公司党委书记208年党风廉政建设工作会暨纪检监察工作会讲话稿
同志们：
我们这次党风廉政建设工作会议，主要任务是学习贯彻中纪委二次全会和集团公司党建工作会议、党风廉政建设暨纪检监察工作会议精神，总结207年党风廉政建设和反腐败工作，表彰在纪检监察工作中涌现出的先进集体和先进个人，研究部署208年党风廉政建设和反腐败工作任务。
在过去的一年里，公司各级纪检监察组织认真贯彻落实上级关于党风廉政建设工作的要求，紧紧围绕公司安全生产、治亏创效、转型发展、追赶超越等中心工作，深入落实全面从严治党要求，以加强各级领导干部作风建设为重点，以开展“学习宣传贯彻落实党纪条规主题年”活动为抓手，强化“两个责任”落实，突出反腐倡廉宣传教育，严格监督执纪问责，扎实开展效能监察和纠风工作，惩治和预防腐败体系建设稳步推进，在服务企业安全生产经营，促进改革发展稳定等方面发挥了积极作用，为实现公司各项工作的平稳健康发展提供了强有力的保证。这些成绩的取得，是公司各级组织、各级纪检监察部门和广大纪检监察干部忠于职守、勤奋工作、共同努力的结果。借此机会，我代表公司党委，向与会同志并通过大家向恪尽职守、辛勤工作在反腐倡廉第一线的纪检监察干部，表示亲切的慰问和由衷的感谢！向受到今天大会表彰的党风廉政建设工作先进集体和先进个人，表示热烈的祝贺！
刚才，启科同志传达了集团公司党风廉政建设工作会议精神；徐捷同志作了一个非常好的党风廉政建设工作报告，讲的很全面，我完全同意。希望各单位、各部门回去后，按照会议要求，认真做好学习传达和贯彻落实工作。
下面，围绕会议主题，我再强调三个方面的问题。
一、进一步统一思想，充分认识实施廉洁“零”目标管理的重要意义
今年，是我们首次提出廉洁“零”目标管理的第一年。实施廉洁“零”目标管理，既是贯彻落实党的十九大精神、落实全面从严治党的根本要求，也是适应公司深化企业改革、实现转型发展、创新发展的必然要求，体现了公司各级组织和广大干部职工群众的共同愿望，表明了公司党政落实全面从严治党要求，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，持之以恒正风肃纪，杜绝各类侵害企业及职工群众利益的腐败案件发生，营造风清气正工作氛围的信心和决心。
首先，廉洁零目标管理，是贯彻落实党的十九大和中纪委二次全会精神的根本要求。党的十九大把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局，强调要坚持标准兼治，着力构建不敢腐、不能腐、不想腐的体制机制，坚定不移推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸。在十九届中纪委二次全会上，习近平总书记从坚持以党的政治建设为统领、锲而不舍落实中央八项规定精神、全面加强纪律建设、夺取反腐败斗争压倒性胜利、健全党和国家监督体系、建强纪检监察干部队伍等六个方面，对全面从严治党的主要任务进行了重点强调，作出了具体部署。习近平总书记强调，要“重整行装再出发，以永远在路上的执着把全面从严治党引向深入，开创全面从严治党新局面。”这既是对党的十九大全面从严治党决策部署的进一步细化和深化，更是新时代推动全面从严治党向纵深发展的动员令。新的形势对党风廉政建设工作提出了新的要求，我们必须始终保持清醒头脑，深刻认识公司当前全面从严治党存在的问题和不足，深入推进党风廉政建设和反腐败斗争，实施廉洁“零”目标管理，不仅是贯彻落实党的十九大和中纪委二次全会精神的根本要求，也是公司广大干部职工的共同愿望。
