全市健康扶贫整改推进暨208年工作安排部署会主持词
同志们：
&bsp;&bsp;&bsp;今天这次会议是经局党组研究决定召开的。会议的主要任务是：传达全省健康扶贫整改推进视频会议精神，查找我市健康扶贫工作存在的突出问题，安排健康扶贫领域腐败和作风问题整改工作，并对208年的健康扶贫工作进行具体安排部署。参加会议的人员有：卫计系统中层以上干部，定点医疗机构主要负责人，各乡镇卫生院院长，动态信息管理员。为了健康扶贫，有很多乡镇卫生院的同志们这个“五一”小长假都没有休息，利用假期把健康扶贫政策明白卡发放到贫困户手中，挨村挨村地利用农村大喇叭宣传健康扶贫政策，这就是卫生精神，这也是为民情怀，我很感动，在此向大家表示感谢！今天会议的议程主要有两项：
&bsp;&bsp;&bsp;下面进行第一项议程：由我简单传达河北省健康扶贫整改推进视频会议精神。
&bsp;&bsp;&bsp;4月2日下午，省卫计委召开全省健康扶贫整改推进视频会议，参加人员：省卫计委班子成员及中层干部，委直属单位主要领导，辖区二级以上医院主要领导，省计生协秘书长，各市县卫生计生委（局）班子成员，二级以上医院院长及主管副院长，乡镇卫生院院长。从参会人员上可以看出省卫计委对这项工作的重视程度。
&bsp;&bsp;&bsp;会议由省卫计委副主任尹爱东主持。会议的主要议程三项：一是姜建民副主任传达省委4月9日脱贫攻坚扩大会议精神，二是尹爱东副主任宣读河北省卫计委健康扶贫领域腐败和作风问题专项整治发现问题的通报。主要有四个方面：第一，组织领导不到位。把健康扶贫工作等同于一般性的业务工作，缺乏与人社、民政部门的沟通协调，没有形成齐抓共管的局面。第二，工作部署不到位。直接点了衡水、邢台、邯郸等地的名，指出这些地方207年都没有制定健康扶贫工作方案。第三，政策落实不到位。主要是“一站式结算”和先诊疗后付费制度没有很好地落实，家庭医生签约服务覆盖率低，大病救治措施不到位，这里又直接点了清河、青龙、武强等多个县市的名。第四，督导检查不到位。各级卫生计生行政部门没有制定督导计划，建立督查机制，没有对健康扶贫工作进行行之有效的督导检查。最后一项议程是省卫计委主任梁占凯对健康扶贫存在问题整改工作进行安排部署。在此我重点传达一下梁主任的讲话内容。他的讲话共分三部分：
一、切实提高政治站位，准确把握工作形势
今年初，国务院扶贫开发领导小组通过明察暗访、第三方调查等形式，对各省扶贫开发工作成效进行了考核，考核成绩很不理想。在22个中西部省区市考核中垫底。为此省委省政府分别召开省委常委扩大会和全省脱贫攻坚工作会议，省委书记王东峰对存在突出问题的县市和省直部门提出了严厉批评。
此次国务院扶贫开发领导小组反馈河北省健康扶贫工作方面的主要问题：
、基层卫生机构工作不扎实。
2、建档立卡贫困人口慢病签约率低于全国水平，抽查贫困人口的家庭医生签约服务率仅为4%左右。调查中一个县让老百姓给签约医生打电话，或空号，或无人接听，或始终处于占线状态。
3、建档立卡贫困人口新农合参合率在全国排名靠后。
4、底数不清楚、措施不精准、工作不到位、质量差距大的问题比较突出。
&bsp;&bsp;&bsp;二、准确把握工作要求，狠抓问题整改到位
&bsp;&bsp;&bsp;主要讲了六个方面的问题整改：
&bsp;&bsp;&bsp;（一）加强村卫生室建设和管理。对这个问题各级卫计委都特别重视，我们千万不能轻视。各卫生院对辖区内集体产权村卫生室使用情况一定要详细地摸排一遍，发现问题立即整改。特别强调的是，村集体产权卫生室被占用的，一定要协调村或乡镇党委政府解决。
&bsp;&bsp;&bsp;（二）规范扎实家庭医生签约服务。梁主任特别强调家庭医生签约服务的履约问题，提出要加大履约力度，做到真联系、联系上、服务好；真见面、见真面、见亲人；切实真签约、真履约，签约一人，履约一人，做实一人。在此我需要强调的是：这次会上将家庭医生签约服务的制度发到了各乡镇卫生院，大家一定要按照执行，签约要纸质和电子签约同步进行，履约要逐条逐项落实，不打任何折扣，不惨一点水分。
&bsp;&bsp;（三）全面落实先诊疗后付费。对这个问题梁主任讲的特别严肃，无论是县级医院，还是乡镇卫生院，贫困人口患者住院一律不准收取押金。这是梁主任的原话，今后谁再收了押金，就要严肃处理谁。“先诊疗后付费”和“一站式”报销结算制度我们也已经制定出来了，需要重点说明的是：一旦误收了押金，千万第一时间退还给本人，并向本人说明情况并在退款协议上签字。
