党的十八届六中全会精神心得体会：筑牢思想防线坚定为民路线明确制度边线
&bsp;&bsp;&bsp;近日，中央召开了党的十八届六中全会，这次全会是在全面建成小康社会决胜阶段召开的一次十分重要的会议。系统总结近年来特别是党的十八大以来全面从严治党的理论和实践，制定了《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对从严治党提出了新的要求。作为基层党员领导干部，要把全会精神学好贯彻好，自觉增强纪律意识、规矩意识，以全会精神为指引，将从严治党落到实处。下面，我从三个方面，谈谈自己的体会：
&bsp;&bsp;&bsp;一是要在思想上筑牢防线。纪律是保证党的路线方针政策在基层贯彻落实的重要保障，六中全会突出强调了从严治党的一个“严”字，并把严明纪律列为党内政治生活的重要内容。作为基层党员领导干部，既要把工作做好，更要把纪律装在脑中，要按纪律规矩来办事，始终做到心中有党、心中有责、心中有戒，常怀纪律之心，常思违纪之恶。在权力决策时要想到政策规定，救灾处作为一个权力执行机关的内设机构，可以说权力是普遍存在的，无论是处长还是一般干事，只要我们的行为影响到公权力的运行方向和效果，影响到资源的分配结果，这就是权力，只是权力有大小之别和直接间接区别而已，不能借口职务低、不直接管人管钱管物，就认为约束权力与已无关。救灾处业务内容包括拟定救灾政策规划、组织协调应急救灾、组织指导自然灾害救助应急体系建设、灾情核查发布、转移安置灾民、救灾款物管理分配监督使用、农房重建补助和灾民生活救助、救灾物资储备、组织指导救灾捐赠等等。在这些业务中，灾情信息汇总编写、灾害损失评估、救灾资金分配、救灾物资调拨、物资采购招投标、防灾减灾项目管理等等都存在一定程度的自由裁量职责，如何准确把握这个自裁量的分寸，对每一个党员干部的业务能力和党性修养水平都是一个考验。党纪严于法律，党员干部在履行这些行政职责时，要在依法行政的标准上更上一个台阶，在严格遵守党纪党规中体现出党员干部的高水平。所以，处长和党支部书记要自觉筑牢思想防线，全处党员干部都要高标准、严要求地履行好自己的职责。
&bsp;&bsp;&bsp;二是要在为民上坚定路线。六中全会强调“绝不允许在群众面前自以为是、盛气凌人，决不允许当官做老爷、漠视群众疾苦。”从严治党在基层落实就要坚守好群众路线，要用从严管党、从严执纪使群众感受到党风政风的明显变化。对群众的来信来访要认真倾听，俯下身来听取群众意见建议，切实为群众做主，让群众看到党的纪律的严肃性、公正性。光坐等群众上门还不行，还要主动下到基层去，到群众身边去。作为救灾处的负责人，就必须在未灾之时经常深入多灾易灾县区，调研指导做好防灾备灾工作；在灾害发生后第一时间组织工作组或赶赴灾区现场查核灾情，指导开展救灾应急工作，妥善安排受灾群众生活。今年我省发生了干旱、低温冷冻、冰雹、暴洪泥石流等灾害，先后三次启动了省级自然灾害救助应急响应。为了减轻灾区群众生命财产损失，争取中央资金的倾斜支持，全处同志时时处处自觉践行党章精神，按照省委、省政府和厅党组的决策部署，心系受灾困难群众安危冷暖，尽力为受灾群众排忧解难。做到任何时候、任何情况下都坚持把保障受灾群众的基本生活放在首位，扎扎实实抓好减灾救灾工作，妥善安排好受灾群众基本生活，真正做群众的贴心人。自月上旬起，我处已抽调人员分两组赴我省部分市县督查旱灾资金、自然灾害救助资金管理发放情况，对督查中发现的基层资金发放不及时、认定对象不准确等问题提出整改要求，深入基层为群众解决实际问题，把问题解决在基层，把矛盾化解在萌芽状态。
&bsp;&bsp;&bsp;三是要在制度上明确边线。战国时代的思想家韩非子说过“今贞信之士不盈于十，而境内之官以百数，必任贞信之士，则人不足官。人不足官，则治者寡而乱者众矣。”这是说选忠诚的人不如建管用的制度，习近平总书记也强调“制度问题更带有根本性、全局性、稳定性、长期性”，只有在制度上编织制约权力任性使用的铁笼子，才能从根源上遏制贪污腐败，要用制度划清权力使用的边界，知道什么可为、什么不可为。有了针对性的制度还要构建相互制约的监督机制和越线的惩处机制，保证制度执行的刚性，确保制度有效运行。六中全会强调要坚持民主集中制，实行集体领导和个人分工负责的运行机制，在单位事务决策、运行中，领导班子成员就要勇于担责，敢于提出不同意见，保证决策事项符合制度规定。习近平总书记说“强调千遍，不如问责一回”，对于不按制度规定办事，出了问题的就要严肃问责，要用问责把板子打下去，保证制度的刚性，把权力关进制度的铁笼子里，让权力不能任性使用。救灾处坚持按规矩制度办事。把廉政建设与救灾业务联系起来，时时对照检查，做到防微杜渐，对救灾资金分配、物资调拨、项目安排等先开处务会制定方案，后报厅领导和厅务会、厅长办公会研究决定。
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