申论的应试之术&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;
&bsp;&bsp;申论考试要想取得成功的最大秘诀就是：吃透材料，用材料说话！我们一定要重视材料，材料是“根”，根基不牢，地洞闪耀，基础坚实，稳如泰山。
&bsp;一方面，从阅读材料的分量来说，我们可以发现材料的分量越来越重，难度也越来越高，材料的篇幅也越来越长，另一方面，阅读材料从形式来说更多采用杂乱无序的质料汇编式。
&bsp;所以阅读之前一定要有“问题意识”。
&bsp;第一节：阅读概括的基本套路
&bsp;一：对段落标号，勾画关键词或关键句
&bsp;首尾句原则；
&bsp;2关联词原则：因为。。。所以，虽然。。。但是，不但。。。而且，然而，同时，于是，其实，还。等等关联词。尤其要注意这些关联词前后的重要关键信息。
&bsp;3常见词原则：这些词主要有：根源，危害，教育，体制，领导，法律法规，监督，落实，经验教训，等等。在总结一类事务或者现象时，也会经常有：经调查，资料显示，反映，看出，告诉，据某某讲，据报道，初步推断，分析，强调，指出，认为，等等。
&bsp;所以我们要对这些词保持足够敏感性。我们既要有政治的敏感性，有要有材料的敏锐性。而且这类词前后紧跟的信息可以直接在申论写作中使用。
第二步：总结段落大意
&bsp;这个工作不需要浪费太多时间，没必要对每个段落进行仔细推敲，只需要在理解材料的前提下对其进行整体把握，比如简单的标注几个关键词即可:可标注“原因，措施，现象，”等等。
一般来讲，在总结段落大意时应该遵循以下原则：
（）整体性原则。仔细阅读给定材料并对其进行整体把握，找出给定材料的隐含信息，紧扣材料的中心意思进行分析。
（2）关联性原则。就是要抓准分析给定材料的主要内容与其隔断材料之间的关联性，明确给定材料在整个申论材料中的地位和作用，还要练习之间下一步可能写作的角度。
另外，下列两类材料可能经常出现，在总结下列材料是要注意：
典型现象，事例。这类材料无首尾句原则，也没关联词，常见词，全段材料就是叙述事实或者现象，但是这类材料能单独列出成段，说明其实一个具有代表性，典型性的材料，因此丁要注意，要提炼材料反映的问题。
2图表和数据。总体与前者差不多，所以定要认真对待，提炼材料中反映的问题。
第三步：分门别类
这一步很重要，千万不要小觑。根据材料的具体内容，对材料进行逻辑上的整理和划分。申论考试给定的材料，无论多么复杂，凌乱，总是围绕摸一个社会问题，现象或者事件的，所以他们之间必然存在一定的逻辑关系。所以面对零散的材料，我们首先要做的就是要将材料进行分清，将同类归到并到一起，任何通过对照，比较，去发现其间的逻辑关系，从而为下一步工作打下基础。
横向原则：常见的横向关系，一般有，（并列，对立）两种。
并列关系可以概括为：政治原因，经济原因，社会原因，文化原因；甲乙丙丁各种现象和观点，等几类。如06年国考申论卷子，关于突发事件的材料就可以按照横向的并列关系原则划分为自然根源的突发公共事件和社会根源的突发公共事件。
对立关系可以概括为：积极方面和消极方面；正面和负面；成绩和问题等几类。如02年国考申论卷子网络影响的材料就可以按照对立关系原则，将网络带来的影响划分为积极的影响和消极的影响两类。
2纵向原则：常见的纵向关系，一般按照提出的问题，分析问题，解决问题即特定事实的现状，根源，对策的结构来组织材料。如04年国考申论卷子，关于交通拥堵问题的材料就是按照纵向关系进行划分。表现在交通拥堵的表现，根源和应对策略。
3多层次原则：就是突破单纯的横向，纵向关系来划分，而不是材料的复杂性出发多层次，多角度分析。如04年国考申论卷子，第一层次，汽车的工业的相关内容和交通拥堵内容划分；第二层次汽车工业现状与趋势的划分；第三层次是汽车工业现状问题与成绩的划分，交通问题的现状，原因和对策的划分。
第四步概括主要内容
总结概括申论材料就是考察阅读能力，分析归纳内容的综合体现。主要内容要注意以下两方面：
一概括角度要准确：指采取哪种口吻和身份。如06年国考申论卷子“假设你是一位新录用的公务员，请用。。。”
二概括的主旨要突出：在概括时要处处从表现中心主旨的角度来考虑如何选材，如何组材，如何叙述，如何确定重点等。
材料总结概括模式，简称八股模式或者万能模式：
材料反映了。。。问题，反映的主要问题是。。。，说明了一个重要现象是。。。
2这个问题主要体现在。。。；这个问题主要表现在。。。；这个问题主要有以下几个表现。。。
