同志们： 前不久，省委、省政府批复了我市政府职能转变和机构改革方案，市委、市政府研究制定了《实施意见》等有关配套文件，这一轮改革的前期工作已经全面到位。今天召开这次会议，就是按照中央、省关于地方政府职能转变和机构改革的总体部署，抓推进、抓落实，确保改革工作有序高效实施。下面，我讲三点意见。 一、推进政府职能转变和机构改革，思想要统一、认识要到位 十八届三中全会开启了全面深化改革，强调以国家治理能力和治理体系现代化为总目标，以经济体制改革为重点，发挥经济体制改革牵引作用，处理好政府和市场的关系，使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。近年来，我们按照中央和省委、省政府全面深化改革的工作部署，以深化行政审批制度改革为突破口，积极探索推进财政预算管理、国有资产资源资金、投融资、生态文明建设体制机制以及商事制度、农村土地确权颁证、医药卫生体制等各项改革，制定并实施政府权责清单和涉企收费清单制度，发展环境不断优化，为全市经济社会发展提供了有力的体制机制保证。 但在实践中，我们也切实感到，政府职能越位、缺位和错位的现象仍然存在，部门职责交叉、权责脱节的九龙治水问题仍然突出，行
