“党内人人平等”大讨论交流发言材料 “营造党内不同意见平等讨论的环境，鼓励和保护党员讲真话、讲心里话”，是党的十六届四中全会通过的《中共中心关于加强党的执政能力建设的决定》提出的重要论断。营造党内不同意见平等讨论的环境，对于保障党员的民主权利，调动全党的积极性、主动性和创造性，保持党的生气和活力，推进党的决策的科学化和民主化，具有十分重要的意义。 一、在共产党内部出现不同的意见和分歧，是合乎规律的正常现象。毛泽东同志曾说：“党内假如没有矛盾和解决矛盾的思想斗争，党的生命也就停止了。”所以，问题并不在于党内会不会产生不同意见，而在于如何熟悉和对待不同意见，能不能营造一个不同意见平等讨论和坦诚交流的宽松环境与良好氛围。 （一）营造党内不同意见平等讨论的环境，是保障党员民主权利，实现党内生活民主化的要求。党内民主是党的生命。是实现党内民主的基础和前提，全体党员不论职位高低、职业异同、资历深浅，都处于平等地位，都享有完全平等的权利。党内民主的实质，就是在党内生活中，每个党员都享有自由、平等地直接或间接参与决定和治理党内事务的权利，包括发表不同意见的权利。要把党章赋予党员的民主权
