集团公司安全生产责任制
第一章&bsp;&bsp;总则
第一条为加强XXX***局集团有限公司**铁路工程施工安全生产管理，保障工程建设中的人身安全和设施设备安全，维护工程施工的正常秩序，按照成贵铁路“高起点开局、高效率推进、高标准施工”的建设方针，根据《安全生产法》、《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》（国发[200]23号）、《建设工程安全生产管理条例》（国发[2003]393号）、《铁路建设工程安全生产管理办法》（铁建设[2006]79号文），同时结合项目部施工的实际，履行公司204年度相关人员签订的《安全质量责任书》，制定项目部安全生产责任制。
第二条项目部在接受政府监督、成贵公司管理、企业负责的基础上，遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，建立健全安全生产自控体系，制定切实有效措施，实行目标管理，在确保安全的前提下，实现质量、工期和经济效益的目标。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;第二章&bsp;安全生产管理目标
&bsp;&bsp;&bsp;第三条根据成贵公司和本集团公司安全管理目标，针对项目部管段施工特点，制定安全生产管理目标如下：
&bsp;&bsp;&bsp;（一）杜绝因工死亡责任事故;
（二）遏制因工重伤事故;
（三）杜绝汽车行车主要责任的重大及以上事故;
（四）杜绝特种设备一般及以上事故;
（五）杜绝火灾一般及以上事故。
第三章安全生产管理机构及职责
第四条项目部成立安全生产管理领导小组，负责管段内的安全生产工作。
组&bsp;长：***&bsp;***
副组长：***&bsp;***
组&bsp;员：***&bsp;******&bsp;***
安全生产管理领导小组负责指导开展管段内的安全生产管理活动。督促落实安全生产责任制，检查、考核分部（场）、项目各级领导、各部门安全生产责任制落实情况。并定期组织安全生产大检查，组织安全生产专题会议，布置安全生产工作。
第五条安全生产岗位责任制
（一）项目经理安全职责
项目经理是本工程项目负责人，对本项目的安全生产管理负全面责任。其职责是：
认真组织执行《中华人民共和国安全生产法》和国家有关安全生产的法律、行业法规以及国家劳动保护和环境保护的法律、法规和管理条例。负责建立职业健康安全管理体系，审定发布本项目有关安全生产、劳动保护的各项管理规章制度。
2组织召开月度安全生产例会，总结和布置安全生产工作，分析职工安全思想动态，研究解决存在的问题，并作好会议记录，以备核查。组织每旬一次的安全生产大检查，及时发现并采取有效措施消除事故隐患，保持施工现场、工作场所的机电设备、安全设施等经常处于安全状态。
3保证安全生产经费的投入。在安排和审批生产计划时，必须将安全技术、劳动保护措施纳入计划。组织编制和实施安全技术措施计划，不断改善劳动条件，消除安全生产隐患。
4按规定配齐安全检查人员，充分发挥安监人员的作用，尊重和支持他们的“监察监督权，安全生产否决权，安全生产奖罚权”，保证他们行使安全监察的职能。
5督促技术部门在施工前，制订切实可行安全技术措施。对重点工程、关键部位和危险岗位及采用新技术、新结构、新工艺、新设备、吊装、机电作业、季节性施工、使用有毒材料、交叉、多层、高空作业及其它危险性较大的工程等，都应制定专项的安全技术措施报上级批准实施。
6督促有关部门对重大危险源登记建档，并组织进行定期检测、评估、监控，并制定应急预案，告知从业人员和相关人员在紧急情况下应当采取的应急措施。
7督促有关部门做好职工安全教育培训。协助上级组织好特种作业的培训、考试、发证工作。
8督促物资部门按照规定及时发放劳动保护和防寒防暑用品，并教育职工正确使用。
9发生事故要及时启动应急预案，防止事故扩大，并及时上报。经理主持伤亡事故的调查分析会，按“四不放过”的原则，提出事故调查、处理报告。
（二）党委书记安全职责
