2010年履行基层党建工作职责制述职报告

200年，本人在县委的正确领导下，在县委组织部的精心指导下，认真学习贯彻党的十七大和十七届四中、五中全会精神，深入落实科学发展观，切实履行基层党建工作第一责任，团结带领全乡党员干部打基础、创环境、谋发展，较好地完成了各项工作目标任务，推动了全乡基层党建工作再上新台阶、再上新水平。现将一年来履职情况报告如下：
一、主要做法及成效
（一）健全&ldqu;三项制度&rdqu;，抓好队伍建设。建立健全民主决策、内部管理和党员教育三项制度，抓好领导班子、干部队队伍和党员队伍三支队伍建设。一是健全民主决策制度，打造务实型领导班子。在班子建设中，作为一班之长，我带头执行民主集中制、三重一大制度、党风廉政责任制、书记末尾发言制等系列规章制度，在班子里形成了大事讲原则、小事讲风格；集体研究、科学决策的浓厚氛围。在村班子配备中，按照选优配强的原则，建立健全村级班子年度考核制度、村干部述职报告制度、党员群众评议制度、任期审计制度、定期考察制度，进一步提高了村级班子的号召力、凝聚力和战斗力。二是健全内部管理考核制度，打造合作型干部队伍。建立健全考核制度、考勤制度、财务制度、学习制度、岗位责任制、专职村干部管理制度等，坚持用制度管人，用制度激励人，力求建立干部管理长效机制。要完善评价考核机制和激励约束机制，改进对干部考评方式，要强化对干部考勤、工作业绩、工作作风、勤政廉政等各方面综合考核，要建立严格的责任追究制度和问责制度，对那些无作为、不作为、乱作为和有令不行、有禁不止，工作飘浮，作风散漫的依法依夫予以惩治。要实行奖惩并举、奖勤罚懒，严格兑现各项考核制度，做到不让干事的人吃亏、不让老实人吃亏、不让有实绩的人吃亏，要充分调动干部积极性、主动性、创造性，形成人人想干事、会干事、干成事的良好工作格局，打造出合作型干部队伍。三是健全党员教育培训制度，打造上进型党员队伍。建立健全党员干部教育培训制度，组织对村支书、主任开展一次轮训，每季度组织村干部学习政策理论、法律法规、业务知识以及市场经济知识。采取以会代会的方式，着重培养干部的责任意识、工作能力和工作水平。组织村干部走访老党员、老干部、老教师以及致富经验和科技技能。今年来，组织召开了大型会议6次，组织集中培训4次，培训党员干部28人次。积极发展培养党员，200年共发展党员27名，其中发展生产、工作一线党员25名，占发展党员总数的9259%，发展发性4名，占48%；35岁以下的青年6名，占70%；文化程度高中以上的2名，占444%，建党积极分子培训43人。发展的新党员队伍分布、年龄和文化结构不断趋向合理。充分发挥党员先锋模范作用，增强党员队伍的创造力、凝聚力和战斗力。
（二）围绕&ldqu;三个注重&rdqu;，抓好创先争优活动。紧密结合乡情实际，把握公开承诺、领导点评、群众评议三个重点，扎实推进创先争优活动。一是公开承诺注重&ldqu;实&rdqu;。各党支部和党员按照&ldqu;立足实际、结合工作&rdqu;的原则，积极开展了调研走访活动，承诺内容做到了与单位职能、与岗位职责、与中心工作&ldqu;三结合&rdqu;，承诺事项做到了可量化、可考核、可操作，切实提高了公开承诺的针对性和实效性。通过广播电视、宣传简报、公示栏、橱窗等载体，广泛&ldqu;示诺&rdqu;。全乡共张贴标语340余张，设置宣传栏6个，承诺内容上墙率达00%。建立公开承诺台帐，实行登记销号管理，兑现一项注销一项。200年，全乡22个党支部、728名党员向广大群众作出了承诺256条，兑现承诺2032条。二是领导点评注重&ldqu;细&rdqu;。领导点评工作切实做到了&ldqu;三个结合&rdqu;，即与全乡大局相结合，与工作实际相结合，与群众期盼相结合，注重点评工作大局和细微之处，取得较好的效果。书面点评:各基层党组织向所联系的领导作书面汇报，联系领导实事求是地提出意见和建议，并填写《点评意见表》。全乡共开展领导书面点评5次，提出点评意见68条，制定整改措施43条。现场点评:党政领导结合分管工作，定期深入到联系点，通过召开党员群众代表座谈会、上门走访、实地查看，了解活动动态，进行现场点评。全乡共深入基层现场点评57次，提出点评意见92条，制定整改措施56条。会议点评：在各党支部结合全局性工作、阶段性工作推进中出现的困难和问题，采取及时召开民主生活会、组织生活会、工作调度会、推进会等形式，集中听取基层党组织活动开展情况汇报，进行集中点评。全乡共开展会议点评7次，提出点评意见62条，制定整改措施36条。三是活动效果注重&ldqu;好&rdqu;。创先争优开展以来，推动了我乡经济社会又好又快发展。