2012年综治工作总结

202年采油四矿综治工作在**采油厂和采油四矿党委的正确指导下,始终坚持“稳定是大局,防范是基础,整治是手段,建设是关键,创建是载体”的指导思想,立足于服务生产经营建设,牢固树立“油区治安全员参与,责任共负”、“油区治理出效益”的理念,以“平安建设深化年”为主题,以开展争创“平安油区”活动为载体,强化管理,落实责任,积极开展以构建“和谐采油矿”为工作目标的各项活动,按照采油厂社会治安综合治理工作要点精心组织,统筹安排,努力抓好社会治安综合治理工作,探索在新形势下综合治理长效管理机制,并加大工作力度,提高防范质量,有力地保障和促进了我矿稳定和油区的正常生产。回顾202年,我矿主要做了以下几个方面工作:
&bsp;&bsp;&bsp;一、领导重视、责任落实,切实发挥组织优势
202年,采油矿配产任务较20年增加7000吨,生产经营形势十分严峻,确保油区治安稳定成为保油上产的重要保证,为此矿领导高度重视。
首先,年初采油矿就如何做好202年综合治理工作召开了专项会议,会上确立和制定了我矿202年度治安综合治理工作的指导思想和具体工作措施,明确了“以制度明责任、以责任促落实、以落实促深入”的工作思路,积极引导各单位主要领导把确保油区平安作为一项政治责任,始终“举在头上、挑在肩上、抓在手上”,做到“四不发生、四个纳入”,(即不发生因维稳工作不力而引起的集访、闹访等不稳定事件,不发生重大的或有一定影响的刑事、治安案件,不发生影响政治、经济、治安稳定的破坏事件,不发生重大的安全生产、交通等责任事故和火灾等重大治安灾害事故。纳入到政治建设之中、纳入到企业管理之中、纳入到业务工作之中、纳入到文化建设之中)。同时会上各基层队签订了社会治安综合治理责任书,明确了各自的职责和相应的奖罚标准。
其次,成立了以党委书记为组长,工会主席为副组长,各队指导员为组员的油区治理工作领导小组,坚持每月召开一次综治领导小组会议,及时掌握油区治理动态,总结分析油区治安情况,根据油区治安发案规律,制定相应的防范措施。同时将月度综治领导小组会议反应的情况作为各单位主要领导抓综治工作能力和实绩的重要考核内容,对综治工作先进单位和部门的主要领导给予表彰,对发生严重影响社会稳定重大问题的单位和部门实行“一票否决”和领导责任追究制度。
第三,针对油区工作中出现的新问题、新情况,根据采油厂《社会治安综合治理管理规定》的要求,结合202年我矿油区工作实际,从综治责任制、防范措施、油区巡逻与管理、考核与奖惩等方面对我矿《社会治安综合治理管理规定》进行了修订。修订后的管理制度,进一步细分了各个层面的相关责任,加大了对责任人、责任单位的奖惩力度。同时制定了以矿综治牵头,管理站、生产组和基层小队参加的《综治工作协调办公会》工作制度,针对采油矿在综治工作中出现的新情况、新问题及时召开专题会议,梳理工作流程,协调处理问题,确保问题处置不过夜。最后以下发《综合治理公报》的形式,对量化考核的结果、月度工作重点和油区发案特点及形式进行通报。今年以来,共下发《综合治理公报》2期,处罚责任单位及责任人550元,奖励责任单位及责任人485元,确保了各项制度的有效执行,充分调动了各基层单位抓综治工作的积极性和主动性。
&bsp;&bsp;&bsp;二、强化基层基础工作,积极落实综治措施
基层基础工作是综合治理的重要内容,也是落实各项综治措施的关键所在。今年以来,我们按照采油厂综治工作要点的要求,围绕“双基”工作,狠抓四项工作。
    抓干部职工的法制教育,提高干部职工思想素质
为进一步做好全矿干部职工的法制宣传教育工作,202年我矿采取走出去请进来的方式,通过举办法制教育培训班、典型案例分析、参观油田警示教育基地、致职工家属一封信等形式,教育职工算好“家庭帐、经济账、亲情帐、自由帐”,明白“不要伸手,伸手必被抓”和“上船容易下船难”的道理,自觉抵制各种诱惑,今年以来,采油矿共组织了5期法制教育培训班,受教育职工达400余人,参观油田看守所警示教育基地2次,受教育职工00余人,“十一”前,矿综治发放“致职工家属一封信”600余份,通过以上工作的开展,全矿干部职工的懂法、守法意识明显增强,形成了人人遵纪守法的良好氛围,202年我矿未发生一起职工参与违法犯罪的行为。
(二)加大应急预案演练,提高应对突发事件的快速反应能力
为进一步加强对突发事件的应对、处理能力,今年我矿重点加大应急预案的制定与演练工作。一是分类别完善应急预案的制定,重点完善《群体堵门事件应急预案》、《巡逻队员被不法分子袭击应急预案》、《维护大面积污染应急预案》、《发生重特大盗油应急预案》等。二是按照安全环保工作要求定期组织应急预案演练,通过演练来提高预案的可操作性。三是针对新形势下可能发生的突发事件,做好调查准备工作,制定切实可行的应急预案和处置流程,确保应急预案的全面性。
