我们大家知道，科学发展观是党中央在十六大以后提出来的，准确地说是2002年以后，2003年“非典”的时候。科学发展观标志着中国的发展来到了新的世纪，站在了新的起点，发现了新的问题，提出了新的目标，因此谋划了新的思路。所谓来到了新世纪，因为是2003年提出的科学发展观，显然属于新世纪的执政理念；站在了新起点，是因为从2003年开始中国的改革开放进入了人均GDP从000美元向3000美元过渡的社会转型期；在这个新的起点上我们看到了新的问题，包括收入差距扩大、环境污染的加剧、资源的承载能力堪忧、产业结构不合理、增长方式有问题，经济与社会一条腿长一条腿短。这些问题进入新世纪以后，由于改革开放惯性的积累，这些问题变得越来越突出。所有这些问题都是我们中国改革开放30年来快速列车来到新世纪以后带给我们的一系列问题，面对这些新的问题我们才提出新的目标，新的目标是什么呢？
所以科学发展观首先是对领导干部的要求，因为领导干部是理论与实践的结合点，是科学与民意的交合点，是各方利益的共同点，是多种矛盾的超脱点，是风云突变的转折点。领导干部应善于把科学发展观转变成本单位的工作思路，转变成本单位的规章制度，转变成我们工作中的行为方式，转变成我们指导各项工作的价值理念。因此说，能不能把科学发展观贯彻好，落实好，关键在于领导干部。
笼统地讲，科学发展观可以谈什么？一要解放思想，与时俱进；二要坚持不断创新，自我超越；三要注重人才，没有人才怎么实现科学发展？四要加强管理；五要提高效率……你可以无限地往下想，但是这一切谁去做啊！所以在我们很多领导讲话中往往没有主语，讲了一堆“必须”，讲了一堆“要”，就听不清是给谁讲的。所以要贯彻科学发展观的主体，我们在第一个题目中明确了，那我们下面就要说，能不能做到创新，能不能做到解放思想，能不能重视人才和发挥人才作用，能不能推动体制机制的改革，还是在于领导干部的素质。
我说中央为什么这样下大力气、大范围地培训处级以上领导干部，依托党校，党委主抓，立足实际，以科学发展观为灵魂，把干部培训工程切实抓好，抓紧、抓好，为什么？因为领导干部队伍太关键了，一位领导干部队伍存在的问题太触目惊心了。我当时表达了这样的看法。我说，一路走来，你想一想，从十六大到十七大这几年，我们党政机关、各个单位，干部提拔的速度相当快。一大批年轻干部，60年代的，70年代的走上岗位，副厅级干部，笔试、面试脱颖而出、接踵而至。可是你看完之后确实担心，太浮躁了。讲义气，不讲原则；讲感情，不讲法律；讲哥们儿，不讲规则；尊重领导，不尊重群众；服从领导，不顺应规律；凭想当然办事情，说话没有谱儿，办事没有根儿；急功近利，喧嚣而浮躁；连跟谁吃饭喝酒都要看是否对自己升迁有利；官本位的思想和对简单GDP的追求成为官场上一个让人非常关心的倾向。一个6000多万党员的伟大的党，一个具有高度政治权威的执政的党，不靠一大批德才兼备的高素质领导干部，怎么维护这种执政地位，怎么体现这种执政水平，怎么创造这种执政业绩，怎么能够赢得民心，怎么能够应对挑战？美国是个老牌发达的资本主义国家，世界的霸主地位不容动摇，科技昌明，武力超强，经济发达，教育进步，就是这样一个超级大国，可以发生次贷危机，可以发生金融危机。大家想一想，我们这样一个发展中大国，如果决策不慎，如果政策出事，如果宏观调控有问题，想想后果，是不堪想象的。所以，像胡锦涛总书记所说，没有一支靠得住、能干事、作风好的干部队伍，没有一支像中组部部长李源潮所讲的三宽型干部，视野宽、思路宽、胸怀宽，我们的事业就失去保障，我们的工作就失去基础，我们的前进就失去动力，我们的民族和国家就失去安全。
我们在座的各位和我一样都是高校的，在高等学校里我们想一想，高等学校啊，应该是文明的场所，最理性的地方，但是我们有没有不理性的浮躁呢？法制与文明相伴随，大学应该成为依法治校的楷模，可是我们行政权有没有干预学术权呢？我们的现在大学制度形没形成一个规范的格局呢？我们在高等学校的发展中要贯彻科学发展观，也要体现以发展为第一要务，那么高等学校，一债务如何化解，二前几年的规模扩张甚嚣尘上到了今天，内涵式发展如何推进，大学精神如何概括，发展战略如何架构，人才怎样吸引，学科如何健全，科研如何发达，人才怎样培养，是不是每个学校都能给出合格的答案呢？什么样的民族和国家能够办出一样的大学，要都是一样的大学还有没有意义呢？符不符合科学发展观的要求啊？在学校资源有限的情况下，懂不懂得全面协调可持续的关系啊，怎样配置？我们都讲合校，合校以后怎么样啊，主校区拥挤不堪，分校区门庭冷落，有多少家底不清楚。主校区挤得人满为患，其他校区的房子被私人租出去长期挣钱没人管。这叫科学发展么？那么请问，这些事情是一个学生能管呢，还是一个老师能管呢？这显然是学校里的领导干部的事情啊！所以贯彻落实科学发展观，离不开各级领导班子素质的优化，结构的完整；办好一所学校也离不开有高素质的领导干部队伍。领导力的提升靠班子，执行力的改善靠管理干部。所以我们说贯彻落实科学发展观必须切实的明白要提高领导素质的重要性紧迫性。