在推动中心工作上实现新突破，全乡项目建设共22个，现已完成80%；投资3000万元的永恒烟花爆竹贸易公司已完成项目征地、设计、规划，建成后将改变我市烟花爆竹产业无仓储基地、无专业贸易公司的历史，解决烟花爆竹生产企业存储难、销售难等问题，对于促进我市烟花爆竹产业建立公司+工厂+销售商的现代产业生产经营模式起到积极作用；林改由原来的后进乡镇一跃排在全县前列；妥善处理好大城村与古城村元宵倒灯纠纷和黄里村、承上村与富民煤矿的矛盾纠纷，成功破获了一起特大摩托车盗切案；国有煤矿沉陷区资金补偿及时到位，涉军等特殊利益群体上访得到有效化解；全国第六次人口普查正全面铺开，现进入摸底阶段，进展顺利。在为民办实事上实现新突破，全乡公开承诺的28件为民实事，现已完成2件，兑现率达75%。狠抓农村基础教育，今年高亭中学考取永兴一中特优生8人，居全县农村中学前列；积极筹建教育基金会，预计筹集资金5万元。组织开展了公共卫生服务项目，建立了健康档案5000余份，完成全年任务70%，配备了村级防预员，有效开展了村级预防接种工作，全面完成了新农合电子录入工作。切实加强了冶炼和造纸企业的环保整治工作，配合县综合执法大队成功取缔了高亭乡黄里村刘勇军、刘务员、刘建廷及高亭村王廷乐等四家非法冶炼厂。开展了农村低保对象清理、农村五保供养对象清理、重点优抚对象大走访等工作，清除不符合条件的低保户5户、五保户9人、重点优抚对象22人，新增农村低保户34户，五保户5人。
（三）突出&ldqu;三个重点&rdqu;，抓好基层组织建设。突出抓好阵地建设、基层组织能力建设，深入开展党员主题活动，有效推进全乡党建工作开展。一是突出抓好阵地建设。针对全乡村级组织活动场所建设&ldqu;老、破、旧&rdqu;等现实情况，抢抓全县新一轮村级组织活动场所建设机遇，采取&ldqu;财政配套、自身投入、社会支持&rdqu;的资金筹措办法，加大配套资金的投入力度，加强工程监管力度，积极组织施工建设，确保了宜秋塘、大城、窝黄、永华、联合等村的村级组织场所建设，确保了村级组织&ldqu;有场地办事、有场地议事&rdqu;。二是突出抓好基层组织能力建设。积极开展基层党建示范点创建活动，指导督促板梁村党支部按照&ldqu;五个一&rdqu;标准，认真落实三会一课制度、深入开展党员主题活动，成功创建县级党建示范点。深入推广党务公开和农村&ldqu;四议两公开&rdqu;工作法，使村级议事规程更加民主、更加科学、更加规范，得到了群众拥护。对全乡各远程站点进行了一次全面的摸底排查、维护整修。加强红星视频学用工作力度，定期开展农村农业技术技能培训，定期组织学习党的路线、方针、政策，切实增强了党员群众致富本领导。三是突出抓好主题活动。深入开展党员范岗、党员示范户创建活动，引导党员在项目建设、平安建设、民生建设和基层组织建设中发挥先锋模范作用。积极组织3个村党支部参与全县城乡对接联谊活动，按照四个一的要求，共同召开民主生活会3次，开展民情调查3次，撰写调研报告3篇，走访慰问困难党员群众26人，为困难党员群众送去慰问金3600元；办实事3件，其中县城管办机关党支部装修高堂村计生服务室；县司法局机关党支部修缮村级组织活动场所；县供销联社机关党支部修缮文化中心，促进了城乡支部互帮互助，共同发展，推进了基层党建工作上台阶，上水平。
二、存在的问题和不足
一年来，本人在抓基层党建工作方面下了一些功夫，取得了一定的成绩，但对比先进单位和兄弟乡镇尚存在一些问题和不足。主要表现在：一是党员队伍素质参次不齐。农村党员年龄普遍偏大、文化程度偏低，党员参政议政能力较弱；外出流动党员较多，流动党员参与党组织生活不正常，参与创先争优积极性不高。二是农村村级后备干部力量不足。农村青壮年劳动力普遍外出务工、经商，村级干部队伍面临后继无人的危险。三是全乡党建工作开展不平衡。个别村班子战斗力偏弱，工作推进乏力；全乡在党建方面创新力度有待进一步加强；党员管理教育还缺少长效机制。
三、下一步工作打算
20年，是十二五的开局之年。我将带领全乡党员干部认真抓好三个方面的工作，推动全乡基层党建工作上水平。一是认真开展领头雁工程，提升服务群众能力。在全乡深入开展以提升党支部书记工作能力的&ldqu;领头雁工程&rdqu;，突出抓好村党支部书记的政策理论水平、服务群众能力、处理重特大突出事件的能力和发展经济社会事业能力。二是认真开展基层党建工程，提升组织工作水平。继续深入开展党务公开和农村四议两公开，扎实开展基层党建示范点创建活动，全面开展党员示范岗、党员示范户活动，继续抓好远程教育工作，继续抓好党员教育管理工作，切实夯实党建各项基础工作，确保全乡组织工作科学跨越。三是认真好好创先争优活动，提升党员干部形象。坚持把创先争优活动与中心工作、与基层党建、与民生建设相结合，积极引导全乡党员参与创先争优活动，实现全社会齐争共创的良好工作格局。