其次，廉洁“零”目标管理，是形势发展和时代需要。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央，始终把加强作风建设摆在突出位置，开启了党的作风建设新征程，将党的作风建设推进到治国理政的新高度，对于坚持党要管党从严治党、全面深入推进党的建设伟大工程提供了科学指南、找准了实践基点。针对“四风”新表现，习近平总书记强调，纠正“四风”不能止步，作风建设永远在路上。坚持作风建设新常态，是当前一项重大政治任务。企业要发展，首先必须有一个风清气正的良好环境。当前，我们正处在追赶超越、转型升级的关键时期。这个时期，既是一个“黄金发展期”，也是一个“矛盾凸显期”。我们要干好各项工作，实现追赶超越和转型发展，就必须落实全面从严治党要求，坚定不移推进正风肃纪、反腐倡廉，营造风清气正的良好环境，以各级领导干部的正能量，影响和带动广大职工群众，团结一切可以团结的力量，调动一切积极的因素，把广大干部职工的思想和行动统一到公司的发展战略目标上来，把大家的智慧和力量集聚到企业转型发展上来，确保各项目标任务全面完成。
第三，廉洁“零”目标管理，也是职工群众的呼声和希望。党中央始终把人民群众利益放在心中最高位置，把解决群众身边的不正之风和腐败问题列为重要工作。对我们企业来讲，坚持不懈整治侵害职工群众利益的不正之风和腐败问题，既是一项政治任务，也是一项提升职工群众幸福感、获得感的民生工程，又是对正风肃纪工作的进一步延展和深化。职工群众的幸福感不仅是物质和生活方面，更希望的是有一个山清水秀、风清气正的政治生态。党员干部清正廉洁、遵纪守法、慎终如始，在是非面前，旗帜鲜明、原则至上；在利益面前，廉洁自律、如履薄冰；在民生面前，事无巨细、躬亲力行。这是企业发展所必须的，也是我们各级领导干部应有的态度和本色，更是广大职工群众的呼声和迫切希望。同时，杨董事长在集团公司党建暨党风廉政建设工作会上也强调，各级领导干部要牢固树立“一切为了发展、一切为了职工”的宗旨意识，用心倾听群众呼声、用力解决群众困难、用智做好群众工作，努力让职工群众在作风建设中有更多获得感、幸福感、安全感。因此，实行廉洁“零”目标管理，既是群众的呼声，也是上级的要求。
二、紧紧围绕企业发展大局，扎实推进全面从严治党各项任务的落实
今年是公司追赶超越、转型升级的关键一年，也是我们提出“四零”管理的第一年。各级组织要切实提高政治站位，坚持“严”字当头，严抓严管，从严从实，筑牢惩治和预防腐败体系，坚定不移推进全面从严治党向纵深发展。
一要把政治建设摆在首位。党的政治建设是党的根本性建设。政治属性是政党的第一属性，政治建设是政党建设的内在要求。首先，要坚决维护以习近平总书记为核心的党中央权威和集中统一领导。这对我们而言，就是最大的政治、最重要的大局。各级组织和广大干部职工要在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致，自觉向党中央看齐，向习近平总书记看齐。其次，要严守党的政治纪律和政治规矩，时时处处与中央要求对标，坚持用党章规范自己的言行，自觉防范“七个有之”、做到“五个必须”，重点是不折不扣贯彻落实好中央、省委和集团公司各项决策部署，以实际行动保证公司上下统一思想、统一行动、步调一致向前进。第三，要严肃党内政治生活，使党员干部切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”。要严格请示报告制度，各单位对发生的重大问题、重大事项要及时向公司党委请示报告。
二要落实主体责任。推进全面从严治党、加强党风廉政建设，说到底是责任问题，抓住责任就抓住了“牛鼻子”。落实主体责任不能虚化空转，必须细化、具体化，形成实实在在的工作支撑。我们每年签订的目标责任书，看似平常、经常，其是就是细化、具体化落实主体责任的有效载体。要切实把责任担当起来、落实下去，推动管党治党责任全面覆盖、层层传导。各级党组织要严格履行主体责任和政治责任，认真研究谋划管党治党之策，把不敢腐、不能腐、不想腐作为一个整体持续推进，努力在深化标本兼治上取得更大成效。党委书记作为班子的班长、“一把手”、第一责任人，一定要带好班子，管好队伍，真正发挥出班子的整体合力。要按照杨照乾董事长的要求，进一步增强责任意识，知责、尽责、负责，具备高度的政治意识，协调意识，大局意识，担当意识、舆情意识和忧患意识。班子成员要履行“一岗双责”，抓好职责范围内的党风廉政建设工作。纪委要聚焦主业主责，把监督执纪问责做深做细，推动工作落实。