党组织是做好员工安全思想工作的保证体系，本着“党政工团”齐抓共管的原则，对本单位安全工作负保证、监督管理责任。其职责是：
认真贯彻执行《中华人民共和国安全生产法》和国家有关安全生产的法律、行zd规，执行国家劳动保护的方针、政策、法律、法规和国家标准或行业管理标准。坚持把安全生产当作大事摆到议事日程上来，做出决议，采取措施，真正发挥保证监督作用。参加月度安全生产例会。
2坚持把安全生产的难点作为思想政治工作的重点，贯穿于安全生产活动的全过程。
3坚持领导干部把“安全第一，预防为主，综合治理”的导向，任何情况下“安全第一”的思想不能松。
4坚持安全思想教育常抓不懈，党政工团齐抓共管，依靠企业职工抓好安全生产的传统不变。
5坚持安全生产一票否决权，把安全生产工作业绩作为干部评先、使用、提拔的重要考核内容。严格奖惩制度，做到奖罚分明。
6把安全生产工作的绩效作为思想政治工作的一项重要考核指标。一旦发生事故，应本着“四不放过”的原则，分析思想政治工作中存在的问题，查找差距，制定措施，不断强化保证监督作用。
7充分利用各种宣传阵地和宣传工具宣传党和国家有关安全生产法律、行zd规和安全生产知识，提高全员安全自我保护能力。
8协助行政、支持工会、共青团组织在齐抓共管中发挥作用，并独立自主地开展好各项宣传教育工作。
9深入施工现场调查研究，不断总结安全生产的经验，分析和解决安全生产中的新情况和新问题。
（三）副经理安全职责
副经理对分管范围内的安全生产管理负责。其职责是：
认真组织执行《中华人民共和国安全生产法》和国家有关安全生产的法律、行业法规以及国家劳动保护和环境保护的法律、法规和管理条例。
2参加每月度安全生产例会，总结和布置安全生产工作，分析职工安全思想动态，研究解决存在的问题，并作好会议记录，以备核查。
3参加定期安全生产检查，对检查发现的问题及时采取有效措施组织整改，消除事故隐患，保持施工现场、工作场所的机电设备、安全设施等经常处于安全状态。负责对现场安全工作的指挥、实施、指导、监督施工员抓好安全工作。
4充分发挥安监人员的作用，尊重和支持他们的“监察监督权，安全生产否决权，安全生产罚权”，保证他们行使安全监察的职能。
5督促技术部门在施工前，制订切实可行安全技术措施并组织实施并进行交底。
6参加管段范围内危险源识别和评价，按重大危险源监控方案组织实施对危险源的监控，组织突发事件应急预案制定及演练。
7督促有关部门做好职工安全教育培训。协助上级组织好特种作业的培训、考试、发证工作。特种作业人员必须00%持证上岗，无特种作业操作资格证书者，应及时调离特种作业岗位。
8督促物资部门按照规定及时发放劳动保护和防寒防暑用品，并教育职工正确使用。
9发生事故要及时组织抢救，防止事故扩大，并及时上报。参加事故的调查分析会，组织落实事故防范措施，防止类似事故发生。
0组织有关部门人员施工现场安全防护，施工用电，施工用具，脚手架，设备检查验收。
（四）安全总监安全职责
．根据国家安全生产的有关法律法规和企业的有关要求，对本工程项目的安全生产监督管理工作负直接领导责任。
2．协助本工程项目经理部经理，负责本工程项目安全生产保证体系的运行安全生产监督管理的总体策划与组织落实。
3．根据公司安全生产监督管理规章制度的要求，负责组织本工程项目日常的安全生产督查工作，对督查中发现的重大问题，有权下令停工整改。
4．参加月度安全生产例会和定期安全检查，及时发现并采取有效措施消除事故隐患。
5督促有关部门做好安全教育培训工作，对特种作业人员上岗情况进行检查，无特种作业人员操作证者不得上岗。
6．监督安全生产经费投入、使用、核销情况，督促相关部门建立安全生产经费计划、使用、核销台账。
7．协助项目经理建立重大危险源监控机制，并监督重大危险源监控措施的实施。参加制定应急救援预案的培训、演练和效果评价。
8．按照国家伤亡事故调查处理的相关规定，负责在上级企业、地方政府对本工程项目所发生伤亡事故调查处理时的业务配合工作。
（五）总工程师安全职责
项目总工程师为本工程技术负责人，对本项目安全技术工作负全面责任。其职责是：
