206年职代会讲话稿：用民主凝聚智慧和力量
各位代表、各位家人：
大家下午好！（从今天开始，从我做起，今后凡是公众场合、集体活动，都要坚持使用普通话，努力提高交流能力和水平。）
今天是新领导班子就职以来的第一个职代会，各位代表参政议政热情高涨，建言献策积极主动，小组讨论氛围热烈，使我备受感染和感动。医院的过往成就离不开各位代表，医院的辉煌今天离不开各位代表，医院的美好明天更离不开各位代表。在此，对代表们的辛勤付出、无私奉献表示衷心地感谢！
下面就职代会、职工代表、履职履责等相关话题谈几点不成熟的想法，供各位代表及列席同志参考，并加以思考。
一、三个理念开好职代会
本次的职代会不同于以往，在召开流程、时间、内容上均作了一些改革，力求简捷、简便、高效、务实。主要体现了三个理念。
一是简政放权的理念。政尚简不尚繁，权宜放不宜揽。简政使事务高效、明了、明快；放权才能权责明晰、各担其任、激发活力。所以这次的职代会，我们将原来繁冗的流程进行了简化，让工会主席承担了更多的责任，让其他分管领导各负其责、各明其政。医院发展正处于正爬坡过坎的关键时期，面临诸多大事、难事，所以日常管理要相对超脱，不然不堪重负。从我做起，能放给分管领导的绝不亲自抓，分管领导能安排中层干部的也不要亲力亲为，骨干同志能负责的科室主任也要勇于授权、勇于培养。领导干部要学会抓小事、抓难事，学会放大事。抓小事是为了引领风气，抓难事是为了勇于担责，放大事是为了培养人才。其中辩证关系要具体分析、客观明了、深刻领会。
二是释放时间的理念。时间是无形的资产，是看不见的财富。我们提倡“常开会”，但不提倡“开长会”。常开会是凝聚人心、推动进度、协调工作的重要手段和有效抓手，但开长会则是思想僵化、推诿扯皮、固步自封的官僚表现。我们主张“把时间还给医生，把医生还给患者”，各位职工代表更是业务上的骨干，时间和精力尤其宝贵，在发挥代表才智的同时，我们今后要特别关注到会议的时间长短、会议的办事效率、会议的解决落实。
三是民主延续的理念。职代会是推动医院管理的“民主盛宴”，但不应全部依赖职代会这个平台。我们将通过一系列措施延续民主作风、拓展民主空间，让职工代表有说话的地方、有倾诉的平台。今后，工会组织将建立开放的职工意见箱，接收广大职工匿名方式提交的各种意见和建议，并注意保护职工隐私，作为院长也将建立院长接待日制度，争取抽出更多的时间听取一线职工的心声、满足群众的诉求。我和领导班子要向全院公布个人的邮箱、微信，及时了解群众意见和建议。
二、履职履责须用心用情
职工代表权益是法律赋予的光荣使命，寄托着广大职工的深情厚望，代表们的身上压力更大、担子更重。如何更好履职履责、更好反映民意、更好建言献策，关键看代表整体素质、关键看是否用心用情、关键看是否胸怀大局、关键看是否有使命担当。
一是切实提高代表素养。职工代表能否充分发挥职能，代表职工意愿、推动医院发展，首先要看代表能不能、会不会履行好职责，要看职工代表的综合能力和基本素养。工会组织要通过集中培训、专家辅导等各种措施，努力提高代表综合素质、参政议政能力、建言献策水平，让代表能考虑问题、会统筹全局、会深入调研，可以写一份有水平的提案，可以提有见解的措施。
