&p;dsh;&p;dsh;冀中能源井矿集团党委535党建工程综述（二）
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;融入&p;ldqu;中心&p;rdqu;才能有效引领&p;ldqu;中心&p;rdqu;。近年来，在煤炭资源逐步减少、历史包袱十分沉重的情况下，井矿党委坚持发挥政治核心作用，以改革总揽全局，同行政领导班子一起深入调研，开发新区，扩充主业；依托老区优势，发展持续和替代产品，新建、改扩建了一批煤炭深加工及资源综合利用的多种经营骨干项目。2008年，新一届党委班子积极参与企业重大问题的决策，科学论证，立足当前，着眼长远，细化&p;ldqu;十一五&p;rdqu;规划目标，梳理发展思路，提出&p;ldqu;三步走翻两番，再造新井矿&p;rdqu;的发展战略，着力构建三大基地，使企业走上快速发展之路。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;融入&p;ldqu;中心&p;rdqu;才能充分体现&p;ldqu;核心&p;rdqu;。在企业改革发展进程中，井矿党委在积极参与企业重大问题决策的同时，全力支持行政领导依法行使职权，保证党的方针、政策在企业全面贯彻执行；全心全意依靠党员和职工群众，领导思想政治工作和精神文明建设，带领党员特别是各级党组织领导干部在企业经营发展过程中当好&p;ldqu;代表&p;rdqu;；关心群众的利益，特别是困难职工的生活，尊重职工的民主权利，使党组织在井矿&p;ldqu;红旗飘飘&p;rdqu;、在职工群众心中&p;ldqu;红旗不倒&p;rdqu;。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;融入&p;ldqu;中心&p;rdqu;才能更好地服务&p;ldqu;中心&p;rdqu;。井矿党委把党建工作与经济建设这两个中心有机融合在一起，在构建535党建工程的过程中，着力抓好&p;ldqu;四好&p;rdqu;班子建设，坚持中心组理论学习制度，认真组织中心组成员学习政治理论、法律法规、企业管理等方面的知识，自觉做到学以立德、学以增智、学以创业；坚持理论学习与实际相结合，把保证企业增效、职工增收、企业稳定发展作为科学发展的最大实践，明确了发展思路，坚定了开采下组煤的信心。同时，井矿党委坚持&p;ldqu;四好&p;rdqu;班子创建与党风廉政建设、安全生产、科学发展三者相结合，在坚持理论学习武装头脑的同时，进一步解放思想，主动出击，谋求矿井的长远可持续发展。公司领导班子对下组煤的开采进行系统可行性论证，制定了方案；发扬&p;ldqu;创&p;rdqu;、&p;ldqu;闯&p;rdqu;精神，奋力开拓了外购煤市场；带头树正气、讲团结、求发展，坚持定期召开民主生活会，形成团结协作、和谐共事的良好氛围；积极践行&p;ldqu;勤廉从业，正气兴企&p;rdqu;的廉洁文化核心理念，带头履行廉洁自律承诺，健全述职述廉、权力公开、矿务公开等制度，主动接受职工群众监督，较好地把党组织以全方位渗透的方式融入企业决策、执行、监督三个过程中，重点抓住决策这个重要环节，提高了党委参与决策的能力和水平。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;进入管理&p;bsp;当好企业管理的&p;ldqu;主心骨&p;rdqu;
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;生产经营是企业工作的中心任务，管理是企业运转的核心环节。井矿党委明确提出党建工作要&p;ldqu;进入管理起作用&p;rdqu;，就是坚持树立&p;ldqu;执政党&p;rdqu;意识，从政治的角度进入管理，把党建工作有机融入到企业生产、经营和管理工作之中，要求党、政、工、团都必须以生产经营为中心开展各项工作，把负有的政治使命与经济建设任务统一到企业改革发展上来，充分发挥了党组织的政治核心作用。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;进入管理，提供思想保证。在井矿集团的发展战略、奋斗目标等&p;ldqu;大政方针&p;rdqu;确定之后，井矿党委努力适应企业改制、异地开发、&p;ldqu;三步走、翻两番&p;rdqu;的发展形势，围绕发展目标，开展落实科学发展观、解放思想大讨论和&p;ldqu;四新&p;rdqu;主题教育，摈弃了固步自封、不思进取、坐享其成等&p;ldqu;盆地意识&p;rdqu;，树立与市场经济相适应的求发展、图自强、敢于超越的开放共赢意识，明理、鼓劲、造势，为企业改革发展提供了强劲的精神动力。2009年，井矿各单位共举办各种形式的报告会36场次，各级领导干部撰写文章20余篇，为企业大发展做出了有力的思想铺垫。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;进入管理，提供组织保证。毛泽东说过：&p;ldqu;政治路线确定之后，干部就是决定的因素。&p;rdqu;井矿党委紧紧抓住&p;ldqu;出主意、用干部&p;rdqu;两个环节，按照干部&p;ldqu;四化&p;rdqu;方针和德才兼备原则选配基层党政一把手，以创建&p;ldqu;五好&p;rdqu;支部、争做&p;ldqu;六好&p;rdqu;党员为主要抓手，扎实推进535党建工程。党委主要领导认为，实现新目标、创新党建，必须塑造新型的管理干部和党建干部队伍，提高干部素质和能力。基于这一认识，井矿党委在535党建工程中要求各级干部自觉实现&p;ldqu;三个转变&p;rdqu;：一是转变思想观念。各级干部，特别是领导干部拿出实际行动，推进企业和谐发展、又好又快发展。各级党政必须齐抓共管，各负其责，相互支持，相得益彰；二是转变运行模式。改变单靠开会、发文、听汇报、要材料的工作模式，摈弃脱离生产经营、脱离基层实际、脱离职工群众的花架子模式，摆脱党建组织本位运行的封闭模式和以活动、载体代替工作内容的浮漂模式，彻底抛弃以会议落实会议、以文件落实文件的习惯做法，按照535党建工程要求，抓落实、抓典型、抓实效；三是转变工作作风。塑造学习型、研究型、务实型、服务型、创新型、参谋型等&p;ldqu;六型&p;rdqu;干部队伍，提高干部队伍的学习力、思考力、表达力、执行力、行动力、意志力等六种能力，努力造就谋事干事、调查研究、讲求实效、创造特色的优良作风。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;进入管理，提供舆论支撑。2008年以来，井矿党委面对金融危机的严峻考验和资源扩张竞争激烈的巨大压力，创新思想政治工作，丰富内容、拓展领域、改进方法、注重实效。井矿党委以党支部为单位，开展了&p;ldqu;备战双五，我们怎么办&p;rdqu;大讨论活动，组织开展了&p;ldqu;讲形势、明任务、保目标、促发展&p;rdqu;的形势任务教育活动，一季度一次形势报告会，一年一个主题教育活动，围绕不同阶段的中心任务，富有成效地开展&p;ldqu;四新&p;rdqu;主题教育、&p;ldqu;备战双五&p;rdqu;主题教育、&p;ldqu;保双五、争跨越、当功勋，再造新井矿&p;rdqu;主题教育活动；积极宣贯冀中能源核心价值观，建立企业文化、安全文化、廉政文化宣传橱窗和文化走廊；举办百年局庆、职工文化节系列活动，为实现&p;ldqu;煤炭产量700万吨，销售收入80亿元&p;rdqu;的新目标提供了坚实的舆论支撑。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;管理是企业永恒的主题，而&p;ldqu;进入管理起作用&p;rdqu;应当作为国企党建的基本思路。井矿党委以&p;ldqu;核心&p;rdqu;的身份融入中心、从政治的角度进入管理，改变了党建工作与企业管理的二元结构，摆脱了企业党组织党建工作的&p;ldqu;自我循环&p;rdqu;，在企业管理中发挥了党组织的政治优势，使党建工作成为企业管理中不可或缺的重要内容，也形成了具有井矿特色的企业管理模式。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;贴近实际&p;bsp;当好干部职工的&p;ldqu;引路人&p;rdqu;