认真贯彻落实安全生产方针、政策，严格执行安全技术规程、规范、标准。结合工程特点，主持安全技术交底。定期对安全工作进行计划、布置、检查、总结和评比。
2负责审核施工组织设计、施工方案的同时审核发安全技术措施，并随时检查、监督和落实，及时解决执行中出现的问题。对危险性较大的分部分项工程组织专家进行论证。
3工程中应用的新技术、新工艺、新材料、新设备，及时上报，经批准后实施，同时组织上岗人员的培训和教育。
4主持安排防护设备、环保设施的验收。发现设备或设施的不正常情况，及时采取措施，严格控制不符合要求的防护设备、环保设施投入使用。
5参月度安全生产例会和定期安全检查，对施工中存在的不安全因素，从技术方面提出整改意见和方法予以消除。参与安全文明标准化工地评比活动。
6负责审核实施性施工组织设计和安全专项施工方案，负责处理安全技术疑难问题并组织实施。负责审核安全技术、劳动保护、环境保护计划。
7组织学习、推广安全生产、劳动和环境保护的科技成果，开展劳动和环保科研工作。
8负责组织生产过程中危险源的识别和评价工作，组织制定重大危险源监控技术措施。负责本项目安全生产应急预案审核工作。
９参与事故调查分析，提出防止类似事故再次发生的技术措施。
（六）安质部长安全职责
安质部是安全监督检查的主管部门，部长对本项目安全生产负监督检查责任。其职责是：
１做好安全监督检查工作，贯彻执行国家安全生产的法律、行zd规、国家标准或行业标准以及劳动保护方针、政策、法规及上级组织的各项管理制度。
２参加定期或不定期安全检查和上级组织的各种安全检查，深入现场，检查施工现场生产安全设备、设施是否齐全、有效；安全技术措施是否健全、落实。对检查中发现的问题，提出整改意见或签发“整改通知书”，督促及时整改。遇有险情时，有权暂停生产或指挥作业人员撤离危险区，并且立即报告有关领导处理。
３参加安全生产会议，负责制定（修改）安全生产管理办法。督促有关部门制定（修改）技术规程、安全技术操作细则、施工安全措施，提出安全生产、劳动保护方面的建议和要求，并监督检查执行情况。
４督促检查劳动保护经费合理使用和安全防护措施工程完成情况。参加工程安全科研成果和有关技术的鉴定。
５做好安全生产的宣传教育和管理工作，参加新进场人员“三级教育”，换岗及转变工序作业人员的安全教育，对特殊工种作业人员持证上岗情况监督检查。参与对各工种人员岗前、技能培训。
６参与组织安全生产竞赛的评比活动，主办“安全生产月”活动，积极开展“安全文明标准工地”创建活动，及时总结安全生产中的先进的经验和突出的事迹。
7参与危险源识别和评价，负责危险源和重大危险源登记建档。对重大危险源监控方案实施情况进行检查，参加应急预案培训演练并做好记录。
8参加事故调查处理，并负责统计上报事故资料，并对其准确性负责。
（七）安全员安全职责
对所管工程项目的安全生产工作负监督检查责任。在当班工地上代表项目经理行使安全管理职权。其职责是：
认真执行国家安全生产的法律、行zd规及上级制定的安全生产规章制度，根据工程技术人员的安全技术交底书，监督班组按照技术交底、操作规程作业。
2深入现场每道工序，掌握安全重点部位的安全技术措施落实情况，检查各部位生产机具、设备、道路、安全防护设施等完好情况，纠正违章指挥、违章作业，做好日常安全检查记录。
3建立特种作业人员管理台帐，随时了解特种作业持证上岗情况并及时汇报项目经理，对工人进行岗位操作教育和实际指导。及时纠正忽视安全生产的思想，教育工人正确使用机具、安全设备和防护用品。
4参加项目经理部组织的定期安全检查。查出的问题，督促其限期整改并验证。发现危险及危害职工生命安全的重大隐患，有权制止作业，组织职工撤离危险区域。
5参加施工现场安全防护，施工用电，施工用具，脚手架，设备检查验收，发现问题及时纠正并做好验收签证工作。
6参与危险源识别和评价，对重大危险源监控方案实施情况进行检查，参加应急预案培训演练并做好记录。
7负责组织工班正确使用易燃、易爆、有毒物品并随时检查其领发、运送、使用和退库情况。
8发生工伤事故，要立即组织抢救和报告，并保护现场，参加事故现场调查分析。
（八）工程部长安全职责
