对比学习民主生活会发言稿提纲
一、认真贯彻上级决策部署，进一步明晰发展定位
上级会议精神的学习贯彻，争创全国百强县的提出，凝聚发展合力
二、牢牢把握第一要务，加快经济转型升级
（一）狠抓优质高效投入。
（二）加快新型工业化进程。
（三）繁荣发展现代服务业。
（四）大力发展现代农业。
三、统筹城乡一体发展，打造生态宜居城市
四、着力保障改善民生，提升群众幸福指数
一是做好就业和社会保障工作。
二是全面发展社会事业。
三是加强和创新社会管理。
五、全面加强党的建设，提供坚强组织保障
（一）扎实开展以人为本、执政为民主题教育活动。
（二）狠抓领导班子和干部队伍建设。
（三）强化基层党建创新。
（四）加强党风廉政建设。
（过渡句）总述成绩，引出问题
下一步工作措施：坚定不移地抓调整促转型。坚定不移地抓城建促宜居。坚定不移地抓民生促和谐。坚定不移地抓党建强基础。坚定不移地抓落实求实效。
（过渡句）下面是个人情况，主要包括思想工作情况、存在问题、下步努力方向等。
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从上面的提纲看，基本上符合要求，第一部分市委常委会的工作采用的是并列结构，即思想、经济、城乡、民生、党的建设五个部分。不过，看起来倒像是典型的工作汇报，和会议的主题联系不密切。因此，后来将第一个标题改为坚持一以人为本执政为民，始终把群众利益放在首位，作为对后面四个标题的统领。这样，就弥补了起初的不足。
确定了提纲，开始起草的时候，在内容的把握上，叙述的过于详细，比如项目建设、新型工业化进程等方面，具体的项目点的过多。在定稿中，均被去掉。这说明，民主生活会的发言，主要是对做过工作的一种高度总结，侧重于大事、侧重于取得的成效。因此，不同于工作总结，可以说的详细一些。这要在以后引起注意。谢亦森在《愿你成为大手笔》中第80个问题也谈到了这一点，在起草类似于工作汇报时，要少讲过程性的东西，多讲实质性的东西；要少讲空话、套话和恭维话，就是诸如对工作的认识，对上级政策的评价等等；要少讲一般性的贯彻情况，多将重点的、有特色的贯彻情况。
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