二是胸怀大局立足长远。职工利益有大利益、有小利益，有全局利益、有个人利益，有长远利益、有切近利益，职工代表要关注哪种利益？恐怕需要更多地关注广大职工的最根本利益、关注医院发展的全局利益、关注医院未来的长远利益。只有站在根本利益上、站在全局利益上、站在长远利益上，才能虑得深、谋得远、想得宽。从根本上讲，职工的个人利益与医院的大局利益相一致，职工的根本利益与医院的长远利益相一致。“大河有水小河满,大河无水小河干”，东昌府人民医院与800余名家人同乘一艘大船、同有一个命运、同有一个梦想，只有同心同德、同舟共济，才能使这艘满载希望的生命之舟行稳致远、共铸梦想。
三是用心用情履行职责。世间之事再难，无外乎用心用情。只要事关医院发展、科室进步、患者需求，就不要忘记代表身份、不要忘记使命担当。努力在改善医疗流程上下工夫、在推进医院管理上做文章、在满足群众需求上想办法。用心做事、用情做人，不要怕其小。能者能把小事做大，庸者能把大事做小。当800个员工的智慧凝聚在一起的时候，力量是巨大的，情怀是温暖的，我们的事业将会无往而不胜。
三、系统解决代表提案
代表提案最能反映职工的愿望和心声，我们希望看到更多的有大局观、有新思路、有好想法的优秀提案。
刚才任主席详细答复了职工代表的提案，但职工的诉求涉及面广、沉积较久、情况复杂，有些提案无法当下解决，有些提案不能简单答复，有些提案时机未到，有些提案条件有限，或许不能完全满足职工的愿望，比如职工停车难的问题、比如空间狭小的问题。大部分提案都可以涵盖在人力资源管理、绩效分配改革、日常管理制度、科教管理等范畴内，牵一发而动全身，这就需要通过以上若干系统改革“一揽子”解决以上问题。希望代表们予以谅解和理解。但我在此表态，只要符合医院发展大计的，只要符合职工根本利益的，我们会将这些好建议、好思路一一记录在案，实行台账销号制度，让代表们主人翁的精神时刻警醒我们再改革、再发展、再跨越。
四、进一步完善财务管理
一是提高财务工作的规范化管理。在较短时间内，重新规范财务报销流程，加强流程的审计监管，坚决杜绝一切财务监管漏洞。近期将专门成立审计科、经管办，建立更加专业的经济管理和审计机制。
二是强化预决算管理意识。要逐步建立严格的预决算制度，做到没有预算无支出，使预算和决算的吻合率达到80%以上。各分管口、各科室要提前谋划开支事项，不能临时列支，预算要列出明细，不能有含混项目。通过最严格的财务制度，提高医院的决策能力、谋划能力、监督能力，确保财务安全、运行安全。
三是科学编订全院经济业务指标。我们在不违反政策的前提下，对全院经济业务指标进行总体设计，提出合理化的指导意见，要具体落实到院区、科室，使各部门、各科室明了任务、看到方向。此项工作要在一周内完成，在下个院长办公会上确定，并全院印发。
五、关于工作报告的若干事项
由于时间关系，院长工作报告不再宣读，请各位代表认真审议，多提宝贵意见，以便我们做进一步修改。定稿后的工作报告将在206年医院工作会议上向全院职工传达。
新院区建设。有两个保障，一是全力做好经营管理，深挖潜力搞好创收，从紧从严节能降耗，为新院区积累建设资金；二是建设任务再紧张也不会影响全院干部职工的个人收入，这一点务必向大家讲明、让职工放心。
2关于五年规划。工作报告用力最多的部分是年度计划，但必须申明一点，这个计划虽然是年度工作要点，但决不仅仅管一年，至少是新院区搬迁前的主要工作目标、主要工作措施，也是制定五年规划的一个基本指导思想。在学科布局、院区定位部分，目前还不成熟，希望引起各位代表的高度关注，以备进一步修订。
3关于集团化框架。东昌医疗保健集团是紧密型的、而非松散型的，是开放式的、不是封闭式的，为了全区医疗卫生事业的长足发展，我们敞开怀抱欢迎有共同理想和目标的同仁加入集团。
