努力推动经济社会全面发展
同志们：
今天，为了庆祝中国共产党建党八十八周年，我们在这里隆重集会。在此，我谨代表XX乡党委向辛勤工作在各条战线上的共产党员，表示节日的问候，向今天受到表彰的基层党支部、优秀党员和宣誓入党的新同志表示最热烈的祝贺。同时，我也希望全乡各基层党组织和共产党员都要向先进学习，开拓创新、齐心协力为推动XX经济社会全面发展贡献自己应有的力量。
一、回顾党的光辉历程
中国共产党始终是无产阶级的忠实代表，它始终代表中国生产力的发展要求，代表中国先进文化前进方向，代表最广大人民群众的根本利益。回顾党的历史，中国共产党自成立的那一天起，就把解放全中国、解救劳苦大众为己任。在经历了二万五千里长征，八年抗日战争，三年的解放战争后，中国共产党带领全国各族人民终于推翻了压在人民头上三座大山，解放了全中国。新中国成立伊始，百废待兴，无数共产党人用自己的实际行动谱写了一曲曲奉献之歌。党的十一届三中全会的召开，为中国共产党指明了发展方向。随着改革开放的春风吹遍大江南北，广大共产党员用自己勤劳和智慧的双手，使祖国的面貌日新月异！今天，以胡锦涛同志为核心的第四代领导集体，沿着先辈的足迹带领全国人民奋发图强、艰苦创业、与时俱进、开拓进取，实现了国民经济的快速增长。随着中国加入WTO，&ldqu;十六大&rdqu;、&ldqu;十七大&rdqu;会议的胜利召开和成功举办2008年奥运会等等，都向世界展示了一个伟大的中华民族正在崛起，一个强大的社会主义中国已屹立于世界的东方。
二、上半年的工作总结
2009年是我县应对金融危机，大力推进&ldqu;百亿投资计划&rdqu;的第一年，也是我乡深入学习实践科学发展观，建设&ldqu;全面小康社会&rdqu;的关键一年。今年来，XX乡党委、政府带领全乡广大党员、干部、群众，在县委、县政府的正确领导下，认真贯彻&ldqu;三个代表&rdqu;重要思想和党的&ldqu;十七大&rdqu;精神，深入实践科学发展观，紧紧围绕县委提出的&ldqu;率先发展，科学跨越&rdqu;的工作方针和我乡制定的&ldqu;抓安全、保稳定、调结构、求和谐、促发展&rdqu;的工作思路，团结拼搏、攻坚克难，努力构筑了经济繁荣、社会稳定的和谐局面，使全乡经济和社会各项事业保持了强劲的发展势头。
&dsh;&dsh;党建工作卓有成效。今年来，乡党委以&ldqu;三级联创&rdqu;活动为载体，按照&ldqu;五好&rdqu;党支部的标准和要求，积极开展了争优创先活动，全面加强党的基层组织建设。同时，我们还从吸引优秀人才和经济能人加入党组织，深化非公有制企业党建工作，大力扶持黄沙村村级组织活动场所建设及全面建设村级远程教育阵地等方面着手，不断加强了我乡党建工作。2009年上半年，我乡所有村的远程教育设备全部到位，全乡共有积极分子48人，发展新党员20人，进一步夯实了我乡党建工作的基础，提高了全乡党员队伍的整体素质。
&dsh;&dsh;经济发展态势喜人。今年上半年，我乡克服了金融危机的不利影响，国民经济继续保持平稳较快的发展态势。元至6月份，实现国内生产总值398亿元，增长85%。工业总产值完成2658万元，增长29%，其中规模以上工业完成产值2039万元，增长82%。固定资产投资完成2580万元，引进外资3680万元，增长26%。其中工业项目投资完成5680万元；交通运输、仓储贸易完成投资45万元；制造业完成投资256万元。人均可支配收入达到了9860元，增长93%。截至5月25日止，全乡财政总收入完成0894万元，总体经济形势发展良好。
&dsh;&dsh;产业结构调整加快。加快产业结构调整是乡党委、政府发展现代农业，增加农民收入，促进农村和谐的重要举措。今年来，我们立足于XX的实际情况，在巩固发展我乡冰糖橙种植的基础上，鼓励和扶持了当地村民发展以养殖业为主体的现代农业，不断加快了产业结构调整步伐。如今，曹家村、李家村投资上百万元的2家养猪场已经初具规模，并投入生产。另外巷口村村民在原巷金煤矿原址兴办的鑫巷烟花爆竹厂和李家村村民兴办的特种养殖厂也正在申报、筹建当中。