3造成这个问题的主要原因是。。。；主要是以下几个问题导致的这些现象的发生。。。；造成这个问题的原因是多方面的：。。。；何以如此？。。。；原因何在？。。。；
4（党和政府，各级政府，相关部门）---（应该采取相应措施及时克服这些问题；对这些问题防治应该是多方面的；必须采取有效措施防止类似问题再度发生）
第二节分析问题的基本套路
一分析特定事实产生的原因
内外因分析：是我们在提出对策和论证对策时最常用的一种方法。内部矛盾是事物的内因，外部矛盾是外因，内因变化时条件，外因通过内因其作用，两者互相依存，互相转化。
2利益分析，即主体分析：适用于社会利益矛盾的具体问题解决，需求就产生利益，利益引发动机，动机支配行为，行为导向利益目标。
3多角度分析：对于宏观的社会问题，要分析其政治原因，经济原因，文化原因和社会原因；要分析现实原因还要分析历史原因；要分析内在，也要分析外在。对于微观的具体社会问题要分析其思想层面，制度层面和执行层面以及人的素质方面的原因。
二分析评论两个或者两个以上看似矛盾的观点
（一）分析模式
材料中提出的两种思路/观点/理念分辨是A和BA的积极性表现在/在方面存在明显优势/,但是在则存在明显的局限性/不足;B的积极性表现在/在方面存在明显的优势/,但是在则存在明显的局限性/不足因此,我认为,我们应当把A和B结合起来,在方面发挥A的优势,在方面发挥B的优势,使相辅相成,相互促进(如06年浙江申论试卷,对于公平和效率的关系问题,材料中有两种不同的倾向性的观点,请对这两种观点加以概述并谈谈你的看法)
(二)分析和评论某一个特定的社会的现象分析模式:&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;XX事件即有合理性的一面,又有不合理的一面其合理性表现在;其不合理性表现在;因此我们应当辩证的看待问题,对于XX事件,要具体问题具体分析/要因地制宜,要,不能一概而论
(三)辨析题目内容与材料内容的异同
(四)分析对策的有效性
首先对策要有针对性,可行性,符合常识性,所以有个万能模式:A选项提出的对策不正确,因为该对策不具有针对性/可行性/合理,合情,合法性,具体来说
关于提出对策的内容将在下一步进行详细论述
第三节&bsp;提出对策的基本思路
第一步诊断问题所在，确定决策目标；
第二步收集尽可能完备的资料和信息,为制定决策提供充分的信息保障;
第三步一句尽可能完备与可靠的信息,对发展的趋势变化作出准确的预测;
第四步拟定各种可行的备选方案;
第五步对各种备选方案进行可行性与不可行性评价;
第六步从各种备选方案中选出最优的方案
提出对策的"万能八条"
领导重视,提高认识;(实行一把手负责制;建立和完善引咎辞职制度;建立健全领导问责制度;把纳入议事日程;加强对问题的调查研究,从根源上理清问题的来龙去脉;增强的意识;倡导的理念;各级领导干部要高度重视,树立正确的政绩观,密切关注问题
2加强宣传,营造氛围;(电视,报纸,网络等媒体要通过各种形式宣传,提高广大人民群众对的认识;舆论关注;实行典型示范;社会示范;在全社会营造关于良好的文化氛围)
3教育培训,提高素质(通过教育培训,提高广大领导干部/广大工作人员/广大人民群众的素质;)
4健全政策法规,完善制度(建立健全各项制度/法律,做到有法可依;激励制度;利益相关制度,分工制度,规章制度,惩罚制度,决策制度:包括社情民意反映制度,社会公示制度,社会听证制度,专家咨询制度,决策的论证和责任制)
5组织协调,形成机制(形成了解民情,充分反映民意,广泛集中民智,切实珍惜民力的科学决策机制;预防应急机制(编制应急预案,增加人力,物力,财力储备)和保障机制;组织机制,协调机制:包括派工作组/成立专门机构/增加人员等等;建立完善各种监督机制,形成信息的反馈机制)
6增加投入,依靠技术(在方面,大力增加财政投入;增加对的财政和贷款支持;依靠技术,解决问题)
7加强监管,全面落实(加强社会监督/群众监督,设立举报热线/举报信箱;媒体监督/舆论监督;建立完善的系统严格的评价,考核的指标体系;加大整顿力度,违法必究,执法闭眼:严厉查处和惩处责任人;发现问题及时纠正,对顶风违纪的行为从严查处,绝不姑息;有权必有责,用权受监督违法要追究;十六大指出:"要加强对权力的制约和监督,建立结构合理,配置科学,程序严密,制约有效的权力运行机制,从决策等环节加强对权力的监督,保证把人民赋予的权力真正用来为人民谋利益")
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