今天这次优化效能、政风行风监督员培训会议，是经过纪委常委会、市优化效能建设领导小组决定召开的，目的是通过培训提高大家对优化经济发展环境和机关效能建设工作重要性的认识，增进对优化效能工作的了解，增强对监督员的职责、任务及工作方式的了解。下面，我代表市优化效能办、纠风办就效能监督员如何发挥作用，搞好监督工作讲二点意见，等会，市纪委常委、纪委书记同志还将作重要讲话：
一、统一思想，提高认识
优化经济发展环境、提升机关效能建设工作自2004年在我市开展以来，各级各部门精心组织周密安排，各项工作稳步推进，全市各级机关工作作风有了明显改善，发展环境得到进一步优化，机关效能建设取得了初步成效。但离市委、市政府要求差距还很大，还有大量工作要做，一些地方和单位对效能建设认识还不到位，“慢、乱、梗、错、差”等现象依然存在，影响了机关效能建设深入开展，影响了浏阳发展
要进一步解决上述问题，在充分发挥各级党委、政府和广大干部职工积极性和主动性同时，还必须依靠外部监督和推动，靠广泛发动群众、依靠群众、聚集群众智慧和力量来开展工作因此，市机关效能建设领导小组决定聘请在座各位作为优化效能、政风行风监督员，这既能有效拓展监督方式，也能有效延伸监督手段。各位监督员来自各行各业，有人大代表，有政协委员，有村支委主要干部，还有退休老干部和民营企业家，你们对浏阳发展充满热情和激情，同时又具有丰富工作经验和经历，大部分同志还有很高政策理论水平更重要，各位监督员处于各条战线前沿，你们更能体会到各级机关办事效率高低，服务态度好坏，否存在各种效能问题通过你们监督，可以更加健全和完善效能建设监督体系和监督网络，形成强大监督氛围
大家知道，浏阳与其他发达地区相比无得天独厚条件和优势，在现在千帆竞发、百舸争流的竞争态势下，要推动浏阳发展，要提高人民生活水平，只有通过机关效能建设，提高机关服务质量和水平，培养一支意气风发、敢打硬仗、能打硬仗、善打硬仗干部队伍，从而为浏阳创造最佳经济发展环境。因此，各位监督员身上责任重大，使命崇高，大家一定要站在“讲政治”高度，站在浏阳发展高度来认识这项工作，要充分发挥智慧和力量，积极发挥纽带作用，推进机关效能、政风行风建设，促进全市经济社会又快又好地发展。
二、明确职责，把握重点，增强工作的针对性
（一）明确监督职责。各位机关效能监督员持市效能办制发监督员证，对全市机关效能建设工作进行监督、检查，参与机关效能建设评议工作;广泛听取、了解、收集群众对机关效能建设意见和要求并及时向市效能办反馈;宣传机关效能建设、政风行风建设有关规定、目标和任务;反映干部群众对机关效能、政风行风建设工作意见和建议。
（二）明确监督重点。监督员开展监督工作应紧紧围绕效能建设提出重点内容，有计划、有步骤地进行效能监督检查监督重点要放在人民群众意见较大、呼声较强烈、问题较突出重点领域、部门、行业和岗位；要放在健全落实优化服务制度，转变工作作风，提高办事效率等；要放在影响本地经济发展重点问题、热点问题上具体主要体现在以下几个：贯彻执行市委、市政府召开重要决策、重要会议精神情况；为项目服务、为企业服务、为群众服务“三服务”情况；建立健全公开办事、工作人员佩证上岗、首问责任制、限时办事制、告知制度、告诫制度、效能投诉受理制度等“七项制度”落实情况；执行重大突发性事件工作预案制度情况；在管理和服务中否存在“吃、拿、卡、要、报”现象；工作中否存在态度生硬、冷漠、作风粗暴、蛮横不礼貌文明行为；上班否存在脱岗、离岗、在岗办私事、上网聊天、打游戏、下棋打牌等活动。
纠正行业不正之风
（三）明确监督方式。在监督过程中方式方法要做到“四个结合”一把监督与检查相结合。实施监督既可以明查，也可以暗访，要到各地区、各部门去明查暗访，效能建设工作开展好坏群众最有发言权，通过他们可以掌握机关效能建设真实情况；二把监督与督促整改相结合。对监督检查中发现的效能问题，要及时向市优化效能办反映，并按市效能办要求督促部门落实整改措施。三把监督与服务相结合。认真开展效能监督工作，既要履行监督职能，又要体现服务意识，对部门存在问题，要积极热心地帮助研究落实整改措施，并协助其做好群众疏导和解释工作，寓监督于服务之中；四把监督与评议相结合。通过平时监督工作，全面掌握各级、各部门效能工作真实情况，在年底市直机关开展效能和作风评议中，客观、公正地评议参评部门和单位。
三、牢记重托，不辱使命
选聘效能监督员条件，就要求思想政治素质好、有一定参政议政能力被选聘效能监督员，要把做好这项工作作为义不容辞政治责任和社会责任，本着对被评单位负责、对群众负责、对社会负责、对党事业负责态度，积极地、热心地投入到工作中去，做到自觉维护形象，珍惜荣誉，不辱使命、不负重托。
一要乐于学习。机关效能、政风行风建设是一项崭新工作，需要监督员具有一定法律、法规和政策理论水平，因此，各位监督员要学习相关知识，努力增强自身素质，提高监督水平。
二作风务实。弘扬求真务实精神、大兴求真务实之风对效能监督工作是基本要求。效能监督工作一定要动真、抓实、碰硬，体现效能理念。各位监督员除参加市效能办统一组织明查暗访活动外，还要增强工作主动性，以求真精神，以务实作风，深入一线，深入实际，发挥各自优势，采取各种有效办法进行明查暗访，了解真实情况，查清事实真相，反映群众呼声，督促问题解决，推动工作落实。发现问题、反馈意见、督促整改、责任追究四个步骤中，问题基础，反馈问题是关键，督促整改是目标，责任追究是保障在整个监督环节中，要抓住督促整改这个重点，看问题否得到整改，提出意见否接受，建议否被采纳，一旦反馈了问题，就要咬住不放，跟踪到底，做到事事有着落、件件有回音，做一名称职“观察员”、“信息员”、“监督员”。
三严格自律。效能监督员一定要正确行使权利，按照规定办事在监督过程中，不得扰乱机关正常工作秩序，更不得干涉其依法履行职责；不得以权谋私，对被监督对象提出工作之外要求；不得接受被监督对象吃请，自觉遵守廉洁自律各项规定；不得借监督之名以泄私愤，客观公正实事求秉公办事如果效能监督员出现违规违纪问题，要按照《机关效能监督员管理暂行办法》严肃处理当事人，决不姑息，还要追究推荐部门责任。
四切实履行义务。要按照机关效能建设工作具体部署和工作要求，积极参加市效能办组织有关活动;实事求地监督检查各地各单位开展机关效能建设情况。每个月至少向市效能办报送一次《开展效能监督活动记录表》;遵守有关规定，保守秘密。不该讲的不要讲。
同志们，今年我市的党风廉政建设和反腐败工作能否取得群众的认可，经济环境、机关效能建设和政风行风建设工作能否取得重大突破，能否为我市经济社会发展提供有力保障，有赖于我们在座的各位监督员发挥充分履职、大显身手，因此，我们一定要解放思想、实事求是、脚踏实地、真抓实干，为我市济发展环境优化、机关效能提高做出积极贡献。