&dsh;&dsh;项目建设进展顺利。XX乡党委、政府历来高度重视项目建设工作。一方面，我们抽调了精干力量专门成立了项目建设办公室，切实加强了项目建设工作的协调和管理。另一方面，为应对金融危机的影响，我们采取了从上级争资、自愿捐赠、群众自筹、财政安排、招商引资等方式，有效的解决了我乡项目建设中的资金问题。半年来，由于措施到位，我乡的项目建设工作进展顺利。如：在引水工程建设方面，到目前为止已完成投资350万元，占总投资的70%左右。工程已进入到入户安装阶段，预计在年内可解决9000余煤区群众的饮水困难问题。在交通道路建设方面，投资近50万元的雷复公路维修工程也完成了80%的工程量，预计工程在7月底建设完工。另外，我们还采取以奖代投的方式，帮助甘棠、宋家、巷口、梓木、下源、大坡等村硬化通组公路6条，里程4公里；完成通达公路建设2条，里程28公里。
&dsh;&dsh;安全生产局势稳定。安全生产大于天。今年来，乡党委、政府首先从出台规范性文件方面着手，共下发安全生产专题文件5份，并建立健全了一系列安全生产工作责任制，不断强化了企业安全主体责任。其次是加大了教育培训力度。举办各类培训班6期，培训从业人员200多人次，有效提高了从业人员的安全意识，从源头上把握了安全生产的第一道防线。再次是加大了巡查打击力度。半年来，乡&ldqu;打非办&rdqu;和综治办始终坚持了24小时全天候巡查，重点打击非法反弹的小煤矿和烟花爆竹生产作坊，使非法生产在我乡毫无生存的空间。通过我们的不懈努力，有效的杜绝了各类安全事故的发生，确保了安全生产局势稳定。
&dsh;&dsh;信访维稳成效显著。由于XX社情复杂，各类社会矛盾异常突出，给我乡的综治维稳工作带来了巨大的压力。今年来，乡党委、政府切实加强信访维稳工作。首先，我们对每一个突出矛盾都成立了化解工作组，切实加大了矛盾的化解力度。通过各专门工作组的不懈努力，原财源煤矿股权系列纠纷，梓木村9、0、组沉陷区治理纠纷等重大信访问题的化解工作都取得了阶段性的成果。其次是充分发挥各级人民调解网络的作用，加大了对各类矛盾纠纷和不稳定因数的排查、调处力度，切实做到了排查及时，调处到位。再次是进一步加强了对复退伍军人及各类涉煤、涉诉等重点上访人员的稳控力度，切实落实了各项防控措施，有效地防止了非正常上访事件的发生，确保了我乡在各个特防期的政治大局稳定。
&dsh;&dsh;社会事业蓬勃发展。今年来，乡党委、政府以改善和保障民生工作为重点，以开展为民办实事工作为主线，狠抓落实，不断促进了全乡社会事业的蓬勃发展。在支农惠农方面，重点落实对农民的各项补贴政策，采取了&ldqu;以奖代投&rdqu;的方式，鼓励曹家、甘棠、宋家户村民新建了沼气池，并大力扶持了金华、巷口两村的新农村建设。在医疗卫生方面，重点建立和完善了城镇居民医疗保险服务体系，落实了各项医疗保障政策，新型农村合作医疗住院补偿率达到了45%。在计划生育方面，不仅对32对符合条件的再生育夫妇实行了出生缺陷干预，到位率达到了00%。而且在&ldqu;6&rdqu;儿童节之际，我乡还联合XX乡中学举办了一次&ldqu;救助贫困母亲，关爱女孩&rdqu;文艺汇演活动。在活动中，我们现场发放给20名计划生育困难家庭现金8000元，不断加大了对计划生育家庭的扶助力度。另外，科技、文教、民政、劳动与社会保障等各项社会事业均取得了较快的发展。
同志们，2009年上半年取得的成绩来之不易，这是全乡上下埋头苦干、奋发进取的结果。在此，我谨代表乡党委向全乡广大党员干部和人民群众表示衷心的感谢和崇高的敬意！
在充分肯定成绩的同时，我们也要清醒地看到，我乡经济社会发展中还存在一些不足，主要表现在：一是受全球金融危机的影响，我乡有些经济指标还未达到按照时间过半，任务过半的要求；二是一些党员干部的思想还不够解放，新农村建设的步伐缓慢；三是高效农业规模需要进一步扩大，农民增收的渠道不多；四是各类社会矛盾仍然突出，社会不安定因素依然存在。针对以上存在的不足，我们要高度重视，并采取有力的措施加以解决。
三、下半年的工作打算
今年下半年，我们要继续围绕年初已经确定的工作总体思路和任务指标，加大工作力度，采取切实可行的工作措施，力争全面超额完成县委、县政府下达给我乡的各项任务指标。
（一）开拓创新，全面加强党的建设
下半年，全乡要继续坚持以科学发展观为指导，认真贯彻党的十七大精神，紧扣发展第一要务，以提高党的执政能力为主线，以保持党的先进性为目标，抓基层打基础，抓重点创特色，整体推进全乡党建工作上台阶、上水平，形成&ldqu;围绕中心抓党建，抓好党建促发展&rdqu;的良好格局，为推动全乡经济发展和社会进步作出积极贡献。