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;在井矿集团，企业的&p;ldqu;热点&p;rdqu;、&p;ldqu;难点&p;rdqu;也是党建工作的覆盖点、探索点。井矿党委明确要求集团公司各单位、各类活动要围绕中心和重点工作开展，突出群众性、示范性、实效性，重在活跃基层，增强基层活力，避免随意性，反对花架子。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;贴近实际，虚功实做。在535党建工程中，井矿党委把创建&p;ldqu;四好&p;rdqu;班子建设延伸到基层党支部，分期分批对支部书记进行培训，建立党员活动室、活动点，开展&p;ldqu;六好党员&p;rdqu;竞赛，着力建设充满生机和活力的创新型基层党组织。凤山化工党委以&p;ldqu;单项工作争一流，整体工作上台阶&p;rdqu;为特色创新支部工作，为打造国内同行业一流企业夯实根基。建筑工程公司把支部建在工地上，哪里有工程项目，党支部的战斗堡垒作用就发挥到哪里。集团公司36个基层党支部在实践中形成了交相生辉、各有所长的党建工作特色。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;贴近实际，重在实效。井矿集团各单位围绕企业生产经营的&p;ldqu;热点&p;rdqu;、&p;ldqu;难点&p;rdqu;开展了形式多样的活动，彰显了党建的推动力。今年以来，兴元矿业有限公司党委针对生产经营中的重点、难点，不失时机地组织开展了&p;ldqu;元月开门红&p;rdqu;、首季开门红、技术比武、咬定日产千吨目标不放松、双过半等劳动竞赛，使企业保持了日产千吨的水平，实现了双过半的目标。凤山化工公司党委结合行业特点，把每年的三月份定为安全生产宣传月，一年一个主题，年年赋予新的内容。他们将今年的活动主题定为&p;ldqu;保双五、争跨越、当功勋，誓夺首季开门红&p;rdqu;，举办隆重的安全宣誓和启动仪式，党政工团发表一封致全体职工的安全生产公开信，深入开展&p;ldqu;党员先锋岗&p;rdqu;、&p;ldqu;党员责任区&p;rdqu;、&p;ldqu;争当安全生产排头兵&p;rdqu;创建活动，为一线职工送&p;ldqu;平安果&p;rdqu;，组织女工开展&p;ldqu;叮嘱一句安全语，赠送一个平安果&p;rdqu;活动，进行重大火灾爆炸事故案例教育，举办安全知识答题竞赛，召开安全工作研讨会，为实现首季开门红奠定了基础。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;贴近实际，抓出特色。在井矿党委每次党建工作例会上，党委主要领导总是强调：&p;ldqu;汇报，就是挖干的，说实的，说实质性的工作，用典型，用实例、实事和数据说话，不摆流水账，不说穿鞋带帽的空话。&p;rdqu;实事求是，其实也是井矿党委构建535党建工程的一个特色。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;推进发展&p;bsp;当好生产经营的&p;ldqu;突击手&p;rdqu;
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;榜样的力量是无穷的。井矿党委在535党建工程中，注重发挥党员的模范带头作用推进企业发展，取得了&p;ldqu;典型引路&p;rdqu;激发&p;ldqu;一呼百应&p;rdqu;的实效。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;推进发展，敢打&p;ldqu;攻坚战&p;rdqu;。今年以来，面对山西政策影响、主力矿井自燃封井、焦炭市场低迷等诸多困难，井矿党委以实现产量700万吨、销售收入80亿元新目标为内容，瞄准党建与生产经营的结合点，组织开展&p;ldqu;保双五、争跨越、当功勋&p;rdqu;活动，全面启动了争当&p;ldqu;新井矿建设双三十功勋&p;rdqu;活动。旌旗所指，千军踊跃。天一煤业公司党委组织党员开展了&p;ldqu;创高效、创水平、保安全&p;rdqu;劳动竞赛和&p;ldqu;当先锋、做模范、实现双过半&p;rdqu;劳动竞赛，激发了广大党员干事创业的劳动激情。综采一队党支部克服0802工作面带采、过陷落柱等困难，组织党员加班加点创高产，5月29日创出日产原煤4700吨的好成绩。临城煤业公司党委开展了&p;ldqu;我为企业发展建一言、献一计&p;rdqu;、&p;ldqu;我是党员，向我看齐&p;rdqu;、&p;ldqu;党员先锋岗&p;rdqu;、&p;ldqu;一个党员一面旗&p;rdqu;等活动。其他企业还开展了&p;ldqu;党徽在岗位上闪耀&p;rdqu;活动，通过&p;ldqu;佩戴党徽&p;rdqu;把党员身份亮出来，展现党员的风采，涌现了一批爱岗敬业、扎实肯干、勇于拼搏的优秀党员。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;推进发展，敢啃&p;ldqu;硬骨头&p;rdqu;。井矿党委开展了&p;ldqu;单产单进上水平&p;rdqu;、&p;ldqu;建功双五，誓夺首季开门红&p;rdqu;、&p;ldqu;决胜二季度、实现双过半&p;rdqu;劳动竞赛，并把急、难、险、重的任务交给党员。井矿班子每个成员都在基层单位建立联系点，包任务、包安全、包重点工程，个人收入与联系点的工作紧密挂钩，严格考核。兴元矿业公司围绕实现&p;ldqu;日产超千吨&p;rdqu;目标，在采掘二区组建以党员为骨干的&p;ldqu;高效采掘队&p;rdqu;，党员干部盯班到班组，千方百计多出煤、出好煤。今年4月份，35次创单进水平，6次创原煤日产新记录，创出该矿超尺幅度、单产水平、人均收入、职工出勤&p;ldqu;四个第一&p;rdqu;，被授予&p;ldqu;新井矿建设功勋区队&p;rdqu;称号。建筑工程公司把支部建在项目上，支部围绕重点工程，开展&p;ldqu;保工期、保进度、保安全、提质量、增效益、树形象&p;rdqu;劳动竞赛，促进了工程质量和安全目标的实现。2009年，井矿集团打破八项历史记录。今年一季度，井矿乘势而上，再次刷新七项经营指标，全面实现了首季开门红，荣获冀中能源首季开门红优胜单位称号。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;古人有诗云：&p;ldqu;不要人夸颜色好，&p;rdqu;在企业改革发展的新长征路上，井矿集团广大党员亮出身份、亮出职责、亮出作用、亮出业绩，涌现出了冀中能源五十佳党群干部焦增民、优秀共产党员李跃强、新井矿建设功勋赵志敏等一大批先进典型，形成了&p;ldqu;党员干起来、群众跟上来、党徽亮起来、党旗飘起来&p;rdqu;的先进氛围，用党员的先锋模范作用彰显强大的战斗力和凝聚力，树立了党的形象，增强了党的威望。
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山登绝顶我为峰，有思想者事竞成。回顾这一阶段党建工作，王拉明非常中肯地说：&p;ldqu;535党建工程想不想抓，能不能抓，会不会抓，关键在人，在领导这项工作的人；根本在思想问题，在领导这项工作的人的思想。&p;rdqu;
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;近几年来，&p;ldqu;整合&p;rdqu;一词已然成为经济界使用频率最高的词汇。简而言之，整合，就是将资源优势重新组合，以达到优势互补、协调发展的目的，最后形成一种整体合力。而
