同志们：
今年以来，中央连续颁发了《地方各级人民政府机构设置和编制管理条例》、《机构编制监督检查工作暂行规定》和《关于进一步加强和完善机构编制管理严格控制机构编制的通知》，进一步加强对机构编制工作的法制化管理。为了使各级机关工作人员了解和熟悉这些条规的主要内容，明确条例、规定和通知颁布实施的目的及重大意义，不断推进机构编制行政执法工作，经市政府常务会、市委编委会研究决定，举办全市机构编制工作条例法规和全市机构编制部门行政执法人员培训班。从今天起，集中3天时间，首先对市直副处以上机关事业单位政工(人事)干部、全市机构编制部门工作人员进行培训。下面我就如何学习贯彻好条例法规讲几点意见：
一、充分认识中央颁布机构编制管理系列条规的重大意义
机构编制管理工作条规的制定和颁布，是党中央、国务院继1997年公布实施《国务院行政机构设置和编制管理条例》后，为进一步落实党的十六大提出的“实现机构编制法定化”目标，推动地方机构编制管理法定化、科学化的重要举措，标志着机构编制管理工作全面步入法制化新阶段，具有里程碑式的意义：
一是填补了地方机构编制管理工作法制空白。新出台的机构编制管理工作条规以规范管理、明确权限、加强监督为重点，在机构编制管理的各个环节和主要方面都作了制度设计和法律规范，使机构编制工作基本做到有法可依、有序可循。这些法规性文件不但填补了地方机构编制管理工作的法制空白，也是我国实现依法治国目标...