今天在来的路上，你们组织部副部长去接我，这一路我这手机就没停过。某高校从明天开始行政换届，所有处长全体起立重新找座。这一路上的电话全是问这个的。都是找我干什么，我写了一个演讲稿，你帮我把把关，我明天要竞聘，你看我这么说行不行。一方面反映出干部对自己利益攸关的事情高度敏感和重视，另一方面也看出这些干部非常在乎自己讲得好不好，开始重视这种竞争的规则了，但另一方面也反映出这干部的素质是个什么样子呢？还没让你谈成篇大套的五年规划十年战略，就让你讲一讲当一个处的处长怎么当好就紧张成如此这般，你说，是心理素质过关呢，是业务能力过关呢？我在车里就一个一个答对，我说第一，你要用个帽段先自我介绍，姓什么叫什么目前正在什么岗位从事什么工作，历任什么什么岗位哪些职务，一路走来感谢组织的帮助和领导的支持，今天我积极参与竞聘，自愿申报什么什么岗位，为了方便组织和评委对我的了解，现在我汇报四个问题。都得这么说，这么说也麻烦，都是一个老师教的，都是一个模式，你说这评委又怎么给分呢？所以我说这背后其实还是干部素质问题。
还有一点我能体会到的，各位有没有体会我不清楚，因为我是行政管理专业的教授，所以我们招啊MBA的硕士研究生，应用型研究生，单独考试，支持政府改革下岗分流的研究生班，所有这些学位班都给我们带来了很丰厚的创收的收入，但是老师简直是被折磨得快要崩溃了。你跟他谈论文的时候他跟你谈的是机关的公文，你跟他讲的是学理的时候他跟你讲的是交换。哎呀，指导一篇学生论文发现能把人整崩溃了你知道不？省委宣传部的一个干部，正处级干部，写一篇硕士论文，还仅仅是个开题报告，三个星期了，来来回回返回三四次了，电话说、当面谈，关键语词我直接帮他写，今天给我拿回来一看，我的口语化的东西他直接用到标题上了。就把老师崇拜到啥程度呢，你说啥我写啥这还不行么？哎呀我的天啊，你说这是什么水平啊！我听说省属高校的一些硕士研究生的生源质量也是令人堪忧。论文写得简直是糟糕透了，还不能不过关。大家就在那糊弄，学生糊弄，老师糊弄，论文糊弄，便宜了打字社。有什么意义呢？我跟我的学生讲啊，我说你小学生的知识啊，小学生的学习是描述性的，中学生的学习是解释性的，大学生的学习是反思性的，研究生的学习是创造性的。什么是创造性啊，就是你毕业后的那一篇论文，你得有点创建啊，哪个观点是你的，你说观点都不是，哪个方法是你的，观点和方法都不是，你是哪方面给人综合了还是比别人更全了？不敢说有创新，那好，你能不能告诉我在哪里稍微有些新意，你写论文评语都得琢磨词，咋琢磨呢，没有创新啊，那只能说在某些地方还是有新意的，到底在哪啊，都不敢说准确了。你这叫什么创新性的学习啊？一篇博士论文十万字八万字，通篇是废话。论文是用每个人都能看懂的语言说一个不是每个人都能知道的道理，这才叫有创建。大多数论文是用谁都读不通的句子，说一个谁都知道的道理。所以胡锦涛总书记非常着急啊，寄语高等教育，跟教育部领导语重心长地讲，高等教育要侧重于培养创新型人才，所以要搞素质教育。所以我真的不想往下说了，我就想说我为什么要坚持这样的观点，贯彻落实科学发展观，确实必须提高领导素质，那么领导素质应该讲哪些内容呢？十分宽泛，时间又有限，我想讲以下几个要点，提高哪些领导素质：
第一条，要善于谋划领导思路。
科学发展观作为一种总的指导思想、战略方针，它不能代替具体单位的工作规划、事业安排、年度计划、工作方案，因此，领导要善于把科学发展观转变成本单位、本部门的工作思路。比如高等学校，以科学发展观为指导，以人才培养为核心，以教学科研为手段，以后勤服务为保障，以行政管理为纽带，把高等学校建设成什么什么样的学校，后面这句话就应该是个性的了：是侧重于培养应用型人才还是侧重于培养创新型人才，是“2”学校还是“985”学校，是综合性大学还是专科性大学，要有一个定位。思路决定出路，战略决定方向，目标引领未来，然后才有细节决定成败。所以领导干部有没有真正把科学发展观读懂？是不是真正把科学发展观用到工作中去了？回答这两个问题首先就要看有没有正确的工作思路。正确的工作思路第一要符合客观规律，第二要符合实际情况，第三要突出本单位的特点，第四要有个客观的、明确的目标定位，第五要有一个整体的战略规划。正像我们干所有事情都是想法决定了说法和做法一样，是工作思路决定了出路，思路对头，越干越有奔头，思路不对头，越干越发愁啊。同志们你们还不要小看我说的这句话，举个例子，我昨天刚刚在上海参加了一个学术会议，让我做主旨发言，在我之后是某个省的一个中医药大学的党委书记发言，那个党委书记说的实在是控制不住了我就插话了，他说：“我们党代会确定了我们学校的发展战略：教学立校，科研兴校，人才强校。”不到一分钟他强调两次。我说，周书记，我没听懂啊，这还是党代会确定的战略？