据井矿党委书记介绍，535党建工程的大体框架，是把党委的组、宣、检、办工作，群众工作，老干部工作，综合治理工作和稳定工作等，统一纳入构建内容，界定了五个工作体系，并引入党建质量管理体系，对每一项工作，都提出了工作重点、工作着力点、与生产经营的结合点和创新的切入点。这五个体系是：组织建设体系、思想建设体系、党风廉政建设体系、企业文化建设体系和稳定和谐建设体系。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;九层之台，起于垒土。今年以来，根据井矿集团的实际，井矿党委将党建内容的梳理、归纳和再造后，选准切入点，着力强化了五个体系建设。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;以开展创先争优活动为动力强化组织建设体系
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;组织建设体系，是党建和企业发展的组织保证。其主要工作、基本要求和建设目标，井矿党委535党建工程方案均提出了明确的要求。近年来，针对企业发展，内部优化整合、外部实施扩张，单位点多面广，党员调动频繁的实际情况，井矿党委坚持做到：组织上健全、人员上保证，领导带头引导，做到单位整合重组与建立健全组织机构、优化班子配置同步实施。在井矿8个直属党组织中，就有0个单位配备了专职党委书记；党政一肩挑的单位，全部配备了专职副书记，并根据干部交流的实际，及时增补了7个单位26名党委委员，46个支部65名支部委员，以健全的组织保证，为强化组织建设体系打下坚实基础。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;在535党建工程构建过程中，井矿党委以正在全面开展的创先争优活动为动力，在推进领导班子建设、党组织建设、党员和干部队伍建设、夯实组织基础工作、发挥党组织和党员作用等实质性工作落实上力求有进展、有创新、有实效。在创先争优活动中，从井矿党委到各基层党组织，注重创新载体，突出活动特色。各单位围绕&p;ldqu;党性教育、岗位奉献、服务群众、亮牌示范、组织创新&p;rdqu;五个专题活动，搭建特色鲜明、富有个性、反映自身特点的活动载体，开辟&p;ldqu;党员先锋岗&p;rdqu;、&p;ldqu;党员承诺&p;rdqu;、&p;ldqu;群众评议&p;rdqu;等专栏，开展党员&p;ldqu;一带二&p;rdqu;、&p;ldqu;党员展风采岗位立新功&p;rdqu;、&p;ldqu;党员先锋岗&p;rdqu;、&p;ldqu;示范责任区&p;rdqu;、&p;ldqu;党员突击队&p;rdqu;等保发展、保安全、保效益、保稳定活动。同时，注意选树和宣传先进典型，特别是平凡岗位上、群众身边的优秀干部、优秀党员、优秀基层党组织，用身边事教育身边人，在党员干部中形成了正确导向，营造争创先进、争当模范的浓厚氛围。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;为了达到融入中心、突出创争活动实效的目的，井矿党委将创先争优活动与&p;ldqu;四好&p;rdqu;班子、&p;ldqu;五好&p;rdqu;支部和&p;ldqu;六好&p;rdqu;党员创建活动结合起来，紧紧围绕企业发展的中心任务和重点、难点，重在干好事、干实事、干群众欢迎的事，把党组织和党员、干部的劲头聚焦在&p;ldqu;干&p;rdqu;字上，把功夫下在行动上，让党员把身份亮出来、把承诺的事情做起来，努力做到组织争先进、党员创优秀、企业上水平、职工提素质。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;创先争优活动是学习实践活动的继续。目前，这项活动正以精心设计的活动主题和特色鲜明、务实管用的活动载体，在井矿集团4个基层党委、9个党总支、36个党支部、3234名党员中紧锣密鼓地开展。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;以推进学习型党组织建设为契机强化思想建设体系
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;思想建设体系，是党建工作和企业发展的思想基础。井矿党委意识到，集团公司快速发展的态势，迫切要求思想建设体系的快速跟进，为发挥党建和企业发展的理论指导、思想保证和舆论支持作用。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;一直以来，井矿党委始终重视建设学习型企业、推进学习型党组织建设，并将其特别纳入构建535党建工程的重要内容，在建立组织体系中提出了建设学习型、务实型、创新型党组织，建设党组织带头人队伍、党员队伍、干部队伍、人才队伍的工作重点。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;健全学习制度是建设学习型党组织的关键。井矿党委紧紧抓住各级党委中心组学习这个龙头，制定《
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;丰富学习内容是建设学习型党组织的基础。为满足不同群体党员的求学欲望，井矿党委用党务活动经费和专项活动资金，购置各种学习资料。根据企业管理要求，为基层班子成员，购置了《没有任何借口》、《自动自发》、《细节决定成败》、《煤炭企业精细化管理》、《情商与影响力》、《低碳之路》、《煤矿精细管理》等书籍万余本；为基层支部书记，购置《共产党员》学习材料4800册；为党员印制《党员干部必读》3300册，做到人手一册；及时印发《学习资料汇编》，编印重要会议精神宣讲提纲，党委工作报告解读，活动简报等，适应不同群体党员学习的需要，实现了学习内容丰富、学习资料齐备、学习活动全覆盖。
创新学习形式是建设学习型党组织的载体。井矿党委不断优化学习形式，搭建学习平台，广泛开展带动式、互动式、交流式、点将式&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;学习活动。集团公司党委坚持每季一次形势报告会，由党委书记亲自确定课题、亲自撰写报告，亲自现场授课，讲形势、明任务，提要求。同时，他们组织各级领导干部开展&p;ldqu;日学半小时、月读一本书、年写两篇文章&p;rdqu;活动。要求各级中心组成员的全年读书笔记字数不少于5000字，自学读书笔记不少于0000字，学习心得体会文章不少于2篇。今年以来，各级领导干部撰写调研报告、心得体会文章600余篇，激发和调动了党员干部的学习热情，促进了良好学习风气的形成。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;强化学习考核是建设学习型党组织的保证。在争创&p;ldqu;四好&p;rdqu;班子和年度考核中，井矿每个领导干部述职时，必须报告学习情况、学习成效，否则就要相应减分；每季度定期检查各级领导干部的读书笔记，每月不定期抽查。今年4月份，该矿就对领导干部的读书笔记情况进行检查，并进行了检查情况通报。在召开党建工作例会、专题会时，结合当前党员干部应知应会的学习内容，进行现场闭卷测试。坚持对各级领导班子的学习时间、学习次数、学习记录等进行严格考核，并将考核结果记入《干部年度考核登记表》，作为评价、使用干部的重要依据。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;&p;ldqu;腹有诗书气自华&p;rdqu;。我们可以想见，用先进理论武装头脑的井矿党员与干部职工，明天将创造井矿新的历史。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;实施对权力运行监控强化党风廉政建设体系
