群众工作办公室2016年度工作总结

本文 由第一 公文网 收集 整理2群众工作办公室206年度工作总结
&bsp;
206年，涉铝办在市委、市人民政府的正确领导下，紧紧围绕市委、市人民政府中心工作，努力克服各种不利因素，持续推进铝工业生产用地征地和涉铝失地农民生活保障等相关涉铝群众工作的同步发展，较好地完成了各项工作任务。现将206年工作总结汇报如下。
一、工作概况
（一）铝工业用地征地工作。根据市委办、市府办于206年6月30日印发的《xx市206年铝土矿采矿临时用地征用及采空区复垦工作方案》，206年我市铝工业采矿临时用地征地任务为x亩（含矿路面积在内），截至月25日，涉铝办协调完成铝工业采矿临时用地及配套运矿路用地x亩征用工作，兑现采矿临时用地补偿款x万元。此外，根据市人民政府工作要求及企业生产需要，额外完成年度计划外任务x亩，其中：完成广西信发铝电有限公司禄峒龙王河急池项目用地x亩征收工作；完成广西信发铝电有限公司禄峒弄峒排泥库25亩；完成xx华银矿业有限公司龙山排泥库加高扩容工程项目用地x亩，完成xx华银矿业有限公司拢峒排泥库项目用地x亩用地征收工作。
（二）涉铝失地农民生活保障扶持资金发放工作。严格执行落实《xx县涉铝群众生产生活困难扶持机制管理暂行办法》、《xx县地方党组织与广西信发铝电有限公司党组织地企共建项目》等文件精神，规范涉铝失地农民基本生活保障扶持资金管理。按照每月复查、自查的形式，对全市享受涉铝失地农民生活保障扶持的对象户实行动态管理。日前，我办已完成205年度第季度及206年度第、2季度涉铝农民生活保障扶持资金的发放工作，共发放资金x万元，第3季度预计需发放的74592万元扶持资金已于日前报市人民政府筹集。
（三）涉铝纠纷调解工作。在铝工业用地征地过程当中，我们坚持矛盾纠纷隐患排查和信访苗头隐患排查制度，通过走访了解群众存在问题和矛盾，全面掌握群众反映案件的真实情况，切实解决存在群众涉铝山林土地纠纷，以协和有序的征地秩序确保土地征用征用工作的扎实推进。年内成功调解xx华银矿业有限公司陇峒排泥库项目用地“弄丈炮”（地名）山林土地权属纠纷等涉铝群众纠纷93起。
（四）涉铝WW工作。我办积极协同涉铝乡镇和市直职能部门，开展各项WW工作，对可能会影响社会和谐稳定的不利因素进行排查、化解，有效稳控各矿点社会秩序,确保社会和谐稳定。年内成功处置处理新甲乡合龙屯群众挡工堵路阻挠企业运输矿石事件；牵头完成新甲乡庞凌河道清淤工作；配合市环保、农业等部门完成新甲乡庞凌河赤泥污染农业补偿事件。
（五）采空区土地复垦工作。根据企业开采情况，对已完成采矿工作的采空区，要求企业对照年初市政府下达的复垦计划，按照《土地复垦规定》和《土地复垦技术标准（试行）》的要求进行复垦，对于已经复垦和具备复垦条件的土地，严格按照土地复垦规划有序推进，做到复垦工作系统化标准化，提高验收合格率。年内组织信发、华银两家涉铝采矿企业完成工程复垦&bsp;亩。对已通过验收的工程复垦地，积极引进农业公司或种植能人大户进行种植投产，探索以“公司+农户+基地”或农户土地入股的运作模式，大胆探索复垦地还地方式，提高复垦地利用率和产出率，减负涉铝失地农民基本生活保障扶持户，减少财政压力。
二、存在问题及困难
（一）群众对土地征收征用存在抵触心理。我市铝土矿区经多年开发，荒山荒坡及未利用地基本已征用开采完毕，当前临时用地征地大多占用群众的基本农田，且农户受传统观念影响，对土地有强烈的依赖心情，对征地有抵制心理。此外，企业频发的环保问题，进一步强化群众对征地的抵触情绪。
（二）涉铝土地山林权属纠纷事件繁杂，调处难度大。土地山林纠纷涉及被征地群众的切身利益，普遍存在不愿调解的情况，在暂时未能协调解决时，往往采取堵路、挡工等极端方式，息诉罢访难度高，调解处置难度系数大。需要投入大量的时间和人力进行调处化解，这在很大程度上影响新矿区的土地丈量进度。
三、207年工作计划
（一）完善征地联动工作机制，切实完成年度铝工业用地征地任务。完善常态化的铝工业用地征用工作协调联动机制,选派、吸纳工作能力强、善于做群众工作的乡（镇）干部和村组干部为征地工作人员，建立市、镇、村、组四级形成四级工作联动体系，通力协作配合，上下联动,整合各方资源,形成强大的凝聚力和战斗力，以加快征地工作进度，切实保障企业采矿用地需求。
（二）明确责任，狠抓落实，着力推动采矿临时用地采空区复垦工程。积极学习其他地区先进的复垦工作经验，建立切合实际的采空区生态恢复综合决策机制，明确、细化矿山复垦相关企业和单位的职责划分，切实推动实施铝工业临时用地采空区工程复垦工作，尽快还地于民，促进涉铝周边经济、社会和环境健康、和谐发展。
（三）强化涉铝失地农民资料审查力度，规范失地农民生活保障扶持资金管理使用。要求企业按时足额缴纳地企共建资金，督促乡镇及时收集、完善和报送失地农民信息，加快失地农民信息核查审批进度，力争按季度发放失地农民生活保障扶持金。本文 由第一 公文网 收集 整理2