“教学立校”？你就是学校，你不搞教学你去种土豆啊？那就好比说我们这家医院是以给人看病来立医院的，你这是不是废话？“教学立校”等于同意反复，等于没说；“科研兴校，人才强校”，请问是中学不这样还是大学不这样？哪一所大学能离开？这是你自己的特殊的战略？你想一想，他思路都糊涂到这种程度，你能指望他能领导一个好大学？你杀了我都不信！谁能信？我说你中医药大学起码要强调“传承、创新，厚德、济生”，你得让我们听出来起码是个医学院校啊！像国家电网公司提出八个字叫“努力超越，追求卓越”，这是他们的发展理念。你谁能把它和电联系起来呢?把这八个字放在我们书房里行不行?“努力超越，追求卓越”，行不行？它显得很勉强，能不能超越呢？不敢保证，努力吧；能不能卓越呢？也不敢说，追求吧。那我们学校那八个字也是怪丑陋的，“求实、创新、立志、图强”，谁能像出这事培养人的大学，还是“2”大学？“求实”，谁不求实?“创新”，整个时代都在创新；“立志”，连小学生都知道要立志；“图强”，不图强你是图废啊？谁能看出这是大学？谁能看出这是哪一所大学？清华大学，“厚德载物，自强不息”；海尔公司“真诚到永远”；南方航空“您的空中之家”，这多醒目，多鲜明，多透亮，多阳光！所以一个学校总得有自己的特殊定位啊，你到底要把这个学校引到何方啊？要在你的工作思路中给人体现出来，“领导一挥手，群众跟着走”，因为有目标在招手啊！你自己要是总糊涂就变成“领导总挥手，群众四外瞅，心里直颤抖，怀疑跟他往哪走”了，这有用么？所以我说要解决这个贯彻科学发展观的问题，我想说，第一条确实得体现在工作思路上。我们大学有各个部门，每个部门都得有自己的工作思路啊，我们学校提出要建设高水平研究性大学，我作为科研处长马上写出了一篇文章，标题就叫《哲学社会科学研究十大战略支撑高水平研究性大学》，为什么？因为是高水平的了，所以低水平的研究论文成果不看，因为是垃圾论文，自己写完都不忍心看第二遍。没人引用，对学校的排名没有贡献率，没有知识性的创造，不看，评职称也不看，给津贴也不看，废掉。那就得确定哪些算是高等的刊物呢？A、B、C、D四类，A类发文章4万，B类万，C类5000，D类2000，ABCD以外各类不给，啥也不给，你白写。所以叫什么呢？科研成果精品化，科研队伍精英化，科研项目高层次化，科研经费产业化，科研管理信息化，科研服务人性化，科研价值实践化，科研宣传立体化，科研环境最优化。那就是说明，学校的目标有了，你这个部门要马上做出回应，你的工作思路、工作方法都要跟着这个目标而导向。你要建综合性大学，那好了，有没有负责学科办呢？那有的话就要看看你够不够综合性大学，学科全不全？哪些学科弱，但是谁会需求强烈，怎么把它变强？哪些学科没有，怎样能够填补空白啊？很多学科都有，但都差不多，彼此都能互相代替，能不能突出个性啊？大家都在一个水平上能不能有高山啊？省重点学科的梯队是谁？国家重点学科的梯队是谁？然后资源如何向这些个种子选手，用多少年时间把它培养成省重点级学科？用几年时间把它打造成国家级重点学科？你连这个思路都没有的话，那你每天上班往办公室一坐，你想啥呢？所以我们说任何一个部门，都要根据学校的整体定位来确定本部门的工作思路，这是衡量领导素质够不够格的第一条。
第二条，强化领导意识，提高领导力。
领导是成事而不是败事，领导是定事不是办事，领导是带头不是代替。领导是特殊的分工，不是特权。成事不是败事是说，领导要立足于帮助别人解决困难，办成该办的事情，而不是把别人能办成的事情卡黄。所以领导是为基层服务的，社会机关是为院系服务的，学院是为学生服务的，不要倒过来。领导是定事不是办事，是说领导要善于做决定。为什么领导总开会？因为他要定事，但我们会开得没意义，为什么我们大多数的会是宣布事，在会前就定完了，通过开会走个过场。开会是定事的方式，因此有些事要拿到会上来定。我们许多会都是告诉大家，这个事我定了，知道了吧，这叫通报。领导要学会完事，多动脑，勤思考，下属是办事，因此多用腿，快些跑，领导要善于把自己的嘴变成下属的腿。如果想不明白说不明白定不明白，那就得换领导了。说明白了讲明白了下属还办不成事，那就得换执行者。所以这是两种职能，决策与执行要分开。就像企业里，投资者与总经理要分开，领导与管理也要分开：领导做决定，管理去执行；领导者定方向，管理找出路；领导定目标，管理研究方法；领导体现的是影响力，管理追求的是执行力；领导决定做正确的事情，管理负责把正确的事情办好；领导推动组织的变革，管理保障组织秩序。领导的方式是说服和带头，管理的方式是说服和强制；管理是散文，领导是诗歌，诗歌比散文用的字数少，但比散文的境界要高。所以领导要高屋建瓴，高瞻远瞩，举重若轻。领导是带头而不是代替，很明显代替是自己干别人看，带头是自己不干教练别人干，像运动员在场上比赛，领导在旁边看，看随时换谁。所以领导是教练，有时候领导做示范，是领头羊，带头带着大家一起干，是一级带着一级干，一级做给一级看，所以领导是带头而不是代替。我们有的人以为当干部了，所以上班早来下班晚走，让办公室的灯总是最后熄灭，充其量说明你是浪费能源大户，那么多人归你管，你还忙的头不抬眼不睁的，那你那官还当的有什么意义。