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;实施权力运行监控机制，是转变干部作风、有效保护干部、规范权力运行、加强作风建设的重要途径。井矿党委围绕增强党员干部的勤政意识，营造思廉氛围，以强化权力运行监控机制为主轴，辐射带动了相关工作开展。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;防患未然，开展廉政勤政教育。井矿党委把《廉政准则》纳入干部培训，列入党课和任前廉政谈话的重要内容，围绕八个方面五十二个&p;ldqu;不准&p;rdqu;要求，开展廉政准则百题竞赛活动；召开领导干部廉政交流会，组织副科级以上干部和人、财、物岗位管理人员开展恳谈活动，提高了党员干部执行廉政准则的自觉性。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;标本兼治，开展廉政治理。井矿党委建立集团公司、二级单位、基层区队&p;ldqu;三级联查&p;rdqu;制度，对工程建设、资金管理、供应销售和物资采购等，形成&p;ldqu;复合式&p;rdqu;监控机制；拓展权力监控重点，由井上向井下延伸、由结果向过程延伸、由思想向管理延伸，实现权力监控的&p;ldqu;三个转变&p;rdqu;；进一步加大&p;ldqu;小金库&p;rdqu;和工程建设领域的专项治理，加大查案纠风工作力度，对招投标工作实施事前、事中、事后全程监督，阳光操作、规范运行，为企业发展创造了优良环境。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;学廉促廉，开展廉洁文化活动。每年井矿党委组织开展一次党风廉政专题教育，组织一次读书思廉活动，党政领导带头上一堂廉政党课，建立一个廉政文化专栏，组织一次廉政展览，组织党员干部观看一部廉政警示电教片，开展多种形式的廉政文化活动，形成了学廉、思廉、保廉、促廉的良好氛围。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;廉洁自律，扩大党内民主。井矿党委利用三种途径扩大党内民主：一是强化党员民主意识。用&p;ldqu;三会一课&p;rdqu;组织党员学习党章赋予的八项权力，鼓励党员讲真话、讲实话、讲心里话；党员领导干部带头深入生产一线，虚心听取意见和建议，营造了党内敢于直言、宽松和谐的环境；二是善于听取党内外意见。对先进典型的推荐、创先争优评比、确定入党积极分子、发展新党员等事项，坚持&p;ldqu;公开、公平、公正&p;rdqu;，组织召开专题会、座谈会，认真听取意见和建议；三是发挥党员监督作用。对研究职工工资调整、奖金分配方案、医疗制度改革等涉及职工群众切身利益的会议，组织党员代表参加，有效发挥了党员民主监督作用。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;监控权力，深化党务公开。井矿党委建立了矿厂党委重大事项公开制度、发展党员公示制度、党费收缴管理使用等制度等；对党员群众关注的事项，及时形成制度，严格贯彻执行；对党建年度规划、季度工作重点、领导班子分工及廉政情况、精神文明创建、主题教育活动、先进典型的评选等，都实施公开，提高透明度；对干部人事任免、大中专毕业生招聘、干部职称评聘等，实施重点公开、督导公开。特别是招聘大中专毕业生职工子女时，做到了&p;ldqu;四公开&p;rdqu;，即招聘标准公开、审查认定公开、参考人员公开、考试面试公开。先后将232名大专中毕业生，充实到山西主力矿井和非煤骨干企业，实现择优录用，得到了职工群众的认可。
仰不愧党，俯不愧民，内不愧心。在党风廉政建设体系的构建中，井矿党委和广大党员正在为此努力。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;与&p;ldqu;聚和&p;rdqu;文化接轨强化企业文化建设体系
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;企业文化建设体系的构建，是企业的&p;ldqu;心灵塑造&p;rdqu;。加入
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;抓接轨，融入大集团文化。井矿党委认真落实集团公司企业文化建设实施意见，冀中能源&p;ldqu;聚和&p;rdqu;文化指导下，接轨冀中能源核心价值体系，推广应用冀中能源视觉识别系统，努力探索党政齐抓共管，与企业管理融为一体的企业文化建设新体制、新机制、新格局。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;抓特色，形成独特子文化。井矿党委制定切实可行的规划，抓系统的形成，抓应用的规范，与管理融合、与发展同步，加快特色子文化建设步伐。在抓好冀中能源核心价值观宣贯的同时，确定并形成井矿特色的文化理念系统；在开展冀中能源视觉识别的推广整改活动的基础上，形成井矿特色的视觉识别系统应用规范；组织制定不同工种、不同岗位的职工行为规范，形成井矿特色的职工行为规范。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;抓成效，推进企业文化落地生根。井矿党委在全集团开展企业理念征集活动，要求二级单位也要制定具有本单位特色的文化理念；进一步加强安全文化建设，建立安全文化设施，开展业务技术、岗位操作、事故案例教育等，夯实班组安全文化，推进井矿特色的安全文化建设。井矿党委强调，不论是&p;ldqu;聚和&p;rdqu;文化，还是&p;ldqu;特色&p;rdqu;文化，都要落地生根，实现井矿特色子文化&p;ldqu;外化于形，内化于心，固化于制&p;rdqu;，用企业文化特殊功能推动企业科学发展。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;机不可失，时不我待。井矿党委正以&p;ldqu;快把那炉火烧得通红&p;rdqu;的精神，趁热打铁，熔铸着具有独特井矿特色的企业文化建设体系。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;坚持以人为本理念&p;bsp;强化稳定和谐建设体系
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;维护稳定，构建和谐企业，是党建工作的重要组成部分，是党建工作和企业发展的群众基础。这一体系涵盖了工会、共青团等群众工作和综合治理、信访接待、计划生育、老干部、反邪教、统战等项管理工作。井矿党委始终坚持&p;ldqu;以人为本&p;rdqu;的发展理念，统领各项工作形成体系，形成合力。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;加强对工团组织的领导，支持群众组织独立自主地开展工作。井矿党委坚持引领各级工会组织强化&p;ldqu;星级工会&p;rdqu;创建，深化&p;ldqu;厂务公开&p;rdqu;，拓展延伸民主管理，维护职工合法权益；加强职工队伍建设，开展社会主义核心价值体系教育，强化职业道德、职业技能、职业纪律教育；组织开展各种形式的劳动竞赛、群众性的技术练兵比武活动和职工职业技能竞赛。同时，支持各级共青团组织按照&p;ldqu;党建带团建&p;rdqu;要求，更加紧密地围绕企业中心，开展适合青年特点的理想信念教育、安全监督和生产突击活动，教育团员青年立足岗位建功立业，切实发挥团组织党的助手作用和青年的生力军作用。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;携手共建，构建和谐企业。井矿党委坚持&p;ldqu;党委领导，部门负责、群众参与、齐抓共管&p;rdqu;的方针，与生产经营同部署、同考核、同奖惩，严格执行领导责任制，做好综合治理、计划生育、维护稳定等项工作。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;关爱职工，共享发展成果。井矿党委坚持把职工最关心、最直接、最现实的利益问题放到突出位置，努力为职工把好事办好、实事办实。抓好&p;ldqu;两堂一舍&p;rdqu;建设，不断改善职工生活居住环境；稳步提升职工工资水平，让职工充分享受企业发展成果；健全完善困难职工帮扶救助机制，开展送温暖等活动，为职工排忧解难；开展丰富多彩的群众性文化体育娱乐活动，陶冶情操，凝心聚力；加强医疗卫生建设，保障职工健康水平。加强社区管理，努力提高服务质量；加强稳定工作，努力在解决问题、落实责任上下功夫，理顺职工情绪，化解各类矛盾，为企业发展创造了和谐稳定的良好环境。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;&p;ldqu;横看成岭侧成峰，高低远近各不同&p;rdqu;。用苏东坡的这句诗来形容井矿党委535党建工程中构建的五个体系，似乎不尽恰当。但这五个体系的创新，却使井矿党委在党建工作中体会到了&p;ldqu;会当凌绝顶，一览众山小&p;rdqu;的崭新境界。
