同志们：
根据县委的总体工作部署，经县委常委会研究决定，今天召开全县党建工作暨党风廉政建设干部大会。这次会议把党建工作和党风廉政建设工作合并召开，是县委贯彻中央和省市关于精简会议、改进作风的具体行动。
参加今天会议的有：县级四套班子全体领导，法院院长，检察院检察长，公安局局长，党校常务副校长，管委会副主任；县直单位主要负责人、党总支书记，县纪委常委、委员，县直各单位纪检组长；各乡镇党委书记，街办党工委书记，各乡镇（街办）党委、党工委副书记、纪检书记、综治主任、党办主任、派出所所长、综治专干。
今天会议的议程有三项，一是由各位县委常委分别就组织、宣传、政法、统战、信访、党委系统办公室和群团工作进行安排部署；二是由县委常委、纪检委书记刘晶朋同志就党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署；三是由县委书记、县长卫明喜同志作重要讲话。
下面进行第一项议程：由各位县委常委对**年度工作进行扼要总结，重点对**年度工作进行安排部署。
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下面，先由我就党委系统办公室工作、信访工作和群团工作进行安排部署。
以县委办为统领的党委办公室工作、信访工作和群团工作过去没有在县党建或党务工作会议上做过专题的安排部署，这次把这三方面的工作拿在党建会上专题部署，充分体现了县委对这三项工作的重视和摆位。总的来讲，去年的办公室工作、信访工作和群团工作在全县总体工作中能够围绕大局、履行职能、强化服务、深入创新，发挥了应有的作用，取得了比较满意的成绩，在全省、全市的工作排位中均名列前茅。下面，我重点就这三方面的工作如何在全县**年整体工作中发挥好作用，做一些要点性的安排部署。
一、关于党委系统办公室工作。各级党委办公室是各级党委的参谋助手，具有从属性、政治性、综合性、协调性、事务性的基本特点。全县各级党委办公室工作要立足这些特点，除认真高效履职做好日常工作以外，重点提三方面的要求。
一要确保政令畅通。全县各级党委办公室特别是县委办，处在承上启下、联系左右、协调各方、服务全局的关键位置，是县委的中枢机构、全县工作的号令部门，也是基层群众的窗口单位，其地位和作用极为重要。要不折不扣地贯彻好县委的决策意图，确保县委的声音传达不走样、执行不懈怠、落实不折扣。
二要当好参谋助手。全县各级党委办公室要紧紧围绕全县工作大局，突出工作重点、实施难点、群众热点，搞好调查研究，把政策吃透，把情况摸细，把问题找准，把思路理清，力争形成一批有价值、份量、务实的调研报告，努力提高决策服务的“含金量”。全面增强服务决策能力、以文辅政能力、督促检查能力、综合协调能力、日常运转能力，真正参到点子上、谋到关键处、落到行动中。
三要加强自身建设。对于一级党委和一个部门来讲，办公室工作人员应该是素质高、能力高、效率高、领导最为放心的队伍。不断加强建设，优化队伍素质，始终是办公室永恒的主题。在此，就办公室系统队伍建设提十五字的希望和要求，即勤学习、善思考、有本领、会办事、守纪律。
二、关于信访工作。可以说，这是事关全县改革发展稳定的基础工作。近年特别是去年我县的信访稳定工作取得了一些成效。值得总结的有这样五点：第一是领导上手，四套班子领导特别是县委、政府主要领导一线接访下访抓信访。第二是乡镇部门负责，想方设法保稳定。第三是解决问题，抓住关键控局面。第四是上下沟通，左右联动，形成信访维稳合力。第五是两级信访干部负责、敬业，站好了岗位。借此机会，我代表联席会议向一年付出辛勤工作和奉献的领导和同志们，特别是基层一线的同志们由衷地说一声感谢，道一声辛苦了！
前天，贯彻省市信访工作会议精神，我县已经召开了今年第一次信访工作县委书记点评会。卫明喜书记明确提出了今年信访工作“四访提升”（即：以信待访、以情接访、以心化访、以法处访）的工作思路和要求。经联席会议研究，今年信访工作的总的目标是：两个零访，五个好于。两个零访，即在全国“两会”期间确保赴省集体零上访、赴京零非访；五个好于，即信访工作各项指标、领导干部接访、积案化解、信访秩序、信访基础建设要好于上年。总的工作思路是：领导上手，四访提升，三级联动，主动作为。按照这样的目标和思路，今天，我重点讲五点要求。
一要坚持三级书记面对面点评机制，各级一把手必须亲自上手抓信访。真正使三级书记面对面成为领导上手抓信访的长效机制、管用机制和办事的机制。
二要继续坚持领导干部大接访制度，使群众和县领导及有关部门领导形成对话的零距离。切实让群众见到管事的人，能够解决问题的人。当然，基层一线仍然是接访群众、直面群众的第一窗口，不是说县级领导接访，基层就可以把群众推到县里。大量的问题，基层能解决的问题必须解决、化解在基层。
三要以解决问题为关键和抓手，牢牢把握信访工作的主动权。县委、政府把今年确定为集中解决信访问题之年。要把全县的所有信访积案和问题仔细梳理、认真筛选、分类化解。按照卫书记的要求，县级四套班子领导每次接访要解决或基本解决一个信访问题。各乡镇、街办和有关部门单位的领导也要明确任务，切实研究问题，把信访问题分解为应全部解决的、应部分解决的、应解决但调解不具备的不成熟的、无理上访的等，具体问题具体分析、具体突破。
