积极稳妥推进“乡财县管乡用”改革着力提高乡镇财政管理水平
乡镇财政自建立以来，对发展农村经济，壮大地方财政实力，巩固农村基层政权发挥了重要作用。但是，由于乡镇经济基础薄弱，公共服务不到位，特别是取消农业税和除烤烟外的农业特产税后，乡镇财政保障乡村基层组织基本支出的任务十分艰巨。为巩固农村税费改革成果，建立和完善覆盖城乡的公共财政体制，保证乡镇政府行使社会管理和公共服务职能，保证乡镇基本支出需要，缓解乡镇财政困难，防范乡镇债务风险，维护农村基层政权稳定，促进县域经济和社会健康发展。2007年8月我县按省州要求，制定了我县“乡财县管乡用”的实施方案和一系列配套措施，成立了领导小组，并对此项改革进行了全面部署。2007年11月，对平秋镇、茅坪镇、大同乡三个乡镇进行“乡财县管理乡用”试点改革。我县“乡财县管理乡用”试点改革经过几个月的试点，运行正常，为下一步推开我县的“乡财县管理乡用”工作打下良好基础。现将我县实施乡镇财政管理方式改革工作开展情况总结如下：一、统一思想，提高认识。1、实行“乡财县管乡用”，是建立公共财政体制，规范乡镇收支行为的需要。乡镇经济薄弱，财政供养人口过多，债务负担沉重，城乡差距不断拉大等问题日益突出。2、实行“乡财县管乡用”，是乡镇财政职能转变需要。随着农村税费改革不断深化和取消除烟叶外的农业特产税、免征农业税后，组织收入已不再是乡镇财政的主要任务，当前正在进行的农村税费改革...