三要严明纪律规矩。纪律严明是我们党不断从胜利走向胜利的重要保证。党的十九大把纪律建设摆在更加突出位置，纳入党的建设总体布局，表明了用严明纪律管党治党的坚定决心。要严明政治纪律、政治规矩，始终尊崇党章、对党绝对忠诚，牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。要强化纪律教育、警示教育，探索经常化制度化途径，使每一名党员干部都能经常受到纪律教育、听到组织声音，使铁的纪律转化为党员干部的日常习惯和自觉遵循。要完善纪律规章，按照依规治党、依法治企的要求，对公司制度体系进行再梳理、再优化、再完善，建立起管长远、固根本的制度体系，堵塞制度漏洞，扎紧制度“笼子”。公司纪委要进一步修订完善“十五条”禁令，发挥效用。要强化制度执行力。制度不执行，只能是镜中花、水中月，再好的制度也是摆设、不管用。只有严格执行，制度的效用和价值才能充分显现。各级党组织和广大党员干部要牢固树立法治意识、制度意识、纪律意识，形成尊崇制度、遵守制度、捍卫制度的良好氛围。
四要强化监督约束。强化监督检查、严格责任追究是抓好反腐倡廉工作的根本手段。一方面，要运用好监督执纪“四种形态”，强化对关键岗位重要人员的日常监督，尤其强化对“一把手”的监督，要在抓“前”上下功夫，做到自警自省；在抓“早”上下功夫，做到动辄则咎；在抓“小”上下功夫，做到防微杜渐。要按照集团公司的要求，选树试点，积极尝试，摸索经验，多做“咬耳扯袖”“红红脸、出出汗”的工作，善于通过警示谈话、函询了解、纪律诫勉等手段，把踩到纪律底线的党员干部拉回正轨。要充分发挥“八位一体”监督作用，深入开展专项巡察工作，把监督的探头推向基层一线、推向工作前沿。同时，要进一步健全责任分解、监督检查、倒查追究的完整链条，加大问责力度，严格实施责任追究，有错必纠，有责必问，着力解决不作为、不负责任，工作敷衍塞责、执行不力，令不行，禁不止、自行其是等突出问题，确保公司上下政令畅通，确保公司党政各项决策部署真正落实到位。
五要严肃查办案件。查办违纪违法案件既是惩治腐败的重要手段，又是预防腐败的有效措施。公司党政在这方面也是旗帜鲜明，态度坚决，绝不含糊，绝不手软。一方面，要继续严肃查处领导干部和管理人员违反廉洁从业规定、侵害企业利益、侵害职工群众合法权益、贪污贿赂、失职渎职等案件，对那些漠视政治纪律和组织纪律、我行我素，甚至顶风违纪、以身试法的，将严肃查处。另一方面，要切实解决发生在群众身边的不正之风和损害职工群众利益的突出问题，持续深入地开展专项整治，持续用力强化监督约束，抓早抓小，发现问题及时处理，把腐败消除于萌芽之中。同时，要注重发挥反面教材的警示教育作用和案件查办的治本功能，举一反三，吸取教训，堵塞漏洞，有效遏制同类案件再次发生。
三、大力弘扬“五种风气”，推动各项工作落实
起跑决定后势，开局事关全局。在公司追赶超越、转型发展的关键时期，新的一年里，工作干得如何，干部作风是关键。作风是生命线，好作风树立好形象，好作风成就好发展。近年来，我们不断加强干部作风建设，各级干部作风有了明显转变，但是对照“七个有之”，对照中央八项规定精神，对照“四风”问题的十种表现，对照公司“十五条禁令”，客观地讲，一些问题、一些表现在我们矿业公司，在我们一些干部身上也还或多或少、一定程度的存在。