4关于一体两翼发展格局。本报告首次对我院一体两翼多院区进行了功能定位、发展定位，是探索性的、指导性的，而非操作层面的，还有许多有待完善的地方。比如总院区如何定位、东院区业务发展重点，西院区的学科设置，还需要多方座谈、研究，听取各方面意见，希望各位代表认真研读，以便我们未来调整。只要定位准确，就要凝聚各方力量，坚定不移地持续推进，争取在一年半的时间内有新起色、新亮点。
5关于两大改革。人力资源和绩效分配两大改革，是医院管理的重点，也是难点。牵扯面广、涉及度深，我们将积极稳妥地逐步推进、分阶段进行。或许会触及到个别团体、个别人的小利益，但这是医院改革必须付出的代价，符合医院的整体利益，符合职工的根本利益。在改革中，一些顽固不化、抱残守缺的科室和个人要进行必要的反省和修正，“不换思想就换人”。坚决贯彻落实陈秀兴书记提出的“平庸就是错、无功就是过、占位必司职、无为就让座”的指示精神，以大无畏的气魄推动改革，以高度的历史责任感实现改革。同时，建立合理的容错机制、及时的纠错机制和正常的免责制度，为敢于担当者担当，营造宽容失败、鼓励创新的环境和氛围。
6关于树立规矩思维。《荀子·礼论》：“规矩诚设矣，则不可欺以方圆”。有了圆规角尺，就有了方圆的清晰标准。引申来说意思就是，有了行为规范，就一定按行为规范来执行，不讲价钱、不和稀泥、不搞变通、不求圆滑、不降低标准、不自欺欺人、不避重就轻。我们今天的职代会对请销假制度、保胎假制度、带薪休假制度等进行了重新修订，出发点是我院的现实情况、现实困难，落脚点还是保障最多数职工的根本利益，相关执行部门要切实负起责任，不折不扣的监督落实。
7关于医疗质量管理。综合医院盘子较大、业务繁多、质量管控难度较大，我院的基础条件底子不错，也有一些较为完善的管理机制和经验。希望医务科、护理部、质控科、院感办等相关科室继续推行好的管控措施，积极创新行之有效的好方法。今后以上业务职能科室要经常性向院长办公会汇报整改落实情况。
8关于行政管理。医院作风正不正、能力强不强，有没有执行力，有没有责任感，关键看党政管理部门、关键看具体办事的行政人员。改革创新的号角首先要在此类部门吹响。办公室要站在医院管理全局的角度做好各项筹备工作，重点做好院长办公会、中层干部例会的前期筹备、沟通协调，为院领导决策提供必要依据；人事管理部门要采取积极措施，主动做好人力资源管理改革前的各项准备，全面修订日常工作制度，并具体落实；财务科要在完善日常财务管理的基础上，向经营管理、财务监督、固定资产、绩效考核上多用力，实现大财务的管理理念；同时，推进医院宣传工作和科教工作的系统化管理。以上科室，要在一个较短时期内实现快速转型，转作风、转文风、转态度、转形象，提本领、提效率、提质量、提水平，让本院职工看到我们的改变，让上级领导看到我们的凝聚力和战斗力。
9关于落实两项措施。推进行政管理采取问政问责的方式，推进后勤保障采用“6S”管理机制。上半年将在中层干部中率先推行述职述廉，接受问政委员会的问询，有责任心、公道正派的职工代表将作为问政主体参与该项工作。让那些不作为、慵懒散的干部红红脸、出出汗。
0关于文化建设。在第一次中层干部会上我重点讲了医院文化建设，职工和社会评价还不错。但文化建设不代表“软建设”，不代表没有“阵痛过程”。任何好习惯的形成都要付出身心痛苦，尤其是十几年、几十年沉寂下来的老习惯、旧习惯、坏习惯，改正起来尤其困难。胡林翼评价曾国藩是“以霹雳手段、显菩萨心肠”，坚持制度是如此，坚守文化更是如此。我们将通过一系列措施手段，改变拖沓作风、改变传统陋习、传播正能量、树立好风尚。
