同志们： 这次会议的主要任务是贯彻落实省政府办公厅《关于进一步加强规范性文件管理和备案工作的通知》和省人大常委会规范性文件备案工作会议精神，围绕全省政府法制工作会议提出的新要求，交流规范性文件管理和备案工作经验，安排部署进一步加强规范性文件管理和备案工作的具体措施。根据会议安排和受省政府法制办领导班子委托，我向大会做工作报告。 一、全省规范性文件管理和备案工作的基本情况 国务院《全面推进依法行政实施纲要》颁布以来，全省行政机关贯彻落实科学发展观，在大力推进社会主义现代化建设的同时，不断推进依法行政、努力建设法治政府，在规范性文件管理和备案工作方面取得了重大进展，形成了良好态势。回顾以往的工作，我们要充分肯定成绩，认真总结经验，正视存在的问题。 （一）工作进展和成效 一是行政机关依法行政的观念明显增强。曾经有一段时期，行政机关及其工作人员依法行政的观念没有树立起来，特别是一些行政机关领导干部的法律意识比较淡薄，那时 以权代法的现象在一定范围内和一定程度上普遍存在。在推进依法行政、建设法治政府的进程中，注重提高行政机关工作人员尤其是领导干部依法行政的理念，通过经常性的组织学习...