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高楼万丈平地起
&p;dsh;&p;dsh;冀中能源井矿集团党委535党建工程综述（四）
稿件来源：河北工人报&p;bsp;作者：
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;（上接一版）
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;井矿集团构建535党建工程责任领导是党委书记王拉明和董事长李明朝，责任部门是综合工作部；实行构建535党建工程逐级领导责任制，构建535党建工程各体系的责任部门分别是：组织建设体系由组人部负责，思想建设体系由政工部负责，党风廉政建设体系由纪委监察部负责，企业文化建设体系由政工部负责，稳定和谐建设体系由工会、团委、综合工作部、保卫部、老干部部等部门负责。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;井矿党委对各项建设体系都设计了具体的&p;ldqu;规定动作&p;rdqu;，比如党风廉政建设体系的主要工作是：党的作风建设，党性党风党纪和反腐倡廉教育，对权力运行的监控，查办惩处违法违纪案件等。其基本要求是：坚持一个方针：标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防；做好四项工作：预防教育、考核监督、惩处治理、制度创新；突出三个重点：重点领域、重点岗位、重点管理环节；大兴四种风气：调查研究之风、求真务实之风、廉洁自律之风、批评和自我批评之风。组织建设体系主要工作是：加强各级领导班子建设，加强各级党组织建设，加强党组织带头人队伍、党员队伍和人才、干部队伍建设等。其基本要求是：思维模式由传统封闭型向开放创新型转变，活动方式由集中单一型向民主多样型转变，工作方法由偏重任免、使用向注重教育、管理转变，工作作风由浮漂事务型向深入服务型转变。其建设目标是：建设学习型、务实型、创新型的领导班子和党组织，建设高素质的党组织带头人队伍；把党组织的机构设置、职责分工、工作任务纳入企业管理体制、管理制度、工作规范之中，使党组织发挥政治核心作用，参与企业重大决策组织化、制度化、具体化；扩大基层党组织和党建工作的覆盖面，推进基层党组织工作创新，增强党员队伍的生机和活力；建立适应企业科学发展的人才、干部队伍；充分发挥企业党委的政治核心作用、基层支部的战斗堡垒作用、党组织带头人队伍的示范表率作用、党员队伍的先锋模范作用，为党建工作和企业发展提供坚强的组织保证。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;有了职责，还要有配合。党的建设是一个涉及多方面、内容丰富的大概念，需要多个部门协同工作。井矿集团成立构建535党建工程办公室，负责这项工作的组织协调。535党建工程涉及到的具体工作，按照领导责任、部门责任分工负责，具体研究，具体落实，承担责任，主动做好职责范围内的工作，以改革创新精神找准本单位、本部门的切入点和着力点，重点突破，抓出特色。各单位、各部门党政主要领导负总责，党政统筹兼顾，部门分工负责，协调联动，强力推进。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;按照这一明确的&p;ldqu;责任田&p;rdqu;划分，井矿各基层单位闻风而动，相继明确了各自的责任范围。如新晶焦化公司实行了党建工程逐级领导责任制，划分了各层次目标责任。临城煤业公司党委、各基层党支部明确了5项工作职责，包括党委工作职责、党委书记工作职责、党支部工作职责等。井矿集团自上而下，各个单位、各级领导、各类人员都&p;ldqu;分&p;rdqu;到了自己的&p;ldqu;责任田&p;rdqu;，明确了&p;ldqu;干什么，管什么&p;rdqu;，心里都比以前清楚多了。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;健全制度不盖没有根基的&p;ldqu;空中楼阁&p;rdqu;
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&p;bsp;&p;bsp;&p;ldqu;干什么，管什么&p;rdqu;的问题解决之后，井矿党委在明确职责的基础上，参照党建质量管理体系要求，认真梳理535党建工程职责范围内的工作事项，制定相应的管理制度和工作程序，做到工作事项、组织活动、召开会议等管理制度化、程序规范化、操作具体化，解决了&p;ldqu;怎么干、怎么管&p;rdqu;和&p;ldqu;干到什么程度、管到什么地步&p;rdqu;的问题。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;从井矿集团党委到各单位党委、各党建部门，在明确各级职责范围、各类人员岗位责任制的基础上，对工作（管理）制度、工作程序进行一一梳理和调整，参照党建质量管理体系相关要求，查漏补缺，建立健全，形成书面材料，做到管理靠制度、工作讲程序、办事讲原则。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;井矿党委修订完善了《党委工作职责》、《党委书记工作职责》、《党委议事规则》、《领导班子议事规则》等27项工作职责和管理制度，建立了党建工作例会制度，各工程体系、基层各单位每月一次，集团公司党委每季一次，及时研究、协调和解决党建工程推进中的新问题，确保了535党建工程有序推进、常抓不懈。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;收获是对耕耘的最好注释。井矿临城煤业公司党委和各基层党支部制定了中心组学习制度、民主生活会制度、党费收缴制度、制定党务活动经费管理办法、新闻宣传管理办法等工作制度59项，制定了发展党员流程、党委会议流程、民主评议党员流程等工作流程32项，进一步增强了党组织的活力。井矿煤炭运销分公司党支部夯实基础工作，完善管理制度。在2009年制定和完善了8项管理制度的基础上，今年重点加强了对公司中层干部的管理，健全完善了中层干部&p;ldqu;请销假&p;rdqu;制度和&p;ldqu;点名签到&p;rdqu;制度，加强了党员干部队伍的作风建设，形成了管理靠制度、人人遵守规定、工作积极的氛围。井矿凤山化工分公司党委逐级明确了责任，建立了党建工作例会制度，制定了实施的具体措施，建立完善了工作制度38项、管理制度3项、考核制度项。井矿新晶焦化公司党委从抓制度建设入手，先后完善各项制度47项。