事业单位是指国家为了社会公益目的，由国家机关举办或者其他组织利用国有资产举办的，从事教育、科技、文化、卫生等活动的社会服务组织。事业单位是经济社会发展中提供公益服务的主要载体，是我国社会主义现代化建设的重要力量，其主体是典型的公共服务行业。一般情况下国家会对事业单位予以财政补助，根据补助额度的不同，事业单位可分为全额拨款事业单位，如学校等；差额拨款事业单位，如医院等。但也有经费自筹的事业单位，主要从事生产经营活动，是国家不拨款的事业单位。
目前，我市事业单位总数有6000多个，全市事业单位编制总数有10万余名，主要分布在文教科卫、基础设施、社会管理等领域。作为向全社会提供基本公共服务的载体和平台，事业单位在促进我市经济社会事业发展等方面起着重要作用。但随着经济社会的不断发展，面对新形势新要求，现行的事业单位管理体制存在的弊端日益显现，社会事业发展相对滞后。过去一段时间，我市在事业单位改革方面进行了积极的探索，进一步加大了事业单位改革的步伐。
一是扎实开展了事业单位改革调研工作。近年来，我市对事业单位改革进行了一系列探索，以规范、发展、搞活为宏观指导，对全市事业单位基本情况进行了全面调查摸底，采取了先易后难、分步实施、逐步推进的办法，扎扎实实推进改革，取得了阶段性成果。制定出台了我市事业单位改革的一些具体实施意见和配套办法，进一步明确了机构设置调整、国有资产处置、人员分流、社会保障等改革...