第三条，改善管理，提高执行力。
再好的事业不能停留在纸上谈兵，再简单的事情如果锁在抽屉里它也永远不会有结果，所以贯彻科学发展观呢，必须要强调执行力。决定要正确，执行要高效，雷厉风行说到做到，有令则行有禁则止。我们很多单位给我的印象是效率特别低，一件事情每个月都重复出现，甚至有的工作在好几个年度的报告里和工作计划里都会出现，总是计划总也不完，总是讲总也没效果，执行的不好。执行强调什么呢？强调认真的态度，不认真再简单的事情也做不好。我让我一个学生发一封电子邮件，对方给我打来电话：彭老师，邮件我收到了，但只有几句客气话，我要的文件没做附件发过来啊？你说这是技术问题还是态度问题？是认不认真！MBA中有一个案例，强调认真比聪明更重要：说佐罗骑着马去约会自己的情妇，她说要有人敲门怎么办，佐罗说，别紧张，我骑马来的，马在你楼下，只要有人来我从窗户就跑出去了。不一会，真有人来敲门，佐罗打开窗户就跑了。那位妇人打开门一看，敲门的不是别人，正是佐罗带来的那匹马。它说你告诉佐罗吧，外边下雨了，所以我不在窗下等了，我到走廊里来等了。你看佐罗这两条腿，不是白白地给摔折了？让你在窗下等，你跑走廊干什么呢？？你这不是不认真吗？所以结论是，既不聪明又不认真，还喜欢善自做主的下属是容易坏事的。你想要有好的执行力，认真非常重要，认真的态度。
还有一条，负责的精神。没有负责人的精神，不会执行好的。我昨天还在上海，订好了今天下午到这里来，但是昨天天气有变，长春机场下雪，封闭。我就在不停地想，怎么能回来呢？要么换一个航班，要么转北京，再从北京坐火车回来。原因只有一个，因为我答应北华大学上课了。要没有责任感，很好的理由，你们打电话就知道了，长春机场关闭，回不去了。因此明天的课上不了，我也不归你们管，你也处分不了我，然后我可以从上海很从容地去北京，就不用今天晚上再往北京了。人不能这样子，什么叫责任，责任就是承诺，责任就是担当，责任是人格健全的标志。一个小孩子从小都是被大人伺候，当他有一天懂得惦记大人的时候，我们就会感动得泪水盈盈，为什么？他长大了，他们懂得了为别人负责了么！群众为什么需要干部？就是大家共同的事交给少数人，在求同存异的基础上帮助大家做主干成它。因此领导的肩上不只有权利，更有责任。权利是手段，履行责任才是目的。恰好有许多人是用着权，不负责，站着位置不干活。有个局长，跟我说他不愿意上班，我问为什么？他说上班就有人找，谈得嘴干舌燥谈不完；电话不停地响，会议不断地开，所以不愿意上班。我说你不用那么讨厌上班，你只要有勇气把局长辞退掉，我就敢保证从此以后再也没那么多人找你，你将一个人在孤独寂寞中体会生命不能重承受之轻的那份空虚与可怜。所以我们一个人不可能自私地活着，总要为自己以外的社会和别人承担点责任那。所以提高执行力，必须强化责任感。
提高执行力，还必须改造工作流程，如果流程不当，指挥不畅，关系不顺，组织不好，你就不会有好的执行效果。所以要优化工作流程。一件事从哪开始，到哪结束，首尾相扣，环形通道，毫无缝隙，流水作业，这才能有很好的执行力。我们现在很多部门都是铁路警察，各管一段。让你来了就办，好像我这块不太重要是的。我就一定要反复折磨你，才能让你知道我这儿有多重要。所以要优化工作流程，与人方便，与人为善。我做科研处长4年了，我的一个基本的承诺就是，不让任何一位老师到我这个部门来办事来第二次，有时我开会，有时我上课，人家来了确实办不了事，签不了字，那怎么办呢？把所有的材料留下，第一时间通知我，签好以后，由我们的工作人员送去，或者由那老师的学生来取。你不能让一个老师反反复复来为了签你一个名字来回跑。我们那个管理呀，有信息化手段，因此你要尽可能地把一些档案归案，把一些程序性工作流程化，能在电脑上完成的别让人家亲自来办公室，能够自己帮人填的，别老是给别人去发表儿。上来就是性别，你不知道他是男是女，那他怎么能够成为你这么多年的管理对象呢？都是这几栏：姓名、性别、籍贯、政治面貌、履历，那这些不都在你的管理部门的档案吗？你老让别人填啥呢？你把它做成一个表格，流水化作业在那里存着呗，是谁的叫谁。因此那表头不用你填了，剩下其中有一栏我们不掌握，打电话问你那一栏的内容，你说填啥，我给你填啥不就完了？这才叫服务么！