在党建质量管理体系建设中形成了以提升领导班子成员&p;ldqu;七大能力&p;rdqu;为核心的学习机制，围绕&p;ldqu;五好&p;rdqu;支部达标活动创建了支部竞赛台，树立两个样板支部，完成了&p;ldqu;六好&p;rdqu;党员竞赛台，逐步推进20个党员示范岗建设，开展了争当安全卫士、争做标准化作业模范，一个党员一面旗，党徽在岗位上闪耀等系列活动；围绕&p;ldqu;三贴近、两延伸、一渗透&p;rdqu;、&p;ldqu;创出具有新晶焦化特色的思想政治成果&p;rdqu;、&p;ldqu;一站两报&p;rdqu;三项重点，以&p;ldqu;建功00万，实现大跨越&p;rdqu;主题活动为抓手，全力构建思想建设体系；以建立健全权力运行监控机制为重点，以&p;ldqu;四、七、二&p;rdqu;工程为抓手，稳步推进构建党风廉政建设体系；在构建企业文化建设体系中，确定了&p;ldqu;安全文化&p;rdqu;等五种文化理念的培育和塑造、抓好企业形象的塑造和加快学习企业的建设步伐三项重点内容；在构建企业稳定和谐建设体系中，公司党委通过不断加强民主管理、关注两大群体、积极开展各类文化活动，促进了企业稳定和谐。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;天道酬勤。井矿集团及各个企业无论是补充、完善、修改的还是新制定的制度，基本涵盖了企业党建工作的各个方面，有些制度创新内容独特，涵义深刻。同时，这些制度之间都能够相互配套、关联和衔接，形成相对完整的制度体系。这些制度的建立，对井矿党委在将来很长一段时间内指导集团公司党的建设起到承前启后的作用。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;严格考核不搞花拳绣腿的&p;ldqu;纸上工程&p;rdqu;
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;考核是一切工作落实的关键环节。针对过去党建管理方面存在的考核不到位的问题，井矿党委健全完善、严格执行考核制度，解决了&p;ldqu;怎么保证干好，怎么保证管好&p;rdqu;的问题。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;井矿党委将企业党建作为企业管理的组成部分，把党建工作的考核纳入企业管理一同考核，由综合工作部、组织人事部会同企管部研究制定考核办法，力求量化、高效、即时、便捷，考核结果与班子成员、领导干部、部门工作人员的业绩、奖惩、任免紧密挂钩。各单位、各部门也将党建工作的考核纳入企业管理，建立党建工作目标考评和责任追究等制度，把535党建工程项目的施工进度、质量和实效与领导班子的业绩、薪酬、任免结合起来，严格考核，奖惩兑现。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;纸上得来终觉浅。在党建工作质量考核体系的构建中，井矿党委结合党建工作质量管理体系，把党组织各项工作和活动贯穿于这一体系之中，以程序化的形式对企业党建工作进行梳理和整合，将535党建工作的质量目标转化成易于测评的指标考核体系，坚持做到在考核内容上求实、在考核形式上求活、在考核办法上求细、在考核标准上求严，实现了由原来的事后检查变为事前监督，由原来的结果控制变成现在的全过程质量控制，使535党建工程构建工作有章可循、有量可度、有质可控、有责可究，减少了随意性、盲目性、片面性，增强了规范性、科学性、系统性，逐步走上规范化运行轨道。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;榜样在前，上行下效。在创建&p;ldqu;五好&p;rdqu;支部活动中，井矿新晶焦化公司党委按照&p;ldqu;支部班子好、党员队伍好、实施制度好、特色活动好、工作业绩好&p;rdqu;的&p;ldqu;五好&p;rdqu;标准，完成创建&p;ldqu;五好&p;rdqu;党支部竞赛台，将检查考核情况公布上墙，完善细化支部工作职责、工作内容，执行好&p;ldqu;五好&p;rdqu;党支部考核办法，并与开展党建质量管理、搞好内部审核相结合。公司党委对基层支部开展活动每月有安排，每月一检查、一考核。组织部建立基层党支部&p;ldqu;五好&p;rdqu;达标考核活动台账，实施台账式管理、定期性督导、标准化考核，树立两个样板支部，抓点带面，典型引路，不断深化&p;ldqu;五好&p;rdqu;支部达标活动，推进支部工作精细化管理再上新台阶。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;严格考核的依据是情况和数据。实现新形势下的党建工作创新，必须运用现代理念、科学技术和先进手段做支撑，依托信息化来增强工作的创新性、时效性和覆盖面。井矿党委不失时机地在集团公司推行了电子党务系统，狠抓推行电子党务必备的电脑硬件，克服资金短缺的困难，淘汰了一批老式电脑，为单位领导班子成员和机关部室骨干力量购置了新电脑，优化了一批电脑配置，对一部分电脑进行了系统优化和升级。各单位运用党务活动经费和专项开支，有计划、分期分批为基层支部书记、党建工作人员配备电脑，逐步实现了电脑配置全覆盖。在硬件建设的基础上，井矿党委着力抓好软件建设，充分利用集团公司网站平台，根据形势任务要求，随时更新网络版块，研究应用&p;ldqu;党务管理信息系统&p;rdqu;，对党支部的计划总结、台账记录、考核实绩、党员信息等，逐步达到信息化管理水平。200年4月，井矿又对集团公司网站进行了系统升级和改版，下发通知、组织会议、信息互动等全部实现了网络办公，提高了信息处理效率，实现了上下级之间、单位之间、部门之间的党务资源共享，有效提高了党建工作辐射力和影响力。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;绩效考核出绩效，也出人才。过去，井矿各级单位部分领导干部存在着&p;ldqu;三懒&p;rdqu;现象：一是脑筋懒，不思考工作怎样干，就知道踢皮球；二是手懒，不愿意动笔写东西，凡事都推给下面代替；三是腿懒，不愿意下基层调查研究了解情况。这次构建535党建工程，与主要领导的薪酬挂钩，纳入绩效考核。各单位、各部门主要领导，特别是书记，纷纷不当甩手掌柜，独立思考，亲自谋划，及时发现构建党建工程中的新情况、新问题，及时采取应对措施解决处理，逐步完善，使构建535党建工程的各项工作不仅落到实处，而且不断有所创新。同时，还涌现出一批既懂党务管理工作，又懂电脑理论和实际操作的复合型党务人才。
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;俗话说，高楼万丈平地起。百年大计，重在基础。井矿党委&p;ldqu;不惜工本&p;rdqu;，倾力夯实三项基础工程，为井矿集团535党建工程这座大厦打下了坚不可摧的牢固
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春色满园关不住
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&p;dsh;&p;dsh;冀中能源井矿集团党委535党建工程综述（五）
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&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;谈起535党建工程中的创新五项机制，井矿集团党委书记说：&p;ldqu;这机制，那机制，这些年甚是流行。什么是机制？可以这样理解，就是保证党建工作正常运行、保持长效、不断创新的措施和方法。创新机制，就要认真总结经验，把以往行之有效的措施和方法，形成制度，坚持下来，持之以恒。这五个机制，是我们当前干工作绕不开的、必须解决的问题，也是党建创新的主要课题。说到底，五项机制是党建的活力，随着党建工作的不断深入，创新机制的工作也将不断创新。&p;rdqu;