诸如有的对贯彻落实上级组织及公司的安排部署，虚多实少，表态多、行动少、落实差；有的在班子中闹不团结，遇事不沟通，大事不商量，甚至揽功诿过，互相埋怨，致使班子凝聚力不强；有的缺乏责任心和紧迫感，对分管的事情不负责任，抱着“只求不出事，宁愿不做事”的态度，凡事都需要上级拍板，避免自己担责，甚至层层往上报，“拨一下动一下”，作风飘浮，担当意识不强；有的组织观念淡薄，不懂规矩，不讲程序，想怎么干就怎么干，把个人游离于集体之外，组织意识不强；有的对公司党政的规定和要求置若罔闻，我行我素，甚至阳奉阴违，“说一套做一套”，责任意识不强；有的不守规矩，不守纪律，开会不说，会后乱说，政治意识不强。凡此等等。这些问题和现象虽然只是发生在极少数领导干部身上，但其产生的消极影响和严重后果不可低估。我们必须高度警惕，认真对待，下决心予以扭转。
在今年公司“三会”上，公司党政提出要大兴学习创新、求真务实、实干担当、狠抓落实和清正廉洁“五种风气”。面对新时代新形势新任务，各级领导干部要持之以恒落实中央八项规定精神，紧盯老问题、关注新动向，严防“四风”新表现，坚决纠正形式主义、官僚主义新表现，防止“四风”反弹回潮、隐形变异。要按照集团公司要求，结合实际，研究制定公司贯彻落实中央八项规定实施细则，把作风转变的“螺丝钉”越拧越紧，汇聚起埋头苦干、创新巧干、真抓实干的强大正能量。
一要大兴学习创新之风。学习是获取知识、提升能力的基本途径，是人类一生必不可少的基本功。创新则是一个国家和民族的精气神，也是引领企业发展的第一动力。学习的过程蕴含着创新，创新是一种更高层次的学习。对于学习，既要学习理论知识，不断开阔眼界、开阔思路、增长才干，又要向实践学习，做到学以致用、用以促学，努力把学习的成果转化为谋划发展的思路和促进发展的措施。对于创新，需要在理论研究上、体制机制上、工作实践上不断取得新成果，以创新引领发展。学习与创新，是我们面对新形势，迎接新挑战，实现转型发展、追赶超越，老局变强局的动力之源。铜川矿业要转型发展、追赶超越，需要深入实施“四大战略”，稳步推进“三大转变”，通过更有效率、更高质量的发展，逐步实现“三大目标”。做好这方方面面的工作，对我们的本领提出了新的要求。只有在学习中创新，在创新中学习，努力增强干事创业的本领，我们既定的目标才能实现。因此，必须大兴学习创新之风，坚持学习、学习、再学习，坚持实践、实践、再实践，坚持创新、创新、再创新。唯有善于学习和创新，才能开拓进取，干在实处，勇立潮头。
二要大兴求真务实之风。求真务实是辩证唯物主义和历史唯物主义一以贯之的科学精神，是我们党的思想路线的核心内容，也是党的优良传统和共产党人应该具备的政治品格。求真务实，就是正确把握规律，真抓实干，务求实效。各级领导干部要坚持一切从实际出发，善于把上级的决策部署与各自实际结合起来，创造性地开展工作，不驰于空想、不骛于虚声，不照抄照搬，不搞“一刀切”，矢志不渝，勇往直前，多做打基础、利长远、增后劲的工作，多办群众急需和受益的实事，力戒形式主义、官僚主义，把功夫下到察实情、出实招、办实事上。求真务实要从井下开始，从下井做起。各矿井领导干部要坚持下井带班跟班制度，了解掌握井下真实情况，研究解决井下现场问题。公司机关业务处室领导要经常深入基层，深入井下，督促检查现场安全生产情况，协调解决有关安全生产问题。同时，要严格执行领导干部请销假制度和外出报备制度。公司副处级以上领导干部不管因公或因私外出，节假日期间，都必须请假。各单位主要领导离开工作地超过24小时，必须向公司请假。各单位应参照公司请销假制度，制定中层干部请销假管理办法。