你们到香港飞机场你就能体会到什么是服务，每当你感到为难的时候，总会让你感觉到惊喜，就有人上来帮忙。所以我在那上面写了一句留言：感动总在平凡中，激动总在意外时。只要你心里怀着对别人的善意，是不难以找到表达这种善意的恰当方式的。我们有些干部啊，就是私心太重了，因为你们有摄像机，我就不举例子了，我就发感慨。我觉得中国的很多事情办得走样了，就是一句话，私心作怪。有一个学校的处长跟我说呀，他说彭老师啊，我最不愿意参加那个常委会，或者校长办公会啊。我说这不是学校的决策体制么，很正常啊，他说我每参加一次啊，我都欲哭无泪，他说本来那件事情怎么做的是对的，就像+=2一样明显，但是你看开会讨论半天，每个人都在发言，很多人都是双肩挑的在谈自己的利益，最后是领导班子博弈的结果，一把手在求同存异的基础上概括出了一个妥协的方案。这个方案不是为了老师们的利益而妥协，而是为了参与决策的领导们的利益而妥协。如果私心这么重的话，你怎么为别人去服务呢？马克思说，如果一个人仅仅为自己那点自私而可怜的利益活着，你也许会成为优秀的诗人和绝顶的聪明人，但无论如何，你很难成为完人和伟人。为全人类的命运而思考的人，历史才称之为伟大，为多数人的幸福而奋斗的人，经验才颂之为英雄。像马克思那样为人类命运而思考的思想巨人，像毛泽东那样为拯救民族命运而不惜牺牲的民族巨人在这个社会里越来越少啦。所以你怎么能有责任感，怎么能有服务的意识？所以我想说，加强管理，提高执行力，离不开认真的态度，负责的精神，优化的工作流程，崇高的职业精神，职业境界。对任何一项工作不要仅仅满足于尽职尽责，而要追求尽心尽力，甚至是尽善尽美。
学会科学管理，我还想强调一点，要懂得和谐善治。我们大家想想最近社会上发生的事件，月6号下午，珠海市一名打工仔，自己的驾驶证被交通警察没收，好多天也不答复，也不找他，也不反馈。他自己到处找是哪个队伍给没收的，通过朋友去找，找到以后，告诉罚款2000，再不交还要多少滞纳金。那你看你把人的证拿走了，你总得告诉人家你是哪个派出所的、哪个交警队的，要人到哪儿去办，还要被拿走证件的人到处查是谁拿走了我的证，然后你要来晚了，我还收你的滞纳金，你说这讲不讲理啊！结果逼的这个人也没办法了，自己开了一个农用车，到市场上，到学校里，专门找人群多的地方，去向无辜的人群冲去，压死了几十人，以此来宣泄自己对社会的不满。就为了那2000块钱罚款，而让社会付出了这么大的代价，这叫和谐善治么？上海袭警案件大家知道吧，好几个警察被一个老百姓给杀死了，成为国际社会的笑柄。他们领导居然在新闻发布会上辩护，说我们毫无思想准备，你说这是什么话呢？你是整天与危险相伴的队伍，你还毫无思想准备，那你不是拿你那公安局当敬老院了吗？如果早点把矛盾解决在基层，早点把冲突消灭在萌芽状态，也许后面的悲剧就不会发生。很多群体性事件中，公共危机事件，都是因为没有做到和谐善治。和谐是什么，和谐是理解，和谐是互动，和谐是平等，而不是居高临下。我们老是习惯于居高临下地去管人，我说你听，我打你痛，下面就有逆反情绪，它怎么能和谐？从来没有学会做群众的思想工作，总是武断地动不动就罚款，动不动就拘留，没有学会善治。既没有学会和谐，也没有学会善治，你怎么能够促进和谐社会，怎么能提高管理的效率？效率的含义至少是三个呀，效率的第一个含义是同样的事情谁用的时间最少，第二同样的事情谁办得最快，立刻就办，不拖拉，第三，同一件事情办完谁的边际效率低。什么叫边际效率低啊，就是用在该办那个事上相关的其他枝节的消耗要降到最低，学经济的人都会知道这个道理。最后还要落到效果上，过程不是效果，也许你过程做得很好，但是方法错了，因此，认真完成的过程导致了一个不合人意的效果。所以我们从管理学上讲，特别是强调和谐善治。
我们做学生工作，要学会和谐善治。像最近上海商学院发生女生寝室烧死人事件。我昨天中午在那，他们负责处理这个事件的领导专门赶到会议现场，让我们帮他支支招，说现在学生家长都很愤怒，见谁打谁，在学校打伤了一百多人了。他问我，她们违章使用电器，学校有责任吗？着火以后她们自己跳楼，又不是我们推的，学校有责任吗？我说你要是这么说，你打官司你都输，你肯定有责任。第一，既然你知道她们是违章使用电器，你并没有真的做到禁止，因此才有悲剧发生。第二，你明明知道有火灾隐患，但没有教会学生如何逃生，你虽然有消防设施，但学生都不知道怎么用，难道不是你安全教育太差吗？什么叫学生，学生就是在学习中生长，才叫学生，你什么都不教他，什么都让用生命做代价才能换来的道理，这么能行呢！然后跟我讲，说这些家长太不讲理，要了多少多少钱。你看，到现在还是你不讲理，你现在还是把失去女儿的家长当作正常人看待，本身就是你的错了，要是你的女儿，你还会像现在一样正常吗？所以你要理解他，而不是挑剔，在理解的基础上，进行心理干预，信息公开，说明情况，搞好安抚，举行谈判，早点进行会谈的状态。所以有很多人不会处理这些危机事件，第一阶段是什么，第二阶段是什么，第三阶段是什么，这是分阶段的，没有到那个阶段急不得。第一阶段就是容易发生过激的情况。所以要求我们善治。因此在管理里面要学会这个理念，和谐善治啊！以上是我讲的第三条。
第四条，养成学习的习惯，提高学习能力。