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;井矿当前工作&p;ldqu;绕不开&p;rdqu;的五项机制是：统筹机制、融入机制、开放机制、延伸机制、激励机制。王拉明认为，这五项机制，是针对党建运行中亟待强化的、最突出的问题的，是党建工作正常运行、保持长效、不断创新的有效措施、可靠保障、活力所在。他还专门为此撰写了一篇《关于创新五项机制的思考》的论文，来阐述自己的机制创新理念。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;&p;ldqu;问渠哪得清如许？为有源头活水来。&p;rdqu;用朱熹的这个读书感受，能把创新说得如诗如画。实际上，创新机制是件颇费周章、需要把握细节的事情。还是让我们循着王拉明的创新思路，去探寻井矿党委535党建工程中创新五项机制的具体内涵和诸多要点，体悟一下井矿535党建工程这关不住的&p;ldqu;满园春色&p;rdqu;。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;创新机制&p;bsp;为党建工程保驾护航
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;近年来，随着企业党建质量管理体系的推行，&p;ldqu;创新机制&p;rdqu;被越来越多地应用于党建工作实践，有力地发挥了党建在企业发展中的独特作用。而党建工作机制，是党建工作的运行方式、工作方法。党建工作机制的创新就是对这些运行方式、工作方法的再造和提升，就是优化党建和企业发展、企业管理的组合，优化党建工作中组织、思想、纪律、作风、群众工作等各要素之间的有机组合，使之相互配套、协调动作、相互作用，以激发党建内在活力，融入中心，进入管理，贴近实际，为推进企业科学发展提供动力、保证和支持。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;井矿党委535党建工程中的创新五项机制，各自包含了不同的内涵和要点：
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;&p;dsh;&p;dsh;统筹机制，就是党建工作与企业各项工作的统筹决策，统筹兼顾，同步运作，协调发展。统筹机制的要点，含有以下三项内容：一是企业党政在企业发展的共同目标下，统筹兼顾，各负其责，相互作用，形成合力，实现党建工作与企业发展协调同步。&p;ldqu;单打一&p;rdqu;、&p;ldqu;两张皮&p;rdqu;，既不符合&p;ldqu;全面、协调、可持续&p;rdqu;的科学发展观，也不利于党建工作的开展；二是在企业决策、部署、落实、检查、考核、奖惩等运营的全过程，坚持党建工作与企业各项工作的统筹兼顾，同步运作，协调发展；三是在党建各部门、各项工作之间，在各项工作中，重点工作和一般工作，基础工作和创新工作之间等，都有一个统筹兼顾、综合协调、同步发展的问题。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;&p;dsh;&p;dsh;融入机制，就是党建工作融入中心，融入生产经营，融入企业管理全过程，有机结合，相互促进。理解和把握融入机制的要点，特别明确两点：一是党建工作融入中心，融入生产经营，融入企业管理，是实现党建在&p;ldqu;融入&p;rdqu;中强化，在&p;ldqu;融入&p;rdqu;中贴近实际，在&p;ldqu;融入&p;rdqu;中抓出特色，在&p;ldqu;融入&p;rdqu;中创新。是自觉的、主动的、积极的融入，而不是盲目的、被动的、消极的凑合；二是在党建各项工作决策、部署、落实、检查、考核、奖惩等运行的各个环节，与生产经营紧密结合，相互促进，为生产经营保驾护航，提供动力、保证和支持。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;&p;dsh;&p;dsh;开放机制，就是坚持&p;ldqu;两头&p;rdqu;结合、内外结合、引进与吸收结合、集中与民主结合，实施党建工作的开放格局。这项机制的创新，包含四项内容：一是贯彻落实上级精神，必须结合本单位实际，弄清上级精神的实质，找准本单位的实际问题，针对性地提出落实措施，不搞以会议落实会议，以文件落实文件的形式主义，不搞照抄照转、脱离实际的&p;ldqu;空头政治&p;rdqu;，不当&p;ldqu;收发室&p;rdqu;、&p;ldqu;中转站&p;rdqu;、&p;ldqu;传话筒&p;rdqu;；二是坚持民主、公开原则，坚持群众性原则，开展工作不搞&p;ldqu;组织本位&p;rdqu;的体内循环，发扬党内民主，党组织的重大事项、重要工作内容向职工群众公开，自觉接受群众监督，坚持&p;ldqu;从群众中来，到群众中去&p;rdqu;的工作方法，让群众切实感受到党组织的凝聚力和号召力；三是&p;ldqu;走出去、请进来&p;rdqu;，开阔视野和思路，学习吸收先进经验，为我所用，改进工作；四是加强对内对外宣传交流，扩大党建工作影响，塑造企业新形象。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;&p;dsh;&p;dsh;延伸机制，就是党建工作重心向基层延伸，向一线延伸，向工作对象延伸。这一机制，要求明确工作重心，明确工作对象，转变工作作风。其具体内容有三项：一是党建工作的活力，在基层，在一线；党建工作的作用，体现在基层，体现在一线；党委的工作部署和要求落实到基层和一线；党组织、党员作用的发挥在基层、一线得到充分体现；二是党建工作的对象是党员，是职工群众。带领党员，团结职工群众完成党组织交给的工作任务是各级党组织应尽的职责。党建工作离开党员作用的充分发挥，离开职工群众心悦诚服的支持和参与，就没有基础，没有支撑，没有活力；三是各级领导干部要深入基层，深入一线，深入党员和职工群众中细心倾听意见和呼声。坚持调查研究到基层一线，总结推广经验到基层一线，抓点、抓典型到基层一线，把党建各项工作落实到基层，落实到党员和职工群众中。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;&p;dsh;&p;dsh;激励机制，就是鼓励党建工作改革创新，组织先进典型、工作经验、理论研究等创新成果的评审、交流、发布、推广，表彰奖励优秀人才、优秀创新成果。这是对党建工作成果和付出劳动、做出贡献的优秀人员的激励，还必须在培养、选拔、任用上建立激励机制，有利于党建工作不断加强，有利于培育新型党建工作队伍。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;综上所述，这五项机制贯穿在党建工作运行的全过程，贯穿在党建工作运行过程中的各级组织、各项工作、各个环节。统筹机制、融入机制、开放机制、延伸机制、激励机制虽然调控的范围、侧重点各不相同，但共同的作用是理顺关系、相互作用，自动调节，实现党建工作规范、高效、有序运行，增强自动、自发活力，提升党建工作水平。
看似寻常最奇崛，成如容易却艰辛。看起来，井矿党委535党建工程确实是一项复杂周密的系统工程，需要付出大量的艰辛努力。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;创新理念&p;bsp;为保障机制添砖加瓦
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;创新机制，无论从企业管理层面，还是党建层面，都是一个新课题。根据井矿党建工作机制建设现状，王拉明认为，创新机制，必须解决好&p;ldqu;为什么要创新五项机制&p;rdqu;、&p;ldqu;怎样创新机制&p;rdqu;和&p;ldqu;具体做什么工作&p;rdqu;三个问题。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;理念是行动的先导。今年以来，井矿集团从上到下，层层宣传研讨、解疑释惑，统一思想，形成共识：创新机制是构建535党建工程的重要环节；创新五项机制与确立一个目标、贯穿一个思路、建立五个体系、夯实三项基础的相互关系及其不可替代的作用；弄清了各项机制创新的要点、基本内容、具体要求；弄清本单位、本部门机制创新存在的差距，按照机制创新的要求，着手建立、完善、创新本单位、本部门的各项机制。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;机制创新，制度是保障。机制的形成是以制度为载体的，没有制度的约束、规范，机制就不可能发挥作用。创新五项机制，必须分项建立完善制度。井矿党委因势利导，及时提出：按照创新机制要求，分项建立相应的制度，以制度约束、规范相应机制的运行。