以上十项内容，是工作报告中有所涉及但无法详细阐述的，在此作一些说明。同时，利用这个机会向同志们吹吹风。医院管理决不是轻声漫语、决不是闲情逸致，要有真本领和硬指标，希望相关部门有所警醒。
六、职工代表要引领新风尚
社会风尚千差万别，关键看如何引领。
逛街、购物、看电影、做微商是“风尚”；逛书店、写论文、做手术、做公益也是一种风尚。
每日工作踏点而来，上班不早一分、下班不晚一分，只为了刷那一张签到卡，是“风尚”；工作时永远早到十五分钟、下班后做好明天计划、甚至休班时还要到病房看望自己的患者，也是一种风尚。
做事随性、不注重细节，上班长发飘飘，追求所谓风度和潇洒，是“时尚”；工作严谨、一丝不苟，医生有医生样、护士有护士样、职员有职员样，很有“职业范”，也是一种风尚。
对待患者不耐烦、呼三喝四、生冷顶硬，老子天下第一，是“风尚”；对待患者和风细雨、无微不至，不忘用手暖一暖听诊器，也是一种风尚；
为个人小利蝇营狗苟、寸利必争、气势凌人，是“风尚”；为人宽厚、忍让三分，为了方便别人宁愿自己多跑几步路多说几句话，也是一种风尚。
浪费国家资财、油瓶倒了扶不也不扶、事不关己、高高挂起，是“风尚”；见长明灯关掉、见长流水拧掉，低头捡烟头、捡纸屑，也是一种风尚。
搞不团结、我行我素、彰显个性、展示另类，是“风尚”；维护团结、相互体谅、适当牺牲自我个性，也是一种风尚。
领导支一支动一动，做表面文章、干眼色活，是“风尚”；为医院发展谋划在前、为行政管理操心在前，想干事、敢干事、干成事、不惹事，也是一种风尚。
会上不说、会后乱说、当面不说、背后乱说、乱议规章制度、妄议大政方针是“风尚”；公道正派、心理阳光、有组织纪律、维护医院大局，也是一种风尚。
搞小团体、立小山头、谋个人利益、家族利益，是“风尚”；善于沟通协作、眼界高远、胸怀宽广、先集体后个人、先忧而忧、后乐而乐，也是一种风尚。
有功则揽、有过则推、投机取巧、谨小慎微，是“风尚”；有责任意识、有担当精神、敢打敢拼、能征善战、能够独当一面，也是一种风尚。
虐待老人、不孝不敬、家庭分裂、矛盾重重，是“风尚”；每年记得老人的生日、给老人洗脚、给老人买衣服、婆媳和睦、家庭幸福，也是一种风尚。
科室纷争、关系紧张、背后说人、人后被说、相互诋毁、唯我独能，是“风尚”；当面言人短、背后说人善、有功不独享、言传身教、勉励后学，也是一种风尚。
摆老资格、尸位素餐、谁也动不得，是“风尚”；善于提携后辈、善于培养青年、职位越高姿态越低、年龄越大德行越厚，也是一种风尚。
少年意气、挥斥方遒、无长无幼、张扬乖戾、不谦虚谨慎、不尊老敬老，是“风尚”；勤奋好学、脚踏实地、任劳任怨、尊老爱幼，父母面前是个好儿女、师长面前是个好学生，也是一种风尚。
暮气沉沉、毫无斗志、大权独揽、搞小动作，是“风尚”；斗志昂扬、激情饱满、无官欲权欲、有事业心、有责任心、敢负责、敢担当，也是一种风尚。
隔岸观火、局外观望、无事业心、无责任感，是“风尚”；为了医院发展，主动谋划、主动参与、用心用情，夏天大雨想着老院区是否漏雨，冬天下雪想着职工是否路滑，念念不忘群众的冷暖，也是一种风尚。
……
有加引号的“风尚”，有不加引号的风尚，“天地之间有杆秤，那秤砣是老百姓”，老百姓是终极道德的评判者、价值取向的引领者。选择哪种风尚、厉行哪种风尚、坚守哪种风尚，我们就会有哪种明天、哪种梦想和哪种未来。
蓝图已绘、梦想在前；大道滔滔，时不我待。我们相信，只要善于容纳职工智慧，汇聚职工力量，东昌府人民医院、东昌医疗保健集团就一定有更加美好的未来！
谢谢！