&bsp;&bsp;（四）认真组织实施大病集中专项救治。在大病集中救治方面，梁主任讲话的核心有两层意思：一是要主动参与救治，这是卫计系统健康扶贫一项重要任务。要摸清患9种大病贫困人员底数，及时组织到定点医疗机构进行治疗。二是要严控费用负担。经过基本医保、大病保险和医疗救助报销后，贫困患者个人自费部分不能超过5%。坚决杜绝乱检查、乱用药问题，原则上使用目录内药品、耗材，最大限度地确保贫困患者每一分救命钱都用在刀刃上。确需使用目录外药品耗材的，一定要经患者本人或家属同意，并签订知情同意书。大病集中专项救治是防止农村贫困人口因病致贫、因病返贫最关键、最核心的措施，大家一定要高度重视，精准落实。
（五）开展三级医院对口帮扶工作。这主要是贫困县，与我们关联不大，在此不做传达。但我们要考虑市内二级医院帮扶乡镇卫生院问题，请孙局和医政科拿个初步方案。
（六）加强项目资金监管，在此也不原文传达。
三、锻造过硬工作作风，坚决打好健康扶贫翻身仗
（一）扶贫责任再压实。一把手要当好健康扶贫第一责任人，亲力亲为，建立领导包联制度，切实把责任承担好、传递好、落实好。
（二）督导考核再从严。省卫生计生委将密集组织力量深入基层一线，深入贫困群众，以暗访为主开展调查，不打招呼，直插一线，查问题，摸实情。没有问题不再通报，发现问题立即反馈有关单位。
（三）工作作风再锤炼。各地各单位要继承敢打必胜的传统，发扬踏实肯干、无私奉献的作风，上下一心，群策群力，坚决打好、打赢健康扶贫整改翻身仗。
&bsp;&bsp;&bsp;下面进行大会第二项议程：由卫计局党组书记、局长王清彩同志就健康扶贫集中整改和208年的工作讲意见。
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&bsp;&bsp;&bsp;同志们：今天的会议议程到此全部结束。刚才，我传达了全省健康扶贫整改推进工作会议精神特别是梁占凯主任的讲话，王局长就健康扶贫集中整改特别是208年的工作讲了很具体的意见，做了很详细的安排部署。希望大家一定要认真领会，全面贯彻，抓好落实。就贯彻落实这次会议精神我再讲三句话：一是迅速传达到位。今天开会没来正职的单位回去后要立刻和单位一把手做专题汇报，会议下发的文件制度要让正职看。各单位回去后要立即召开会议进行传达贯彻，乡镇卫生院传达到本院干部职工和村医，其他医疗机构要传达到班子成员和全体职工。各单位传达贯彻情况要注意留痕，既有文字材料，又有图片资料，自己留存一份，报健康扶贫办一份。二是迅速整改到位。健康扶贫领域腐败和作风问题专项治理自查自纠和集中核查阶段即将结束，下一步将转入集中整改和建章立制阶段。大家一定要按照各级关于整改工作的要求和刚才王局长讲的具体意见，认真对照和反省自身存在的问题，拿出具体的整改方案，一条一条地去整改。同时各乡镇卫生院对前一阶段的档案资料再重新梳理、重新检查、重新规范一下，查漏补缺，确保资料齐全，逻辑合理，内容完善。三是迅速落实到位。王局长就208年的工作进行了详细全面的安排部署，会上还下发了《关于开展“健康扶贫工作落实年”活动的通知》以及几项健康扶贫工作制度，目标已经明确，任务已经确定，下一步的关键就是抓好落实。各科室各单位要结合自身实际，制定出自己的健康扶贫工作计划，立即行动起来，全面落实208年健康扶贫各项工作任务，特别是大病集中救治、先诊疗后付费、家庭医生签约服务等重点任务。借此机会我表扬一下市中医医院，他们对先诊疗后付费政策行动迅速，沟通及时，弥补措施及时到位。前一阶段一名贫困人口住院，个人自费部分超过了0%，他们及时和健康扶贫办进行了通报，并主动减免了本户超出0%的那部分费用，这种对工作高度负责的精神值得我们借鉴和学习。
&bsp;&bsp;&bsp;同志们，健康扶贫是党和政府赋予我们的光荣而艰巨的政治任务，是惠及广大农村贫困人口的迫切又急需的民生工程。就让我们以医者仁心、大爱无疆的为民情怀，拿出“舍得一身剐，敢把贫穷拉下马”的坚强斗志，谱写卫生计生惠民曲，打赢健康扶贫攻坚战，为我市脱贫攻坚、提前实现小康提供坚强有力的卫生健康支撑！