民对我们的信任和重托。用权要出于公心，依法用权、秉公用权、廉洁用权。要坚持科学决策、民主决策，坚持民主集中制，按照领导班子内部议事和决策机制办事，凡重大决策、重大事项、重要人事安排都要经过集体讨论决定，不能个人说了算。乡镇党委要完善党委会制度，重大工作、重大事项一定要开党委会集体决策。党委会要有完整的记录，明确党委会秘书专门记录党委会。县直单位也要把局长办公会制度建立起来，重要的举措、重要的工作必须通过局长办公会集体决策。要用制度约束权力，同时这种制度也有利于民主决策和科学决策。三人行必有我师，集体智慧要胜于个人，多听一听是会大有好处的。阳光是最好的防腐剂，要加快实现党务公开、政务公开，使各领域办事公开常态化、全覆盖。充分发挥纪检、审计、舆论等监督部门的作用，强化对权力的监督，坚决防止公权滥用。
要守纪律、讲规矩。始终牢记纪律、规矩这条“高压线”，严格按照“三严三实”要求，认真做好对照检查，从思想上、言行上对自己从严要求，做到不越“雷池”，不乱“章法”。心中要有戒律，什么地方不能去，什么朋友不能交，什么东西不能拿，心中要有一盏“明灯”。脑中要有法纪，时刻敬畏法纪，自觉尊法学法守法用法，自觉在法律的约束下作决策、办事情。
党纪要严于国法。作为一名党员干部，首先要守纪律、讲规矩，纪律是《党章》和《中国共产党纪律处分条例》中明确规定的。对于一名党员，哪些能做，哪些不能做，都有明确的禁止性要求。规矩是我们党几十年来总结出的约定俗成，规矩的内涵要大于纪律，纪律包括在规矩之中。规矩包括党章、党纪、群众工作制度、干部路线、干部政策等，每一位领导干部，既要守纪律，又要讲规矩。我到县委这边工作之后，第一次和四大班子见面时表态：作为县委书记，我要坚持做到“五讲五不讲”。一是讲政治，不玩政治。就是要和党中央、省委、市委保持高度一致，所有的问题摆在桌面上，不搞阴谋诡计，不搞什么谋略，不搞什么大智慧。二是讲规矩，不搞潜规则。按法律办事，按制度办事，不搞变通。三是讲担当，不耍滑头。就是什么事情都要扛得住，再大的矛盾也敢面对，再重的担子也要承担，再难走的路也要勇往直前。四是讲感情，不做交易。就是讲革命感情、同志感情，不搞江湖义气，不拿党的事业、人民利益做交易。五是讲真话，不讲假话。一就是一，二就是二。几个月来，我一直践行着我的诺言。作为一名领导干部，只有自己带头守纪律、讲规矩，带头从严要求自己，才能很好地树立表率，才能影响和带动班子自觉地践行“三严三实”。
要慎初慎独慎微。慎初就是要把住第一次，守住第一关。第一次既是开口，也是关口，第一道防线突破了，往往就会兵败如山倒，第一道闸口打开了，欲望的洪水就会一泻千里。领导干部的违法犯罪都是从第一次开始，一步一步走向深渊的。
慎独就是独处时能够谨慎自律，严格要求自己。对领导干部来说，慎独是加强自我修养的重要要求，应该把它作为一个重要信条，终身坚持。领导干部做人做事，就应该光明磊落、心胸坦荡，学习工作生活实实在在，不给党抹黑，不该做的事不做，不该伸的手不伸，不该拿的东西不拿，不该说的话不说。现在中央对纪律的要求很严，各级党员干部要注意自己的语言，不能乱评妄议。我们党有健康的组织生活制度、民主生活会制度，党员干部可以开展批评与自我批评，但绝不允许党员在公开场合发表不负责任的言论。毕福剑的言论已经违反了一名共产党员应该遵守的政治纪律，违反了他在入党时对党的承诺。现实中有的党员干部口无遮拦，人云亦云，茶余饭后妄议小道消息，这都是党性不纯、纪律松弛的表现。还有的党员干部对县委县政府的决策说三道四，讲小话，发牢骚。县委县政府在决策之前，任何组织、任何个人都可以广进言论，提出意见，帮助我们完善决策，改进思路，优化方案。一旦县委县政府作出决策，各级党组织，每一名党员干部都必须无条件地贯彻落实，而不能不负责任地进行非议。即使工作部署中有什么疏漏，也要通过组织的渠道正常反映。作为一名党员干部，党内民主权力是党章赋予的，但充分发表意见，开展批评和自我批评，必须是在党内，而不是在党外。慎独这个问题，请大家一定要牢牢记住。八小时之内之外一个样，在家在单位一个样，熟悉的不熟悉的一个样，对群众对党员一个样，对领导对下属一个样。慎独以存志，志高方长远，长远方成事。领导干部想要成就一番事业，唯有慎独，修身养性。
慎微就是要认真重视和正确处置细小的事情。“堤溃蚁孔”的故事大家都知道，事物的发展总有一个从小到大、由轻到重、自少到多的过程。“轻者重之端，小者大之源，故堤溃一孔，气泄针芒。是以明者慎微，智者识几。”对党员领导干部来讲，做事要自觉把握量变与质变的规律、正确看待轻与重、大与小的辩证关系，对诱惑之“微”不严防，对蜕变之“渐”不严杜，最终必然酿成大错。
四、务求从严从实，确保“三严三实”专题教育扎实有效开展
开展“三严三实”专题教育是融入经常性教育的一次探索实践，不分批次、不划阶段、不设环节，不是一次活动，不能用搞活动的办法来抓。但这并不意味着可以放松要求，降低标准，而是要求更严了、标准更高了。我们对此要有清醒的认识，必须以更为严格的要求、更为自觉的态度、更为务实的作风开展专题教育，确保取得实效。
