今年以来，我局在县委、县政府的正确领导下和上级业务部门的指导下，以党的十八大精神为引领，以调整完善生育政策为重点，以机构改革和职能转变为契机，以巩固党的群众路线教育实践活动成果为动力，按照年初市县确定的工作目标要求，始终坚持以人为本的工作理念，以群众满意为第一目标，以打造“六福佳家●圆梦古韩”服务品牌为根本，进一步提高了办事效率、依法行政和优质服务水平，大大提高了群众对人口计生工作的满意度，有力的促进了人口和计划生育工作的长期均衡发展。现将上半年人口和计划生育工作总结如下：
一、主要工作指标完成情况
截止3月底，全县共出生029人，出生性别比为08，人口出生率为36‰。死亡64人，死亡率为225‰，自然增长率为36‰。共落实上环885例，结扎232例，综合节育率达到9398%。近二年社会抚养费应征2775万元，实征785万元，征收率为6433%。全县人口计生工作主要指标任务完成情况良好。
二、当前工作进展及成效
、召开人口计生工作会议，进一步明确责任。3月日，县委、县政府组织召开全县人口计育工作会议，参会人员有各乡镇分管领导、计生办主任，县直各单位分管负责人，以及驻县企业计生办负责人，共计00多人。县四套班子领导出席了会议。会上，全面传达了省、市人口计生工作会议精神，认真总结了203年全县人口计生工作情况，对当前形势进行了深入分析，提出了203年工作目标、任务和措施。会议进一步强化了“一把手”负责制。副县长罗列要求各级计生干部加强学习，明确新时期人口计生工作任务，并与各乡镇和各县直单位签订了目标责任书。
2、夯实基层基础，进一步提升整体工作水平。一是队伍建设方面，按照省、市卫计委安排，认真贯彻落实《关于在机构改革中稳定基层计划生育机构队伍的通知》，及时向县主要领导和分管领导汇报，确保在机构改革中人员编制五划转，目前全县计生系统工作人员思想稳定，各项工作有序开展。另外，结合群众路线教育实践活动，每周一和周五集中学习，对党的路线、方针、政策进行了全面系统学习，提高了计生干部的政治素养。二是统计基础方面，在全员人口信息系统网络版健康运行的基础上，进一步规范了人口计生档案表、卡、册信息收集与录入等工作的管理，提高了人口计生服务管理水平。三是继续加强部门信息资源共享，按月与公安、卫生、民政等互通信息，并逐一比对核实补录，提高数据质量，努力实现全县村﹙社区﹚“网格化”精细服务管理全覆盖。
3、创新宣传活动方式，进一步营造氛围。一是在元旦春节期间，将计生宣传与民间活动相融合，通过组织计生知识有奖抢答、开展咨询服务、发放春联年画和生殖保健知识手册等方式，在各乡镇、行政村开展了形式多样的集中宣传活动，让群众在参与传统节日活动中，接受新型生育文化的熏陶。二是各乡镇充分利用人口学校，通过广播、黑板报、粉刷标语、入户散发宣传资料和宣传品搞好经常性的宣传工作，做到了婚育新风进万家活动与群众路线教育实践活动的有机结合，大力弘扬新型家庭人口文化，加强出生性别比综合治理，促进社会性别比平衡。三是在全县范围内开展了“集中服务月”活动，走访慰问流动人口300多户，组织200多名流动人口已婚妇女接受了免费生殖健康检查，基本做到了流动人口与常住人口同宣传、同管理、同服务，实现城乡人口计生基本公共服务均等化。
4、全面落实奖扶政策，进一步维护权益。为切实做好奖励扶助工作，我局认真组织各乡镇抓好奖扶对象的资格审查，严格执行调查摸底、资格确认等各项相关程序，兑现各种奖励政策，做到不错、不漏。一是积极开发领导，向县财政争取，约需投资60万元，将落实城镇非农无业独生子女父母奖励、机关事业单位独生子女父母退休时一次性奖励列为今年民生工程，努力构建较为完善的城乡一体化计生奖扶政策体系。二是完成了名204年度新增农村部分计划生育家庭奖励对象和名特别扶助对象的资格确认、录入203年对象的年审工作。