现在干部们大多数人有一个浮躁的通病，就是不愿意学习，总以为能不能升官，靠的是和领导的关系，所以学习没用；能不能干好工作主要靠部下，因此学习没用；甭管干好干不好，大家都这样，所以没有学习的紧迫感。其实学习能够带给人以尊严，学习可以提升一个人的修养，学习才能真正改变我们的生存方式。我有一句话，不知大家能不能接受，我说学习是人的生命的存在方式。就是所有的动物、生物当中，只有人是以学习的方式存在的，其他的都不会。动物只会遗传，模仿本能，最聪明的动物也仅仅是在驯兽师的训练下，模仿本能，强化本能，而只有人会学习。20世纪的老鼠能打洞，哪位领导他那个说过2世纪的老鼠会盖楼呢？因为老鼠没有教材，没有学校，没有老师，不会学习，所以它只能遗传打洞的本能，而农民的儿子能当教授，为什么？会学习，人类为什么能前进，因为站在前人的肩膀上，通过学习而超过前人。所以人要不学习，就等于证明自己不是人吗？动物不会学习，所以它活得很简单，很低级。天冷了，就长毛，天热了，就退毛，那人能这样活吗？人要穿西装扎领带，还要懂得颜色不能顺色，因为他懂得和谐就是美啊！所以人是以学习的方式存在的，只有学习能帮助我们树立正确的世界观、人生观、价值观，不学习，三观就会错位；只有学习才能使我们保持理论上的清醒，政治上的坚定，不学习就容易犯重大错误；只有学习才能使我们胜任本职工作，不学习，就会心有余而力不足，想干好而不能；只有学习才能让我们跟上时代前进的脚步，不学习就会被时代所淘汰。
科学发展观是中国社会处于重大转型期的指导方略，因此在这转型期有很多新的情况、新的问题、新的挑战、新的危机，我们必须以学习的态度去探索，以创新的精神去发现，以实干的态度去超越。所以不学习，我们就没有办法去回应这种时代，回应我们的工作，回应群众的要求，我们的工作就永远不会有新的变化。年复一年，日复一日，总在一个水平和层次上重复而没有超越，原因就是不学习。我们省有很多厅级干部，上岗考试之前几乎差不多都找我去辅导，所以我自己讲得嘴都麻了，都木了。跟不同的人重复一样的内容，然后他们还报同一个岗位，而还得单兵教练，不能弄到一块上课，还得讲出每个人如何发挥自己的优势，笔试应该注意什么，面试应该注意什么。我就想一个成年人学习的态度是好的，而适应干部升迁的规则都没有学会的话，那还不是靠别人来帮自己考个官么。平时要不学习，靠现去辅导得到的成绩是非常有限的，很多题目都是在平时的知识积累中寻找答案，没有从哪本书中翻到哪页就能找出答案的时候，成人的考试中没有这样的题目。比如说母鸡下蛋因为什么，给你四个答案：生来如此、吃了特殊的养料、其他母鸡都这样、为了鸡物种的延续，你上哪找答案啊？哪本书能找到答案啊？就考你常识判断的能力。很多人说为了鸡物种的延续，这不等于把人脑袋借给猪脑袋了么！鸡下蛋之前，能这么思考么？说哥们儿得下蛋啊，不下蛋我们的种族就灭了。要非得下蛋才能维持物种的延续，那我们又要问了，是先有鸡呢还是先有蛋呢？这是个永远没有答案的问题么！所以正确答案上来就可以挑——生来如此，公鸡生来就不能下蛋，很简单的道理么！有的人还和我抬杠，彭老师为什么我家的那只母鸡不下蛋呢？我说人家问你母鸡下蛋因为啥，没问你家那只母鸡不下蛋因为啥，你怎么能用特殊否定一般呢，形式逻辑就没学明白，一个没有形式逻辑能力的人说话肯定是语言不通的。所以我们说确实要强化学习的习惯、学习的能力，别把学习当成生命的包袱，学习是生命存在的方式，有学习才能有生命，有生命就有了学习，二者不可分离，就像物质与运动一样不可分离。你要把学习当成包袱，你拿起课本就打瞌睡，你要把学习当成生命的内容，一天不学习你就觉得不妥，不是这样么？连续几天的忙碌中你没学习，就觉得生命很空虚，很急躁。要向有经验的同志学习，学习继承；要向历史学习，少犯错误；学习政治，使我们保持头脑清醒；学习哲学，使我们更加聪明；学习逻辑，使我们更加严谨；学习诗歌，使我们变的灵秀；学习法律，使我们更加规范；学习经济，使我们更加务实；学习文学，让我们热爱生活；学习心理学，使我们善解人意；学习管理，我们才能保持秩序。管理是科学，管理是服务，管理是特殊的专业，管理是一种综合性的生产力，所以要向管理要效益，因此要学习。学习关键在于养成习惯，文明常常是通过一种习惯传承的。一方水土养一方人，一方人有一方人文化，因此就形成了一方习惯。广东人就先喝汤，后吃饭，那是习惯，没有更多的道理可讲。全世界的铁路都是两根铁轨，铁轨之间的距离都是485英尺，为什么？习惯！一个有教养的人等于是一个有良好习惯的人，一个没有良好习惯的人，就是从来没有形成让人尊敬的有教养的人，所以要养成良好的学习习惯，提高学习能力。学习能力意味着什么，你得讲究方法，不是每天只看书就行了。学习、生活、工作是三位一体的，以学习的方式去工作，以工作的状态去