今年以来我矿按照计划共组织护矿队、基层队、各组室演练了《群体性堵门应急预案》、《办公室着火应急预案》、《维护大面积穿孔应急预案》等8个预案,并对演练中出现的5个问题进行了修正。通过应急预案的演练,使全矿干部职工强化了防范意识,提高了突发事件的应急救援反映速度和协调水平,增强综合处置突发事件的能力。
&bsp;&bsp;&bsp;(二)深入开展矛盾纠纷排查调处工作,确保政治稳定。
为了强化十八大安全保卫工作的重要性,我矿积极强化矛盾纠纷排查调处、突出治安问题排查整治工作,确保采油矿的和谐稳定。一是紧紧围绕采油矿实际,建立起社会治安综合治理突出问题的发现机制,在综合治理领导小组下设调查小组,每周对各单位上报问题进行综合分析,作为矛盾纠纷排查调处、突出治安问题排查整治工作的重点。二是坚持和落实重要节点、重要时段集中开展矛盾纠纷排查调处、突出治安问题排查整治与经常性的定期、不定期排查相结合的工作制度,做到责任到人,将各项矛盾纠纷、治安问题消除在萌芽状态之中。
202年,我矿未发生一起集访、闹访等不稳定事件,未发生一起影响政治、经济、治安稳定的破坏事件,全矿上下营造出家和、心齐、气顺、劲足的良好氛围。
(三)加强消防工作,确保要害安全
我们始终按照“以防为主,消防结合”的工作方针,对全矿的要害单位,实行矿领导承包责任制,特别是对输油泵站等要害部位,实行采油矿主要领导承包制度;对要害岗位工作人员定期进行培训考核,加大奖惩额度,严格安全操作规程。同时每个要害部位都配齐配足消防设施器材,由各单位安全技术人员统一管理。为防患未然,矿安全组和矿综治坚持每月检查和重大节日检查制度,定期对要害部位进行监督检查,做到了领导承包到位,消防措施落实到位,问题整改及时,杜绝了消防安全事故的发生,保证了全矿要害部门的安全。如我矿坨五站今年在站区内开展了邀请专业消防人员讲解消防知识“整改火灾隐患,珍爱生命安全”的消防教育活动和油罐起火的消防演练提高职工的警惕性,锻炼了职工的操作技能,严防责任事故的发生,坚决消除工作中的不稳定因素。
三、以科学利用三防资源为依托,构建全局安全防控网络
面对日趋复杂的油区治安形势,为了确保各项维稳工作落到实处,09年我矿重点构建物防、技防、人防立体安全防控网络。
(一)加大“四位一体”防控体系的维护,保障监控、指挥、打击有效
自2004年防控体系设备陆续投产以来,我矿完善了以探头监控器、安全巡检系统、GPS定位系统、对讲机系统“四位一体”的防控体系。通过防控体系的完善,对打击油区犯罪提供了保障。202年,通过向上级有关部门申请,我矿新增油区监控探头2部,办公区域监控探头部,有效增加了监控探头的覆盖面积,同时加大了监控设备的维护力度,及时维护和更新了有故障和报废的设备,为提高探头监控系统维护时率,我们制定了《胜采四矿探头监控系统维护制度》,并要求维护单位做到“小修不出天、大修不过周”,同时为明确相关责任,双方均建立起维护记录,从报修到维护结束双方签字验收为准,确保了技术设备的高效发挥,为快速反应、打击抓获提供坚实的基础。
202年,通过防控体系的高效运转,我矿通过防控体系的监控、指挥、布控,共计成功抓获盗窃破坏案件2起,抓获不法犯罪嫌疑人30人,收缴作案车辆8台、袋子油855袋,挽回直接经济损失一百多万元。
(二)实施“三巡三报三记录”巡控管理模式,有效降低油区发案率
“人防”是“三防”措施的核心,“人防”的立足点、根本点是人的责任心,今年我矿继续加强油区夜间巡线检查力度,在“干部包片,班组包线,职工包井”的基础上,强化夜间值班人员的防范意识,利用护矿队监督采油队巡线挂牌情况,采油队监督护矿队出警及时率、处置情况的相互监督手段,努力向无缝隙巡逻迈进。20年,采油厂在我矿建立了油区探头监控系统,实现了现代化技术装备在护矿巡逻中的高效运用。随着油区治安状况的不断变化,原有的巡逻模式已不适合现有资源优势的发挥。为充分完善探头巡检、护矿队员巡逻、采油队夜巡的优化组合,202年我们在以往的基础上,探索实施了以中控室为核心的“三巡、三报、三记录”巡控管理模式。即:中控室值班人员每巡检一次探头监控点即向外巡小组汇报一次探头监控部位情况,并做好《探头巡检记录表》;护矿队巡逻小组每巡逻到某一指定区域即向中控室汇报所在部位巡逻情况,中控室做好《外巡小组巡检记录表》;采油队巡线人员按指定挂牌时间每巡线一次,即向中控室汇报外出巡检和归队时间及巡线情况,中控室做好《采油队巡检记录表》。通过“三巡、三报、三记录”巡控管理模式,及时掌握油区内各区域巡逻时间和巡逻情况,提高了巡逻质量和巡逻效率,减少重复巡逻,增加了重点区域的巡逻密度,缩小了油区巡逻时间差。