按照井矿党委统一部署，井矿集团各单位纷纷着手，在统筹机制中，建立和完善党建和企业发展的统筹制度、党政工作的统筹制度、党建各部门工作的统筹制度、各部门各项工作的统筹制度；在融入机制中，建立和完善融入中心、进入管理的制度以及党建各项工作各个环节与生产经营紧密结合、相互促进的制度；在开放机制中，建立和完善结合本单位实际贯彻落实上级精神的制度、党内民主制度、党建工作公开制度和党建工作学习吸收先进经验、扩大党建工作影响的&p;ldqu;内引外联&p;rdqu;制度；在延伸机制中，建立和完善发挥基层一线党组织、党员作用的制度、党建工作延伸到工作对象的制度和调查研究、信息反馈、思想分析和抓点、抓典型等项制度；在激励机制中，建立和完善鼓励党建工作改革创新的制度和先进典型、工作经验、理论研究等创新成果的评审、交流、发布、推广制度以及有利于加强党建人才队伍建设的制度。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;在井矿党委党建工作例会上，各个单位汇报的创新、完善的制度紧扣实际，各具特色，其中一个共同点，就是走出&p;ldqu;自我循环&p;rdqu;，走出&p;ldqu;表面文章&p;rdqu;。兴元矿业公司党委在统筹机制上进一步完善一岗双责，要求党群干部抓党建工作融入生产经营中心工作，行政领导抓管理从解放思想认识入手；在融入机制上，党委成员除参与企业的重大决策外，日常参加每周的经营分析会、每天的生产调度会。党建工作针对生产经营和管理的重点、难点，开展宣传教育和主题实践活动；在延伸机制上，围绕当前的生产形势，在管理干部队伍中实行&p;ldqu;一线工作法&p;rdqu;，贴近实际，深入一线，解决生产难题。瑞丰煤业分公司党委在创新统筹机制方面，以公司两级组织参与&p;ldqu;三重一大决策&p;rdqu;为主体，统筹党建工作与生产经营；在创新融入机制方面，明确党建工作要做到&p;ldqu;找准着力点，融入中心&p;rdqu;，&p;ldqu;找准切入点，融入实际&p;rdqu;，&p;ldqu;找到结合点，融入员工&p;rdqu;三个融入；在创新开放机制方面，重点抓好党内民主、党建工作公开、党建人员学习与培训等制度的建立；在创新延伸机制方面，明确&p;ldqu;实施三联三定，党政同向，工作重心向基层延伸&p;rdqu;、&p;ldqu;在支部建立五大员，畅通渠道，形势任务教育和信息反馈向支部延伸&p;rdqu;、&p;ldqu;开展五型班组创建活动，企业管理向班组延伸&p;rdqu;、&p;ldqu;实施五必知、六必访，关心职工，思想政治工作向职工群众延伸&p;rdqu;四个延伸的基本思路；在创新激励机制方面，建立和完善党建工作考核验收和方法创新、成果评审发布、人才队伍建设等各项制度。临城煤业公司党委建立健全了定期研究党建工作、党建工作联系点、党建工作双重管理以及党建工作目标考评和责任追究等制度；党支部结合年度工作目标任务确定承诺事项，党员结合岗位特点和个人实际签订承诺书，承诺事项通过公开栏，向党员群众公示，以此确保535党建工程收到实实在在的效果。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;创新是一个民族进步的灵魂，是一个国家兴旺发达的不竭动力。井矿党委以创新的思维来思考、分析、指导535党建工程，推动了党建工作的不断创新发展。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;创新方法&p;bsp;把系统工程做细做实
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;老子有句话：&p;ldqu;天下难事必作于易，天下大事必作于细。&p;rdqu;解释过来就是&p;ldqu;细节决定成败。&p;rdqu;王拉明在各种场合一再强调：&p;ldqu;五项保障机制是实现党建工作正常运行、实现长效、不断创新的课题，必须结合实际工作制定相应的办法、措施和制度。这些，说难，很难，如果不用心干，就特别难；说不难，如果真抓实干，就不难。因为，这些工作都是我们党建的基础工作，是新形势要求创新的工作。&p;rdqu;
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;诚哉斯言，真抓实干，就确实不难。井矿党委在535党建工程进行到关键阶段时，高调提出各级领导干部要实现三个转变：适应党建创新要求，转变思想观念，转变工作模式，转变工作作风。按照这一要求，井矿集团从集团公司各部门到各个分公司，都狠抓了三项工作：
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;&p;dsh;&p;dsh;紧密联系实际，建立长效的运行方式和工作方法。针对集团公司单位之间、部门之间的情况不尽相同、发展不平衡的现状，各单位、各部门从本单位、部门的实际出发，对照创新机制的具体要求，认真总结自身党建工作运行方式、工作方法上的经验，从统筹、融入、开放、延伸、激励等个方面，摆现状，找差距，查不足，订制度。用王拉明的话说，就是&p;ldqu;没有做的，做起来；做得好的，不能丢；做得差的，完善起来；做出成果的，谋求创新，在此基础上，逐项形成制度。&p;rdqu;
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;&p;dsh;&p;dsh;分步实施，扎实推进，把创新机制的工作落到实处。各单位、各部门在创新机制的具体操作中，按照上述要求，制订分步推进的步骤。利用各种形式层层动员，统一认识，把相关理论、知识的学习和研讨贯穿始终；紧密配合搞好宣传、营造氛围；培训党建工作骨干，发挥骨干的引领、带头作用；组织开展&p;ldqu;摆现状、找差距、订制度&p;rdqu;活动，在层层动员、学习研讨、开展活动的同时，建立健全各项机制，并成文成册。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;&p;dsh;&p;dsh;统筹兼顾，有机结合，确保创新机制工作顺利进行。各单位、各部门把正在开展的创先争优活动、推进学习型党组织建设等重要工作，紧密结合535党建工程的构建、机制创新来开展。创先，是在构建535党建工程上创，争优，是在机制创新上争，在构建535党建工程中推进学习型党组织建设。同时，与构建535党建工程中的其他环节紧密结合，创新运行方式、工作方法，建立、完善创新机制，通过创新机制进一步促进其他工作项目的完善和提升；努力将创新机制与日常各项党建工作紧密结合，边创新机制，边改进工作，以创新机制促进日常工作，以日常工作检验机制创新的效果；创新机制与&p;ldqu;争、保、促&p;rdqu;主题活动，与实现&p;ldqu;双过半&p;rdqu;，完成全年生产经营任务紧密结合起来，以创新的党建工作机制更好地为企业管理、企业发展提供坚强的组织作风保证、强大的思想精神动力、有力的文化支撑、坚实的群众基础。
&p;bsp;&p;bsp;&p;bsp;一花独放不是春，百花齐放春满园。井矿党委535党建工程的构建活动开启了党建工作蓬勃发展的活力之源，像&p;ldqu;春风化雨&p;rdqu;，催开了井矿集团实现&p;ldqu;三步走、翻两番，再造新井矿&p;rdqu;、持续发展的&p;ldqu;万紫千红&p;rdqu;。