我给人辅导十七大报告中，让我讲两个小时，我说不用，一个小时就行了，其实心里想半个小时就够了。一条主线，一个主题，一面旗帜，一条道路，一个体系就完了么。十七大的第一个题目是过去五年的成就，五年的成就归给谁呀？第二个题目是改革开放的历史回顾，归给改革开放了嘛。为啥归给改革开放了？因为改革开放，使我们具备了十条经验，概括成两句话，探索到了中国特色主义道路，形成了中国特色社会主义理论体系，所以改革开放这一前无古人的伟大事业，不会一帆风顺的，也不可能一蹴而就，重要的是方向和道路是完全正确的，成效和功绩是不能否定的，停滞和倒退是没有出路的。这条道路是在理论指导下的，那理论有几个部分呢？邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观。而邓小平理论在十四大、十五大时已经说透了，“三个代表”重要思想在十六大时已经写进党章了，还剩谁没说呢？科学发展观没说。所以第三个题目深入学习贯彻落实科学发展观，系统地回答了科学发展观的背景、意义、内涵、实质、要求、任务，然后接着回答，既然要用科学发展观作为指导，那么按照它做什么呢？实现全面小康。因此第四个题目就叫全面小康目标的新要求，把新要求怎么落实好呢？贯彻到经济、政治、文化、社会、军队、国防、外交各个领域中去，因此下面就是增强发展协调性，又快又好发展，经济问题，然后就是政治问题，然后就是社会问题，然后就是文化问题，然后就是军队国防问题，然后就是外交问题、台湾问题，最后所有这些离不开一个领导核心——中国共产党，所以最后一个题目是什么呢？以改革创新精神，推进新时期党的建设的伟大工程。这不就完了吗？
总有人问我，为什么你不用拿稿就可以讲，因为讲的是你自己内化的东西，你干嘛要看稿啊？你要看稿，你就得总在想，我读到第几段了，读到第几行了，因此自己是溜号的，别人也是没有办法集中的，自己是没有激情的，别人也是难以坐住的。你讲的是自己的东西，才能一气呵成啊，你讲的是内在的东西，它才能随机疏理、激活背景啊。带着自己的体验，因此才信手拈来，感染别人啊？总有的老师愿意把自己变成领导，愿意在课堂上照稿念、照书念。人家领导才照稿念，因为照稿念那是代表着集体的意志，不是自己的一家之言。我们书记要拿稿，就等于告诉你，这是党委会定的，某某同志受委托来念，代表集体的意志，因此人家是提要求。老师给谁提要求啊？你是讲知识、讲道理的人，你给谁提要求呢？所以你不能在那儿念，你只能讲，说我认为、我的体会、是否应该、这样是否可以，不得这种语气吗？所以我说学习的能力不是一朝一夕的事情，但确实应该提倡，任何工作没有学习的态度想做好，是非常难的。谁都不是天生的聪明，都是在学习中成长的。
第五条，深厚的理论修养。
要用科学理论武装自己的头脑，领导干部必须要比普通群众站得高，看得远，想得深，能够通过表面现象看到事物的本质。能够在司空见惯的、一贯性的事物当中发现新的创新的源泉，或者激发我们创新的欲望和冲动，所以理论修养非常重要。列宁说，没有革命的理论，就没有革命的动力。恩格斯说，就像闪电走在雷鸣之前，每一次理论变革都是社会革命的先导。所以中央每次要出台一个重大的宏观政策，它一般总是先进行《人民日报》的社论，社论一出台，你就预料到将有什么政策出台，所以会炒股的人不是盯着屏幕而是看电视、听广播，才知道那些是真的那些是假的，怎么辨别。去伪存真，去粗取精，得跟着社会发展的晴雨表去。就像会踢球的人不是靠腿，而是靠脑袋，你脑袋要缺根弦你的腿就是跟棍子一样粗你也不会踢球，因为腿是听脑袋指挥的。所以领导你有没有层次、有没有水平，确实跟你的大脑有关，大脑靠什么来提供养料呢，靠理论。所以领导要带头学习理论，理论的基本功能是说明和解释、规范和约束、预见和超越、批判和改造，因此懂理论和不懂理论工作的自觉性是不一样的，生命的自由度是不一样的，认识问题的深度是不一样的，看问题的角度是不一样的，对人的说服效果是不一样的。高度决定视野，角度改变观念，深度影响感情，尺度把握人生。没有理论水平，无论你是讲话的时候，还是你布置工作的时候，你都找不到说理的根据，让人听着苍白、干瘪、僵化。
我记得副厅级干部考试出过一个面试的试题：请你联系实际谈一谈，怎样理解邓小平同志关于领导就是服务的论断。大多数人就会说这话，我们是人民公仆，必须为人民服务，领导就是服务。这才几秒钟就说完了，能这么简单么？你至少得回答，第一，领导就是服务的论断，小平同志是在什么背景下说的，根据什么问题说的。第二，领导就是服务的理由和根据是什么。第三，领导就是服务体现在什么地方。第四，怎样去服务，领导的服务与其他人的服务有什么不同，这才算你真正地理解了。