“三巡、三报、三记录”巡控管理模式自今年一月份实施以来,我矿油区全年共发生盗窃、破坏案件起,与去年2起相比,减少了0起,其中7个月做到了油区零发案。“三巡、三报、三记录”巡控管理模式的实施运行,为我矿的油区治安稳定起到了重要的保驾护航作用。
&bsp;&bsp;(三)探索“物防”措施技术化,增加“物防”工作技术含量
物防工作中,我们立足于“内防”管理,以“焊、改、堵、罩、穿”为内容的五字方针作为油区“物防”工作的基础。但在实际操作中也存在操作烦琐,容易造成浪费的现象。根据这一情况,围绕油区“物防”工作,我矿今年重点组织基层队在“物防”上开展科技攻关活动、合理化建议征集活动,通过“物防”科技创新,减少物资浪费,提升操作简易性。今年,针对套管气及套管闸门易发生被盗的情况,我矿引进数套井口防盗装置,安装在离村落较近、产气量较大的油井上,取代了原有的套管闸门,防盗效果良好。
在增加物防技术含量的同时,针对新区开采、新井增多及大范围升压改造等情况,我矿严抓物防检查力度,努力做到周有抽检、月有普查。全年共计进行物防检查9次,发现整改问题2处,有效减少了油区治安隐患。
&bsp;&bsp;&bsp;四、加强护矿队日常工作管理,为生产运行保驾护航
202年我矿配产任务大幅增加,新区开采难度较大,原油产量形势极为严峻,为分担采油矿生产压力,保障全矿生产运行高效运行,护矿队在原油押运、秩序维护、巡逻发现、原油回收等日常工作中,加强管理,明确任务,向综治要效益,为生产运行保驾护航。
(一)做好原油押运工作,保障车辆运行安全
今年采油厂对我矿T79断块进行了开发。由于T79断块地处黄河滩涂,新井投产后主要依靠车辆运送原油。为保证原油押运工作安全、高效运行,护矿队严格执行《T79平台原油押运管理规定》,认真填写《T79平台原油运送交接单》,明确押运人员职责,做好运油车辆装油、运油、卸油的监督。同时,为预防原油押运过程中出现突发事件,护矿队制定了《守卫押运应急预案》,并组织了演练。202年全年,护矿队共计押运原油**车,确保了T79断块油井的正常生产。
(二)提高快速反应能力,保障各类施工正常运行
近几年,受非法承包和周边环境的影响,油区内扰乱施工秩序和阻挠施工现象时有发生,致使施工延误和设备被扣现象极为突出,直接影响我矿各项工作的正常运行,有的严重的,职工人身安全都没有保障。为确保我矿生产运行工作的高效进行,保障职工人身不受伤害,护矿队加强快速反应能力,提高出警及时率,保证在第一时间赶到现场,为保证现场施工秩序维护有效,护矿队根据各类施工秩序维护还编制了应急预案并组织了演练。全年,我矿共维护各类施工秩序44井次,出警及时率达到00%,处置率达到90%以上,圆满完成了各项出警任务,保障了我矿油区各类施工的正常运行。
(三)加强巡逻管理,保障设备流程时率
由于夜间视线不清,油区内巡井人员较少,发生管线穿孔及故障井时不易及时发现,致使设备流程运转时率降低,管线穿孔不易发现。针对此情况,我矿在确保油区治安稳定的基础上,充分发挥护矿队巡逻优势,加大对采油队设备流程的“看护”,做到外漏管线、生产设施查无巨细,努力做到管线穿孔、故障停井,及时发现,及时汇报,及时控制。202年,护矿队及时发现管线穿孔227井次、故障井36井次,其中巡逻发现混输干线穿孔43次,有效的提升了设备运转时率,降低了环境污染,减少了重大经济损失的发生。
(四)精细落地油回收,保障原油回收再利用
油区内因各类施工形成的落地油数量十分可观,因油质分类不清,大量可回罐原油直接卸入坨五站污油池内,造成了极大的浪费。为此,我们调整了落地油回收模式,制定了落地油回收制度,建立了废液回收交接单,完善了回收队、采油队、护矿队的职责,严把落地油质量优劣的分类。针对落地油内混合物的多少、含水量的高低、油质的差异,由采油队分类,护矿队押运,坨五站选择泄油点,保证优质油入罐率。全年我矿共回收优质原油228方,直接经济效益00余万元,为减少原油损失创造了实质性的效益。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;总之,在202年的工作中,我们结合我矿的实际情况,采取各种措施,使综治工作在基层得到了落实。但是随着油区治安形势的变化,今后的工作将日益繁重,我们决心在明年的工作中,加倍工作,完成上级业务部门交给的各项工作,为建设平安油区做出我们应有的贡献。
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浏览次数:  更新时间:2012-11-20 08:50:05
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