5、坚持优质服务，进一步提升服务质量。在人口和家庭公共服务体系建设上实现突破，延伸拓展“六优六关爱”优质服务。健全人口和家庭计生公共服务网络。一是加快人口和家庭计划生育公共服务体系建设，规范人口计生基本公共服务。深入推进优生促进行动，着力提高出生人口素质。积极落实出生缺陷三级预防措施，加大出生缺陷干预力度，加强婚前、孕前咨询指导，全面开展国家免费孕前优生健康检查项目，实现免费孕前优生咨询和健康检查全覆盖。二是拓展婴幼儿早期发展和儿童少年健康成长服务渠道。依托人口计生和社会资源，规范开展婴幼儿早期发展和儿童少年健康成长服务。对计生家庭0—3岁婴幼儿开展免费体能智能测评服务。三是深入推进情暖夕阳关爱行动。建立健全计生家庭老人数量、分布、需求档案资料，发挥社会和部门优势,落实民政、人口计生等十部门制定的计生家庭养老助老优先优惠政策。
6、强化依法行政，进一步搞好“好娃娃”幸福家庭创建活动。一是认真实施“六福佳家●圆梦古韩”工程，不断提升家庭发展能力。为了提高家庭发展能力和幸福指数，各乡镇、各单位在去年的基础上，通过层层评选、推荐，全县再争创500户“好娃娃”幸福家庭。二是继续开展“阳光计生”行动。畅通群众对人口和计划生育工作的监督渠道，进一步落实了计划生育政务公开和村务公开制度，特别是对人口和计划生育相关的政策法规、办事规则、办事程序等内容做到长期公开；将再生育审批、违法生育处理、奖励扶助制度落实等情况在全县农廉网定期公开，在县行政服务中心开设计生窗口，实现了“一站式”办证，政务大厅今年共办理各类证件件，其中独生子女证件，生育服务证件，流动人口婚育证件。三是加大诚信计生创建力度。努力探索建立政府诚信、群众守信、村（居）民互信的“双向承诺、充分自愿、依法自治”的诚信计生模式。目前，此项工作在全县2个乡镇（园区）已经铺开，全县323个行政村已有80%以上签订计划生育村民自治诚信《协议书》和《承诺书》。
三、存在的问题及打算
在肯定成绩的同时，我们也必须清醒地看到，我县人口和计划生育工作还存在着许多不足。一是随着“单独二孩”政策的逐步实施，群众生育意愿发生了一定变化，稳定低生育水平任务依然艰巨。二是面临机构重组，基层队伍人员思想上存在动荡因素，在简化办证程序，服务群众方面做的还不够，县乡人口计生队伍编制不足、缺额较多，特别是技术服务人员严重不足，严重制约公共服务工作的进一步创新和拓展。三是基层基础工作还较薄弱，整体发展不平衡。对此，我们一定要积极采取措施，认真加以解决。
在下半年工作中，我们将在以下几个方面加大力度：
、坚持严格控制政策外生育，确保年度目标任务的完成。按照市下达的年度目标管理责任制指标，采取有力措施，千方百计查漏补缺，确保当年责任指标任务的完成。
2、把提高人口素质摆到突出位置。提高人口素质的基础是优生优育、改善出生人口素质，要继续加强孕前优生健康咨询和指导，提高生殖健康水平，既完成孕前优生检查任务，也为全面提高人口素质打下坚实基础。
3、加大综合治理出生人口性比别偏高问题力度。动员社会力量，建立标本兼治的工作机制，加大综合治理力度。继续开展“关爱女孩行动”，在各项惠民政策中要体现对女孩家庭的照顾和倾斜，加大依法打击“两非”行为的力度，保持出生人口性别比正常趋势。
4、切实加强流动人口服务和管理。按照流动人口服务管理“一盘棋”的要求，加快建立流动人口计划生育服务管理新机制，大力推进流动人口计划生育基本公共服务均等化。
5、建立健全计划生育利益导向机制的政策体系。进一步健全奖励扶助、少生快富、特别扶助等制度，不断完善利益导向机制，更加注重在各项惠民政策中体现对计划生育家庭的优先优惠，采取一系列扶持和保障性措施，加大对计划生育困难家庭的支持力度。
6、以“全员人口信息管理系统”为依托，建成全面覆盖、动态管理、资源共享、功能齐全的人口社会服务管理信息系统，实现网格化管理，全面完成人口匹配，不断提升人口信息化水平。
（编辑：圆圆）