工程技术部是本项目部施工技术管理部门，对本项目施工安全技术管理负责。其职责是：
在编制（审核）施工组织设计、施工方案、施工（生产）作业计划时，必须同时制定（审核）安全技术措施（安全技术措施计划）。
2对临时结构，深基坑、不良地质地下工程施工、支架、脚手架等进行强度、刚度稳定性等方面结构预算。对较复杂的施工方案提出有针对性的安全技术措施，报经总工程师批准。并组织层层进行安全技术交底。
3单位工程开工前必须按“安全标准工地”标准要求，按规划绘制施工现场布制图，并督促检查落实，达到“安全标准工地。”
4对深基坑作业、吊装、支架（模板）安装拆除、隧道暗挖工程等必须编制专项安全施工方案，并进行技术交底和检查其实施情况。
5经常深入现场，检查施工方法、生产过程、工地布置、生产机具设备、安全防护措施和安全生产等方面存在的问题。对不安全因素和违章作业现象及时给予制止，并进行整改。
6负责生产过程中危险源的识别和评价，制定重大危险源监控技术措施。负责编制本项目安全生产应急预案，参加应急预案的培训和演练工作，根据演练评价结果对应急预案进行完善。
７负责提出小型施工机具、非标设备、临时生产设施的标准、设计图纸和必须的检算资料。制定“三防”安全措施，并督促实施。
８参加安全生产例会和定期安全生产检查，对检查中发现的安全隐患，提出改进措施并督促及时整改。
９参加事故的调查处理，并结合施工实际制定防止事故的安全技术措施。
（九）技术主管安全职责
技术人员对所管分项工程的安全生产负直接责任，其职责是：
认真执行国家有关安全生产法律、行zd规和劳动保护的条例、规定，执行上级安全生产的多项规章制度，组织实施本项目安全技术措施，结合工程特点，逐条向班组进行详细的安全技术交底，并履行签字手续。
2对临时结构、脚手架等进行强度、刚度、稳定性等方面结构检算。并报经技术负责人批准，并进行技术交底。
３经常检查工人执行安全操作规程的情况，坚决制止不顾人身安全违章冒险蛮干的行为，组织班组学习安全操作规程及规定。
４参加施工现场安全防护、施工用电、施工用具、脚手架、设备检查验收，发现问题及时纠正并做好验收签证工作。
5负责对生产过程中危险源的识别和评价，编制危险源控制技术措施。参与负责编制本项目应急安全生产应急预案，参加应急预案培训和演练工作，根据演练评价结果对应急预案进行完善。
6制定分项工程安全技术措施并向班组作业人员进行逐项交底，交底书签字手续应完备。
7认真消除事故隐患，发现事故及时上报，并立即组织抢救，防止事故扩大，参加事故的调查分析，参加重伤、死亡事故的调查分析。
（十）物机部长安全职责
物资机械部对本职工作范围实现安全生产的要求负责。其职责是：
根据施工（生产）技术要求和物资供应计划，供应符合设计和质量标准的合格材料。
&bsp;2负责危险物品的安全运输和建库，并建立、健全收发、登记、保管、退库、防火、防爆、看守等管理制度。未经检验合格的材料，不得发往现场使用。对不符合领取危险物品手续的单位和个人，有权拒绝发放。
3负责防护、防寒用品的申请、保管和发放。按时提供质量良好的劳动防护用品。对因采购不合格的安全防护设施和劳动防护用品，负安全责任。
4建立安全费用使用台账，并附安全防护用品及设施、应急物资设备采购发票复印件。
5负责提供有毒材料及危险品的性能说明，并会同有关部门确定使用范围，告知作业人员。
6定期与不定期对单位的设施，特别是易燃易爆品库，进行安全检查，发现问题及时处理，必要时会同安质等部门共同解决。
7参与生产过程中危险源的识别和评价。参加应急预案的培训和演练工作，按应急预案的要求配足应急救援物资和设备，并在指定地点妥善保管，确保性能可靠。
8督促设备管理人员做好机械设备、小型机具的进场验证和安全性能验证，制定和实施工程机械、机电设备、机动车辆、小型机具安全技术操作规程、维护保养、定期检查、检修等管理制度，使其经常保持性能良好状态。
9督促机管员对机械设备和小型机具操作人员进行安全技术交底。
0参加设备事故的调查处理和参加因设备事故造成人身伤亡事故的调查处理。会同有关部门提出安全技术预防措施。
（十一）材料员安全职责