很多人讲科学发展观都讲错了，说协调发展是什么意思啊，就是要照顾各个方面，不要拉开差距，至少不要拉开太大的差距。什么叫太大？你给我个衡量的工具，什么叫太大？协调发展不是等量齐观，协调发展不是齐头并进，而只是发展过程中的相互适应。上海发展的速度可能是30%多，新疆是5%，他们俩一平均就是20%多。平均数是这么算出来的，你不能这面发展，那面没发展。越是在资源有限的情况下，越要强调资源投入的结构，比如一个大学钱少，那好，钱少你先给谁花，先保证谁，先办什么事，这才能看出来你花的是否协调，你办的是否协调。工资开不出来呢，先把大门造一下，你这叫啥，这叫先物后人，不叫以人为本了么。大门能代表工资么，能让人吃饱肚子吗，上班的力气都没有了，把大门弄得跟花一样，有欣赏的心情么？所以越是在资源有限的情况下，越是得优先考虑保谁，先人后事，所以说，没有理论水平很多事情讲不透道理。
有的同志问我，说共产党是工人阶级的先锋队，那么请问，为什么工人阶级都下岗了呢？难道先锋队在率领大家下岗吗？我说这不又是你错了么！工人和工人阶级是两个不同的概念，你怎么把二者当一个事呢？不是整个工人阶级都下岗，而是一部分工人下岗。一部分工人下岗正是为了维护整个工人阶级的根本利益。它符合江泽民同志关于共产党始终代表先进社会生产力的发展要求啊，先进社会生产力就是现代化的科学技术么，科学技术转变成生产工具就是自动化的仪器设备么，因此蓝领工人不断减少，白领工人不断增加，一部分适应不了从蓝领向白领的转化，因此下岗，这叫社会文明的进步必然付出的代价。因为你有力气，我们就不能用电脑了吗？而且这是市场经济的必然要求，市场经济就是竞争经济，竞争经济就不能百分之百实现充分就业，只有计划经济才能达到，因为那叫安置就业。安置就业不是以你的意志为转移的，是组织派你去哪儿你去哪儿。而市场经济是双向选择，自主择业，这不是进步吗？就想离婚一样，每个人离婚都很痛苦，但离婚以后你才拥有了无数次再选择的机会么。所以下岗是给你一次新生的机会。让你一辈子只干一种工作，那不太残酷了吗？现在社会进步了，允许你换几个工作，难道这不好吗？此处不留爷，自有留爷处，谁都不留爷，爷去做豆腐。你最适合做豆腐，非要修万里长城，那能行吗？所以市场经济按照效率最大化的原则能够实现人与事的最佳结合。当然市场不是万能的，所以才要求政府要弥补市场失灵，要有就业性的市场保障。
我们有一个老师说，你看谁谁我俩是同学，他几年的工夫教授就破格破完了，你看我跟他的差距越来越大了。我说那你着啥急啊，他具有破格的能力，所以你就让他先评上呗，你没有破格的能力，因此你就晚评两年吧，你没有破格的能力还想跟他保持一样的速度，那你说是他错还是你错呢。你生个米50的个儿非要跟朱建华比跳高，那不是你自寻烦恼吗？快的人你就让他先走一步，慢的人你就按部就班呗。这才叫社会的合理性。非要把参天的高墙变成蜗牛的距步，齐步走一二一你才心理平衡。所以很多问题你想不明白，是在自己内心啊，心有千千结，生活就扭曲啦。所以今天罗罗速老师讲了一句很好的话，她说你们啊，都还没有学会什么叫放下。是这么一个道理，你生来是赤条条，你走的时候也仍然赤条条，你把什么能带走呢？你来的时候还是鲜活的生命，你走的时候只剩下一缕青烟，而且你每往前过一天，你离那天就近一天，你说你忙啥啊？你忙着死吗？你认真地想一想，其实人生不就在追求和享受这个过程吗，就像旅游一样，你急忙下火地赶飞机，飞机晚点了你也骂，火车赶不上了你也骂，等你到了青海湖一看，不就是个水泡子吗？结果这个过程很精彩，你却啥也没顾上看，在愤怒中你破坏了自己平静的内心世界。所以我们很多事情需要调整自己的心态，而调整心态的武器是理论水评，想得开么，想得开才能实现自我超越，靠什么想得开，靠思想，你能靠俩腿说我要超越，然后就跑月球上了？这可能吗？超越自己是在思想上完成的，超越了自己的一种错误的认识，因此就达观了；超越了一种生活中的误区，因此就开朗了；超越了一次坎坷，因此就变得特别坦荡了。所以经历的越多，就越是善解人意。过程是生命，经历是财富。
我还想说，按照科学发展观的要求，提高领导能力，我还想说一条素质，就是要有创新意识和创新能力。
创新的思想基础就是解放思想的理论。江泽民说，所谓解放思想，就是敢于冲破落后思想观念的束缚，善于从实际出发，勇于开拓进取。这说明解放思想是人们在如何对待过去、现在和未来的关系中所表现出来的思维方式和精神状态。解放思想的必然要求就是与时俱进，根据环境和条件的变化随时调整我们的工作思路和方法，永远保持一种奋发创新的精神状态。从旧的制度的束缚中解放出来，从狭隘的思想观念中解放出来，从违背人性的体制中解放出来，从不合时宜的习惯中解放出来，这都叫创新。无中生有叫创新，有中综合也叫创新，创新并不神秘，创新就在平凡的岗位上，创新就在认真负责的态度里，创新就在爱岗敬业的意识里，就在严格管理的过程中。
为什么讲领导干部要有创新精神呢？因为我们今天面临的很多工作没有现成的答案，是要求你在实践中去探索着解决问题，或者是原有的依据用不上了，原有的方法不来灵了，因此需要创新。领导干部是自己岗位上的主体、主人，因此你必须高度负责要创新。领导讲话都是原则，符合普遍性的要求，讲不到某个具体岗位，那你要把这普遍性的要求转变为本单位本岗位的工作，你就必须创新。