一要切实加强领导班子建设。加强各级领导班子建设，努力造就一支高素质的领导干部队伍，是加强党的建设的一项重大任务。全乡各级党组织，要适应新的形势和任务的要求，进一步提高执政领导水平和驾驭复杂局面的能力，在坚持和健全民主集中制原则的基础上，把开拓进取与求真务实结合起来，努力实现决策的民主化、科学化，不断加强领导班子建设。
二要切实加强党的基层组织建设。党的基层组织是党全部工作和战斗力的基础。要继续以&ldqu;三级联创&rdqu;活动为载体，按照&ldqu;五好&rdqu;党支部的标准和要求，积极开展争优创先活动。要继续抓好基层党建示范点创建工作，加快实施村部规范化建设，努力把村部建成富民、助民、安民、乐民的政治文化中心，使之真正成为组织办公中心、党员活动中心、党群议事中心。要扎实做好农村党员干部现代远程教育工作，进一步提高远程教育管理员的业务水平，扩大远程教育工作在基层的影响。要开创性地抓好非公有制企业的党建工作，吸引企业中的各类人才和经济能人加入党组织，不断增强基层党员发展经济，带领群众致富的能力。
三要切实加强党的作风建设。我们要发扬党的优良传统，坚持党的群众路线，反对一切官僚主义和形式主义。要大力弘扬说实话、做实事、重实际，求实效的风气。要突出解决干部在作风上存在的问题，把作风建设作为干部考核内容。要坚持不懈地开展党风廉政建设和反腐败斗争，维护党的肌体的纯洁性。
（二）齐心协力，切实抓好重点工作
一是努力推动经济持续健康发展。面对上半年良好的经济发展态势，我们必须进一步理顺经济发展思路，突出工作重点，狠抓措施落实，努力推动经济持续健康发展。要在继续发展壮大我乡的煤炭产业的基础上加快全乡经济结构的调整和产业转型的步伐。要充分发挥煤炭协会的纽带作用，采取&ldqu;以工哺农&rdqu;的方式积极寻求煤矿企业创建、扶持其他非煤企业的发展新办法。要积极争取上级的优惠政策，大力扶持林业和养殖业等现代农业的发展。逐渐改变我乡产业单一，农民增收渠道不多的落后面貌，努力促进全乡经济又好又快发展。
二是切实加强安全生产工作。始终把安全生产摆在工作首位，坚持经济利益让位于安全生产，项目建设进度让位于安全生产，以深入开展&ldqu;安全生产年&rdqu;活动为主线，以坚决杜绝较大以上事故和非法生产事故、坚决遏制较大事故为目标，扎实开展安全生产宣传教育、安全生产执法、安全生产治理&ldqu;三项行动&rdqu;，突出抓好煤炭、烟花爆竹等重点产业、行业的安全生产。煤炭安全生产要切实加强瓦斯和水患治理，改进和加强管理和从业人员培训。要继续深化安全生产专项整治，进一步强化企业主体责任和安全监管主体责任的落实，切实加大责任追究力度，严厉打击各类安全生产非法和违法行为，推动安全生产形势的根本好转。烟花爆竹安全生产要加大对全乡境内非法生产作坊的巡查和打击力度，使非法烟花爆竹生产在我乡无立足之地。
三是坚决维护社会大局稳定。要完善信访维稳工作长效机制，建立情报信息研判机制，妥善解决群众反映的问题，维护群众权益。要加大矛盾纠纷排查化解力度，积极预防和妥善处置群体性事件。要深入推进&ldqu;平安XX&rdqu;建设，切实加强社会治安综合治理，夯实基层基础工作，健全社会治安和公共安全防控体系。要严厉打击涉煤的违法犯罪和严重刑事犯罪行为，切实增强人民群众的安全感。要加强应急管理，健全应急管理组织体系、预案体系、指挥系统，提高预防和处置突发事件的能力。
四是深入开展为民办实事工作。我们要不择不扣的完成年初为民办实事工作任务，切实做到把好事办好，实事办实。要加大扶贫投入，帮助弱势群体。逐步完善社会保障体制，全面贯彻落实农村低保和医疗保险等支农惠农政策。要进一步改善敬老院条件，提高集中供养水平。要不断推进文化、教育、卫生等事业的发展，满足人民群众日益增长的物质文化需求。要始终坚持以人为本，把人民群众迫切要求解决的问题作为我们工作的重点，带着对人民群众浓厚的感情，深入开展为民办实事工作，多为群众办实事、谋福利。
同志们，回顾党的光辉历史，我们心潮澎湃；展望党的伟大事业，我们豪情满怀！让我们更加紧密地团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围，高举邓小平理论伟大旗帜，按照&ldqu;三个代表&rdqu;的要求，开拓创新、齐心协力，努力推动XX经济社会全面发展。