三要大兴实干担当之风。习近平总书记指出，“是否具有担当精神，是否能够忠诚履职、尽心尽责、勇于担责，是检验每一个领导干部身上是否真正体现了共产党人先进性和纯洁性的重要方面”。实干担当，是共产党人的政治本色，是党员干部应有的政治品行、必备的为政之德。实干是行动，是落实，是执行力。没有行动，没有落实，一切就都是空谈。实现美好的蓝图，只有通过实干才能完成;发展中的各种矛盾，只有通过实干才能破解;事业里的一切辉煌，只有通过实干才能铸就。面向充满希望的未来，面对急剧变化的时代，唯有实干作为，打基础、利长远才能走得更远，固根本、强筋骨才能抗击风浪；唯有实干作为，咬定青山不放松，才能把职工群众的希望变成生活的现实，才能成就老局图强的事业。广大党员干部要脚踏实地干，雷厉风行干，掷地有声干，干在每一天，干好每件事，干出精神、干出成效，在真抓实干中担当起无愧于党和职工群众的重托。要认真落实“三项机制”，加强制度运用，褒奖出实绩、干成事的人，让干得好的吃苦不吃亏，更有尊严、更有自信。要坚持做到“三个区分开来”，保护那些作风正派敢做敢为、锐意进取的干部，为担当者担当、为负责者负责、为干事者撑腰。
四要大兴狠抓落实之风。一分部署、九分落实。习近平总书记在党的十九大报告中明确强调：“增强狠抓落实本领，坚持说实话、谋实事、出实招、求实效，把雷厉风行和久久为功有机结合起来，勇于攻坚克难，以钉钉子精神做实做细做好各项工作。”这是习近平总书记站在新时代推进中国特色社会主义伟大事业高度，对全党提出的要求。作为党员干部特别是领导干部，要深刻理解、切实践行，不断增强狠抓落实本领和能力，不折不扣把中央各项决策部署落到实处。狠抓落实，是我们党的政治路线、思想路线、群众路线的根本要求，是一切工作取得成效的关键和保证，也是衡量领导干部党性和政绩观的重要方面，检验着领导干部的思想品质、工作作风和实际能力。当前，中国特色社会主义进入新时代，公司正处在新的历史机遇期。新时代赋予新使命，新征程需要新作为，我们必须切实提升狠抓落实的本领，心无旁骛、埋头苦干，说实话、谋实事、出实招、求实效，推动公司转型升级、创新发展，努力为开创富裕文明和谐美丽矿区建设新局面做出更大贡献。
五要大兴清正廉洁之风。清正廉洁，固基之本。做到清正廉洁既是职工群众对党员干部最基本、最起码的要求，也是对每一位党员干部党风、人格的严峻考验。大兴清正廉洁之风，首先要勤俭节约，艰苦奋斗。勤俭节约、艰苦奋斗是中华民族的传统美德，是我们党的传家宝，也是新形势下加强干部作风建设的一个重要方面。各级领导干部都要始终牢记“两个务必”，带头发扬艰苦奋斗、勤俭节约的精神，带头反对铺张浪费和大手大脚，带头抵制享乐主义和奢靡之风，在各项工作中都要贯彻勤俭节约原则，精打细算，严格把关，真正把有限的资金和资源用在刀刃上。其次要生活正派，情趣健康。大量事实表明，党员干部作风蜕变的拐点，往往都是从生活小节开始的。小节不是小事，小节不能小看。无论时代发生什么变化，无论处在哪个岗位，我们每名党员干部都应当保持良好的生活作风和健康的生活情趣，永葆共产党人的政治本色，努力做“一个高尚的人，一个纯粹的人，一个有道德的人，一个脱离了低级趣味的人，一个有益于人民的人。”这里我想特别强调的是，今年，公司党政将把严禁工作日饮酒、严禁参与赌博作为干部作风整顿的重点，发现一起，查处一起，绝不手软。第三，要明辨是非，克己慎行。要正思想之本，清思想之源，务求分清大是大非，明辨善恶美丑，自觉管好自己，耐得住寂寞、顶得住诱惑、守得住原则，坚持做到是非之地不去，非份之禄不受，不正之风不染，不法之事不干，时时处处以党性约束自己的一言一行，在淡泊名利中打造一身正气。
同时，要高度重视纪检监察干部队伍建设。一如既往地重视、关心和爱护纪检监察干部，加强纪检监察干部的培养、交流、选拔和任用。广大纪检监察干部要不断增强政治意识、表率意识、法治意识、创新意识和宗旨意识，倍加珍惜组织和群众的信任，自觉接受组织和群众的监督，不辱使命，不负重托，履行好神圣职责，当好企业卫士。
同志们，新时代孕育新气象，新使命召唤新作为。让我们以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，深入贯彻落实党的十九大和中纪委二次全会精神，按照集团公司党风廉政建设工作会的整体部署，进一步统一思想，坚定信心，开拓创新，扎实工作，以党风廉政建设的新成效树正气、聚民心、促和谐，为公司转型发展、追赶超越做出新的更大贡献！
谢谢大家!