四要充分发挥县联席会议及其办公室的作用，继续强化业已形成的责任清、互补位、事共担、一盘棋的大信访、大维稳格局。
五要坚决打击堵政府大门、拦截领导车辆、打横幅、堵塞交通、缠访闹访等各类违法上访行为。公安做的不错，招之则来，来则能战。
三、关于工青妇、科协等群团工作。这里对常规性工作不做部署，县委常委会还要对群团工作进行专题研究。围绕年初全县经济暨农村工作会议的精神和群团工作自身特点，这里讲几件应突出抓好的事情。
一是工会要充分利用“北京**家联谊会”的平台，用“北京模式”在太原和上海两大城市组建联谊机构，开展好围绕家乡发展的主题活动。
二是工会要开展好以“保护劳动者，激励创业者”为主线的“双覆盖”各项活动。要开展第三届“十大创业先锋”评选活动，鼓励创业，支持创业，进一步营造干事创业的氛围。
三是工会、妇联、团委要联合起来开展好“一村一品”、“优秀导游”等劳动竞赛活动，突出**特色，服务转型跨越。
四是团委要启动建立**籍优秀青年学子信息平台，集聚一批在各行各业有突出贡献、富有影响力的在外优秀青年学子，为家乡发展做贡献，再一件大事就是与高校联络，组建一支长期长效的志愿服务队伍，服务**文化旅游，实现大学生和导游队伍的互动和共赢提高。
五是科协与农委等部门联合要围绕我县设施蔬菜、干鲜果、畜禽养殖、等农业主导产业，整合组建起几支科普服务队，服务“一村一品”的产业发展。
总的来讲，群团工作就是要通过这样一些工作的扎实开展，真正做到围绕中心、拓展创新、发挥优势、务实有为。
我的总结部署完毕，谢谢大家。
下面，请县委常委、组织部部长郭午生同志安排部署组织工作。
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下面，请县委常委、政法委书记王金宝同志安排部署政法综治工作。
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下面，请县委常委、统战部部长安排部署统战工作。
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下面，请县委常委、宣传部部长安排部署宣传思想工作。
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人民武装工作由于县委常委、人武部部长外出学习，所以，不安排在这次会议上进行安排部署，择机由人武部专题安排。
下面进行第二项议程：请县委常委，纪检委书记刘晶朋同志就全县党风廉政建设和反腐败工作进行安排部署。
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下面进行第三项议程：请县委书记、县长卫明喜同志作重要讲话。大家欢迎！
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同志们，今天会议的各项议程就全部进行完毕。有关工作的表彰经县委常委会研究决定，已下发了文件，会上不做宣读。刚才，各位县委常委贯彻党的十八大和中央省市有关会议精神，就组织、宣传、政法、统战、信访、群团工作和党风廉政建设、反腐败工作等作了安排部署，目标明确，重点突出，任务具体。最后，县委书记、县长卫明喜同志站在全县经济社会发展全局的高度，着眼做好新形势下的党建工作、党风廉政和反腐败工作作了统领深刻、切中实际的重要讲话。希望大家准确把握，深刻领会，全面贯彻，认真落实。
我想，贯彻好此次会议精神，特别是贯彻好卫书记的重要讲话精神，认真扎实地开展好全年的党建和党风廉政建设工作，关键要从这样三个方面贯彻。
一、党建和党风廉政建设工作是根本性工作，要在全局摆位中贯彻。各级党组织、各级各部门单位必须在全局工作中，置于重要的位置、根本的位置、一把手抓的位置抓在手上思考、研究、部署和落实。
二、党建和党风廉政建设工作是引领性工作，要在务实推进中贯彻。这种引领性体现为政治上的引领、思想上的引领、组织上的引领、作风上的引领、文化上的引领、社会环境上的引领，还包括群众工作上的引领等方面。可以说，这项工作不是“务虚”的工作，而是赋予其实质内容和意义的同经济工作一样重要的“务实”工作。全县各级各部门单位要紧密集合**的实际，工作的实际、存在问题的实际，用务实的态度、务实的作风、务实的举措、务实的工作和务实的成效，去落实和推进这项工作。
三、党建和党风廉政建设工作是保障性工作，要在创新提升中贯彻。就是对全县改革发展稳定大局具有保障作用，对一个地方、一个部门单位的高效运转具有保障作用，对各级干部的健康成长具有保障作用。形势的发展，事业的开拓，群众的期待，都要求我们以改革创新的精神全面推进党的建设新的伟大工程，去保障我们的各项工作。全县各级各部门单位在党建工作实践中，要多探索、多总结、多创新，不断提升党建工作围绕中心、服务大局的保障能力和水平。
同志们，抓好党建和党风廉政建设工作是我们贯彻落实党的十八大精神的重要内容，也是我们的主题、责任和使命。全县各级党组织、各级各部门要以高度的政治责任心和事业心全力推进党建、党风廉政建设系统工程，认真、务实做好部署的每项具体，为全县经济社会的转型跨越，再造一个黄金发展期，提供坚强有力的思想、组织、作风、环境、制度、舆论和文化的支撑保证！
今天的会议到此结束！
谢谢大家！
（编辑：新新）