一要抓好思想教育这个根本。抓学习教育是开展“三严三实”专题教育的前提和基础。要把理论学习放在首位，以思想自觉引领行动自觉。在学习形式上，要将专题教育融入领导干部经常性学习教育，与中心组理论学习会、“三会一课”等有机结合起来，实行常态化管理，杜绝搞形式，走过场。在学习内容上，要认真学习党的十八大、十八届三中、四中全会精神，学习习XX总书记治国理政思想和系列讲话精神，深刻把握“三严三实”的核心要义、精神实质，进一步增强为实现富民强县、安居乐业的“XX梦”而奋斗的思想自觉；要深入学习党章党规党纪，学习中央最新的各项规定要求，牢固树立正确的世界观、人生观、价值观，拧紧思想“总开关”。在学习方法上，要坚持正面教育和反面教育相结合，以先进典型为镜，主动对照标杆找差距，见贤思齐，自觉做到心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒；要以反面典型为戒，从违法违纪案件中汲取教训，努力自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。
二要抓好规定动作这个关键。规定动作先到位，自选动作后出彩，专题教育才能上水平。先把规定动作做到位，是抓好这次专题教育的前提。要坚持规定动作不能少、不变通。要抓住专题党课、专题学习讨论、专题民主生活会和组织生活会、整改落实和立规立纪等关键动作，一步不松，一环不减，稳步推进。要紧密联系本单位实际，联系党员干部思想、工作作风问题，对照“三个讲清楚”要求，深入浅出讲好党课；县委常委、党员副县长、人大政协的负责同志要到联系点讲党课，其他县处级领导干部也要在适当范围讲党课。要围绕3个专题，紧扣突出问题，深入开展学习讨论，把自己摆进去、把职责摆进去、把思想和工作摆进去，达到交流观点、相互启发、形成共识的目的；要拿起批评和自我批评的武器，开展好专题民主生活会和组织生活会，领导干部要以普通党员身份参加，做到见人见事见思想；要坚持边学边改，在整改落实和立规执纪上动真碰硬，推动践行“三严三实”制度化、常态化、长效化。
三要抓好从严从实这个要求。开展“三严三实”专题教育活动，要“严”字当头、“实”字托底，从一开始就必须严起来，采取严的标准、严的措施、严的要求，坚决防止搞形式、放空炮、走过场。各个乡镇、部门开展“践行‘三严三实’、深化‘四风’行动，做焦裕禄式好干部”活动，首先要把去年群众路线教育实践活动中查摆出来的问题整改情况再进行一次回头看，“三严三实”首先从这里抓起。这次XX的“三严三实”专题教育和科级干部深化“四风”教育一定要真抓、抓实、抓严、抓出成效，坚决防止形式主义。要通过这次教育让我们的干部触及灵魂、触及根本，从党性观念的高度来反思自我，对照标杆，找准差距，全面的提升改造每一名党员干部，从而为XX的长治久安提供坚强的组织保障。要想把XX的事情办好，没有一支高素质的干部队伍，没有一支“三严三实”的干部队伍，是很难的，所以要层层传递压力。各位局长、书记一定要把这次教育活动组织好、开展好，把它作为加强领导班子队伍建设的一个重要载体，切实把领导班子自身建设搞上去。
四要抓好解决问题这个目的。开展专题教育，要突出问题导向，聚焦问题、对准问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。各级领导干部要对照党章等规章制度、党的纪律、国家法律、党的优良传统，对照忠诚、干净、担当要求，结合思想和工作实际，深入查摆“不严不实”问题。对查摆出的问题要逐条梳理，列入清单，立行立改，使专题教育成为校正“不严不实”问题的过程。要着重解决群众反映强烈、影响面大的问题和长期未能解决的历史遗留问题，特别是解决好为官不正、为官不实、为官不廉、为官不为，特权思想严重，党内政治生活不正常，不作为、乱作为，工作消极应付，担当精神不足以及有事嫌官大、无事嫌官小等违背“三严三实”的问题。要下大力气解决群众最关心最直接最现实的创业就业、城乡居民增收、扶贫攻坚、社会保障、公共服务均等化等切身利益问题，办好一批惠民工程和惠民实事，不断提高人民群众的生活质量和幸福指数。
五要抓好组织领导这个基础。“三严三实”能不能抓到实处，关键在加强领导，关键在各级党委、党组是否积极担负起主体责任。县级领导干部都要对照标准，当好标杆，以上率下。各级党委、党组织书记要切实履行好第一责任人的责任，把深化“四风”行动抓实抓好，要认真制定方案，积极部署，精心组织。以“三严三实”为标杆，兴学风、转作风、清政风、树新风。县委要自觉向中央、省委、市委看齐，县委常委、党员副县长和其他处级干部都要深入联系点，参加讨论，带头查摆问题，带头开展批评，当好标杆，做好示范，一级做给一级看，一级带着一级干，示范推动专题教育扎实有效开展。
同志们，搞好这次专题教育，意义深远、责任重大。特别是对营造XX山清水秀的政治生态，意义非常重大。让我们紧密团结在以习XX同志为总书记的党中央周围，按照中央的要求和省委、市委的统一部署，以高度的政治责任感和认真负责的使命感，团结一心、锐意进取，扎扎实实把专题教育组织好、开展好，努力构建一支积极践行“三严三实”的干部队伍，为“打好翻身仗，圆好XX梦”提供坚强的政治保障和组织保障。
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