在新一轮优化发展环境工作中争当标兵
甸柳工商所是济南市工商局历下分局派出机构，建筑面积500平方米，全所现有人员4人，辖区面积48平方公里，居住人口0万余人，管辖甸柳新村、燕山两个办事处，地下农贸市场两处。近年来，甸柳工商所围绕加快科学发展、建设美丽泉城工作大局，以市委书记王敏同志“五个必须”的经验启示为指导，以为“服务群众、服务发展、服务基层”主题活动为载体，坚持四贴近，突出四服务，努力在新一轮优化发展环境中做出新贡献。甸柳工商所前后荣获全省工商系统“创先争优”先进党组织；全省工商系统“基层建设年”活动先进单位；全省工商系统食品安全监管工作先进单位；全省工商系统企业登记服务规范示范窗口；全市工商系统先进党支部；全市工商系统先进基层党支部等荣誉称号。
甸柳工商所在加快科学发展建设美丽泉城进程中，全面加强服务发展、消费维权、作风效能建设，202年作为基层先进单位代表全市工商系统迎接全市优化发展环境检查组现场观摩和国家工商总局效能建设监督检查组检查，受到国家工商总局巡视员郭志斌、市人大主任徐长玉、市委常委纪委书记王成波、组织部长陈勇等领导的好评。在流通环节把握形势，积极进取，为切实达到流通领域食品源头可追溯、安全可控、去向可查，在辖区新推行了“一票通”制度。在202年国家食品安全周工商宣传日活动中，省、市、区食安办领导以及省、市工商局领导对此项工作给予充分肯定。在202年底代表市局迎接国务院食品安全督查组检查，国务院食品安全督查组组长、国家工商总局副局长王东峰对该所加强流通领域食品安全监管工作的做法给予积极评价。
一、贴近优化环境，服务科学发展。在服务经济发展方式转变中，进一步找准主攻方向，认真学习贯彻落实王敏书记对市工商局促进经济发展帮扶措施的重要批示精神，积极开展以提高工作效率、提升服务质量、优化发展环境为主题的“两提一优”一线服务活动，积极破解和变通因办理前置许可、物权法民用住宅定性限制、无房产手续无法办理营业执照等因素导致的市场主体登记难、落地难、增量慢等问题，力争辖区市场主体增量上扬。不断建设业务精湛的执法服务队伍，强化全所干部职工教育培训，做到培训时间制度化、培训内容实用化、培训方式多样化，通过培训，全所优化发展环境、服务经济发展水平得到明显提高。编写了《甸柳工商所规范化工作手册》，进一步细化了行政执法条件、程序、依据、标准、结果及干部职工的行为标准。对服务承诺、首问责任制、一次性告知、限时办结制、AB角工作制、政务公开、绩效考评等方面进行了统一规范，为执法和服务的规范化、标准化奠定了基础。截至203年5月底，辖区市场主体总数实有3774户，同比增长2%。
二、贴近食品安全，服务群众诉求。从人民群众对商品质量特别食品安全的更高需求出发，带着感情执法，始终保持打假治劣的高压态势，绝不让老百姓的利益受到损害。坚持流通环节食品安全监管两手抓，一手抓食品经营企业、业户食品安全监管，一手抓农贸市场食品安全监管，初步探索形成了包括食品安全监管四项制度、经营者自律三条线和食品安全监管八种能力的食品安全长效监管机制。为保障进货渠道正规合法，出现问题可追可查，甸柳工商所新推行了“一票通”制度，由供货商在“一票通”供货凭证上详细填写商品信息和供货商信息，供货商和零售商之间一票通行，实现了食品名称和供货凭证对应一致，供货凭证和供货商主体资质有效关联，做到经营户经营的每一种食品源头可追溯、安全可控、去向可查。在国家食品安全周工商宣传日活动中，省食安办王建政副主任、省工商局李学法副局长对甸柳所食品安全监管长效机制建设给予了高度评价。在省、市工商局对甸柳所食品安全监管进行工作调研时，省工商局牛启忠局长、市工商局贾杰局长也给予了充分肯定。
三、贴近消费维权，服务维稳大局。在消费维权领域，充分发挥职能优势，通过发布消费警示信息、35维权打假、送法进学校、社区、商场志愿宣教服务、应用食品安全监管追溯软件等形式，确保群众遇到商品质量问题有处说、有人管、有回音。完善消费案件的审批把关，重点抓好立案、涉案财物管理、行政处罚自由裁量权、销案环节的规范，防止行政不作为、办理人情案等违法违纪行为的发生。依托市局235申诉举报指挥中心为载体，通过设立服务点、派出服务车等方式，深入甸柳所辖区内的市场、商场、社区，形成了市局、分局、工商所“三级联动”的消费维权执法体系。同时，积极开展针对不同行业、企业的行政约谈，加大日常巡查、专项整治、联合检查执法力度，不断增强老百姓对消费安全的信心。203年以来，甸柳所共受理消费者申诉举报25件，办理案件26起，为消费者挽回损失6万元，切实树立了工商部门维护广大经营者、消费者利益的良好形象。
四、贴近创业就业，服务改善民生。充分发挥个私基层分会作用，联合就业办、办事处、驻地高校先后参与组织了下岗失业人员就业招聘会、大学生就业直通车、设立学生实践基地等，多渠道拓展市场就业增长点。大力开展“结对帮扶”活动，着力增强工商所“造血”功能，选定特困下岗职工，针对其自身条件和要求，将他们介绍给具有简单劳动特点的个体大户、私营企业，使其相互之间结成对子，有的得到长期安置，有的找到季节性工作岗位。结合辖区实际，甸柳所对下岗职工从事个体经营、开办私营企业，在符合法律规定的前提下，“放宽字号名称、放宽经营范围、放宽经营方式”的限制；实行“申请优先、受理优先、审批优先、发照优先”，对行动不便的优抚对象上门受理、上门送照。同时，配合区政府以创业带动就业战略，先后参与组织了社区群众SYB创业扶持政策培训、大学生创业项目专家评估资金扶持等促进创业的实事、好事，得到了社会群众的一致好评。
（编辑：琛哥）