在部长领导下根据施工（生产）技术要求和物资供应计划，供应符合设计和质量标准的合格材料。
2负责危险物品的安全运输和建库，并建立、健全收发、登记、保管、退库、防火、防爆、看守等管理制度。未经检验合格的材料，不得发往现场使用。对不符合领取危险物品手续的班组和个人，有权拒绝发放。
3负责防护、防寒用品的申请、保管和发放。按时提供质量良好的劳动防护用品。对因采购不合格的安全防护设施和劳动防护用品，负安全责任。
4负责提供有毒材料及危险品的性能说明，并会同有关部门确定使用范围，告知作业人员。
5定期与不定期对单位的设施，特别是易燃易爆品库，进行安全检查，发现问题及时处理，必要时会同安质等部门共同解决。
6按应急预案的要求配足应急救援物资和设备，并在指定地点妥善保管，确保性能可靠。
（十二）机管员安全职责
１在部长领导下具体负责做好机械设备、小型机具的进场验证和安全性能验证，做好记录。制定和实施工程机械、机电设备、机动车辆、小型机具安全技术操作规程、维护保养、定期检查、检修等管理制度，使其经常保持性能良好状态。
２建立机械设备管理台账和机械操作人员管理台账。负责进场机械设备和操作人员资料审核并报验。
3对机械设备和小型机具操作人员进行安全操作规程交底。
4参与生产过程中危险源的识别和评价。参加应急预案的培训和演练工作，按应急预案的要求配足应急救设备，并在指定地点妥善保管，确保性能可靠。
5参加设备事故的调查处理和参加因设备事故造成人身伤亡事故的调查处理。会同有关部门提出安全技术预防措施。
（十三）试验室主任安全职责
会同物资部门做好劳动保护用品的安全性能试验，支架、脚手架、钢支撑等使用的材料性能检验和试验。
2建立和完善计量体系，对涉及安全防护的测量、试验仪器、设备按国家强制检定计量器具管理办法管理。
（十四）办公室主任安全职责
综合办公室对本职范围内实现安全生产的要求负责。其职责是：
加强指挥车辆的管理和对驾驶员的安全教育，合理安排使用车辆,杜绝车辆违章。
2组织员工及外协队伍人员岗前培训、换岗转变工序作业人员的教育培训，培训合格后持证上岗。
3负责安全生产的宣传工作，建立安全培训和安全教育费用使用情况台账并附采购发票复印件和奖励签收单。
4负责经理部办公区和宿舍区的危险源和环境因素的识别和评价工作，并做好记录。
5负责办公区、宿舍区及食堂卫生和安全检查，发现问题，及时督促相关人员整改。
6参与应急救援预案的演练和评价，按应急预案的要求做好宣传工作。
（十五）总经济师（工经部长）安全职责
负责合同管理工作。负责外协劳务队伍施工资质和安全资质审查。
2负责检查外协劳务队伍人员劳务合同，建立劳务人员台账。
3在合同中明确安全负责人、特种作业人员持证上岗的数量必须满足现场作业要求。
4负责合同中的安全条款的制定、安全协议的签订及其执行情况检查。
（十六）总会计师（财务部部长）安全职责
总会计师（财务部部长）对本职范围内实现安全生产的要求负责。其职责是：
负责安全生产费合理使用和核销。安全资金必须单独列账。
2负责劳动保护用品、保健食品费用使用的监督检查。
3负责环保设施费用使用的监督检查。
4负责对事故及违章罚款的催收，并对事故罚及违章罚款用途按使用规定监督检查。
（十七）财务人员安全职责
财会人员对本职范围内实现安全生产的要求负责。其职责是：
负责安全生产经费的合理使用并负责核销。安全资金必须单独列账。
2负责劳动保护用品，环保设施费用使用的核销。
3负责对事故及违章罚款的催收，并对事故罚及违章罚款用途按使用规定列账，做到专款专用。
（十八）施工员安全职责
施工员对所管范围内的安全生产负直接责任：
认真执行国家有关安全生产法律、行zd规和劳动保护的条例、规定，执行上级安全生产的多项规章制度。实施安全技术措施，结合工程特点，逐条向班组进行详细的安全技术交底，并履行签字手续。
2经常检查工人执行安全操作规程的情况，坚决制止不顾人身安全违章冒险蛮干的行为，组织班组学习安全操作规程及规定。
3参加施工现场安全防护，施工用电，施工用具，脚手架，设备检查验收，发现问题及时纠正并做好验收签证工作。
4认真消除事故隐患，发现事故及时上报，并立即组织抢救，防止事故扩大。