中美贸易磋商引发全球关注

●本报驻美国、德国、新加坡特约记者 李勇 青木辛斌●魏辉张静

中美能就贸易争端达成协议吗?3日至4日,中美贸易磋商将正式展开。在保护主义笼罩全球、贸易战威胁不绝于耳的背景下,世界最大两个经济体将上演怎样的“攻防”备受瞩目。在分析人士看来,白宫罕见地派出总统特使、财政部长姆努钦等几乎整个经济班底访华,显示了特朗普政府对此次磋商的重视。面对中国的坚决斗争,挑起纷争的特朗普政府不得不慎重行事,它也希望避免贸易战。然而这并不意味着磋商一定会取得突破,它注定困难重重。“考虑到中美经济的体量以及关系的复杂性,指望通过一次磋商解决所有问题,可能不太现实。”中国外交部发言人华春莹2日强调。她同时表示,只要美方抱着维护中美经贸关系稳定大局的诚意而来,抱着相互尊重、平等磋商、互利共赢的态度而来,双方的磋商就是建设性的。

美代表淡化突破可能

对于磋商的艰难,美方心里也有数。彭博社2日报道称,美国高级官员代表团准备访问北京之际,特朗普政府试图降低人们对与中国贸易问题会迅速取得突破的预期。美国贸易代表莱特希泽周二在美国商会的一个活动上说:“这是一个巨大的挑战,那里有一个非常不同的机制,坦白说,对中国人而言它运作良好,但对我们来说不是很有效。”莱特希泽称,美国和中国有可能“在未来一年中研究如何在一段时间内解决彼此的问题”。他说:“你最终会学习如何处理、如何管控双方的问题,我们正处于早期阶段。”

当天早些时候,美国商务部长罗斯也淡化会谈取得突破的可能性。他在接受CNBC采访时称,会晤将于周四开始,美国官员计划在周末前回国,但如果磋商不顺,也可能提前回国。罗斯表示,他对美中达成协议解决贸易紧张局势有“一些希望”,“在真的进入会议室之前你永远不知道自己的位置,如果我认为没有什么希望的话,我不会去那里(中国)”。此前,美国财长姆努钦则对中国之行表示“谨慎乐观”。

除了姆努钦、罗斯和莱特希泽,美国代表团中还包括国家经济委员会主任库德洛、总统贸易顾问纳瓦罗、总统贸易副顾问艾森斯塔特以及美国驻华大使布兰斯塔德。法国国际广播电台称,相当于美国政府主管经济的高官、总统顾问全数出动,可见美方的重视程度。据中方发布的消息,中共中央政治局委员、国务院副总理刘鹤将与美方代表团就中美经贸问题交换意见。

英国《金融时报》形容称,特朗普派遣三名内阁成员、三名高级顾问和一位大使组成“豪勇七蛟龙”(一部好莱坞电影的名字)与北京对话,以避免世界两个最大经济体之间的贸易战。熟悉白宫内情的人说,七名特使代表了特朗普政府内部贸易辩论的基本情况,大致可以分为两大阵营。姆努钦、罗斯和库德洛一直在敦促与中国达成协议,以安抚紧张的金融市场。莱特希泽和纳瓦罗则推动与中国进行更激烈、更长期的对抗。

不过也有美国媒体强调,助手们的意见只是参考,一切重大决定都要特朗普亲自拍板。《华尔街日报》称,纳瓦罗在登上飞往北京的航班前说:“会谈将在北京进行,但(美方)决定将在华盛顿做出。”

中方不会接受强买强卖

2日在记者会上,中国外交部发言人华春莹也提到中美磋商的难度。她同时表示,中美作为世界第二和第一大经济体,通过平等磋商妥善解决经贸关系中的问题,维护中美经贸关系稳定大局,无疑符合中美两国的共同利益,也有利于世界经济稳定增长。

除了贸易逆差,美国近来频繁拿“中国制造2025”计划说事,企图阻挠这一计划,压制中国产业升级。周二,莱特希泽在讲话中再次对该计划指手画脚。

“真正的斗争关于科技”,英国《金融时报》2日称,最近几周的焦点主要集中在华盛顿和北京针锋相对的关税威胁上,但真正的潜在斗争是科技问题。《纽约时报》一篇文章援引专家的话说,这是中美关系的决定性时刻,它远超出贸易和关税,“这关乎未来”。

在这些重大利益问题上,中方显然不会屈服于美方的威胁,不会接受强买强卖。中国世贸组织研究会常务理事何伟文2日接受《环球时报》记者采访时表示,此次美国贸易代表团访华,可以算得上是长久的“大棒”之后来的“萝卜”。但如果美方不展示诚意,仅仅期望中国在这种“萝卜加大棒”模式下做出妥协和让步,是根本不可能的。双方要在对等的条件下谈,而不是中国像填美国考卷的答案一样。

何伟文强调,双方的协商必须基于WTO的原则,这是中国的底线。特朗普政府担心“中国制造2025”计划会让中国的高端制造产业迅速产生优势,挤出美国企业。中国欢迎美国公司参与“中国制造2025”计划,但美国没有权利剥夺中国的发展权利,这也是底线。

韩国《朝鲜日报》2日称,中国表现出绝不屈服于美国贸易压力的姿态,不少中国媒体认为,此次中美贸易谈判成败的关键在于美方是否有诚意,中国不会看美国的眼色行事。

中美有“相互确保伤害能力”

双方能达成协议是好事,即使谈崩,中方也能应对美方的摩擦升级威胁。在外界看来,这正是中国不屈服于美国压力的底气所在。

“为什么中国不会向特朗普屈服”,哈佛大学教授杰弗里·弗兰克尔撰文说,中国的贸易盈余自2008年来一直呈下降趋势,现在只占GDP的%。香港《南华早报》2日援引美国资深外交官卜励德的话说,中美都不想打贸易战。曾在972年陪同尼克松访华的卜励德说,关键的事实是,美中现在相互交织,斗则俱伤,“这是一种安全的状态,具有相互确保伤害能力”。囊括福特、IBM等200万家会员的美国商会在罗斯和莱特希泽访华前再次呼吁谨慎行事。

美国《财富》杂志网站日称,美国官员试图向美国人保证,与中国在贸易关税方面的争执只是一种谈判策略,但美国零售商联合会强调,如果贸易战真的发生,美国将损失巨大。研究显示,如果针对500亿美元中国商品加征关税,可能会使455万个美国就业岗位消失,美国国内生产总值则减少490亿美元。

《韩国日报》称,美国媒体和专家也承认,中国凭借庞大的内需拉动,自信认为能够对付美国的贸易施压,因此绝不会在核心贸易问题上轻易让步。

不仅是中国,欧盟等多方也反对美国的贸易保护主义。日前白宫宣布将对欧盟的钢铝关税豁免期限再延长30天,至6月日再根据双方谈判做下一步决定。欧盟对此并不买账。英国《金融时报》称,在特朗普决定推迟征收关税后,法国、德国以及欧盟委员会加大力度呼吁白宫永久性豁免此项关税,布鲁塞尔警告称,欧盟“不会在受到威胁的情况下进行谈判”。欧盟委员会主席容克2日再次强调,欧盟不会在受威胁情况下谈判。德国《南德意志报》称,特朗普把枪放在其他国家的胸膛上,大家应该制定报复特朗普“狂野西部政策”的措施,同时进行对话。▲

文章来源于:环球时报

浏览次数:  更新时间:2018-05-04 02:32:00
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