住房和城乡建设局207年度民主生活会情况通报
208年2月24日县住建局召开了207年度民主生活会，出席会议局党委领导班子成员，科级非党领导干部马文平副局长，副处级职级干部罗光尧、李开华同志列席会议，县纪委派驻国土局纪检监察组组长张荣到会指导工作。在指导组的帮助指导和局领导班子成员的共同努力下，县住建局此次民主生活会严肃认真，达到了预期效果。
一、高度重视，精心组织，会前准备充分
（一）认真开展会前学习。局党委通过中心组学习、个人自学、专题研讨等方式深入学习党的十九大精神，深刻领会习近平新时代中国特色社会主义思想的历史地位和丰富内涵，搞清楚、弄明白“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，深入学习贯彻习近平总书记关于进一步纠正“四风”、加强作风建设批示精神，为开好民主生活会打牢思想基础。
（二）深入开展谈话谈心和广泛征求意见。谈话谈心与征求意见一并进行，主要负责同志与班子成员、班子成员相互之间谈心谈话征求意见，做到谈话谈心一对一、面对面，谈思想、谈问题、谈差距、谈不足，对民主生活会上批评意见“亮底”，深入沟通交流。208年月下旬起共向县级各部门、各乡镇、局属各股室、部分建筑企业发出意见征求表60份，征求县住建局领导班子和党委班子成员在9个方面存在的问题，收回意见反馈表50余份。通过汇总谈话谈心及意见征求表共形成批评意见45条，其中对班子意见9条，对班子个人共36条。
（三）认真撰写对照检查材料。在前期认真开展学习研讨、广泛听取意见建议、深入开展谈心交心的基础上，领导班子通过对照党章，对照《中共中央政治局关于加强和维护党中央集中统一领导的若干规定》《中共中央政治局贯彻落实中央八项规定实施细则》精神，对照初心和使命，通过联系违纪违法反面典型，联系巡视巡查发现问题，联系本地区本部门本单位重要工作案例，把自己摆进去，把思想摆进去、把工作摆进去，坚持理论联系实际，坚持问题导向，强化问题意识，认真撰写班子及个人对照检查材料，深刻查摆剖析存在的不足和差距，并初步研究提出了整改落实的思路和措施。
（四）认真开展批评与自我批评。会上班子成员能认真掌握批评与自我批评的基本原则和方法，本着实事求是的态度，深入剖析自己存在的问题和产生问题的原因，明确了今后的努力方向和整改措施，做到了剖析自己不怕严，亮出问题不怕丑，触及思想深处不怕痛。本着对党对同志对事业高度负责的态度，发扬党内生活优良传统，互相批评不讲情面，真刀真枪、见筋见骨，敢于思想交锋，不搞一团和气。相互批评直接指出问题，通过自我剖析、相互批评，大家表示对于会上查摆出的问题主动认账，虚心接受，即知即改。
二、围绕主题，深刻剖析，会中认真严肃
会上，局党委委员、副局长鲁应国同志通报了局党委班子206年度专题民主生活会整改措施落实情况和巡视整改专题民主生活会整改措施落实情况，局党委书记、局长陈小龙同志代表局党委班子作了对照检查，局党委同志依次作了自我批评，并相互进行了批评，提出了很好的意见建议。
局党委班子民主生活会对照检查情况
（一）存在的主要问题
学习贯彻党的十九大精神和习近平新时代中国特色社会主义思想方面。
存在问题：理论学习依然存在学不精、悟不透的现象。
主要表现：局党委集中学习虽然在学习时间、内容上落实较好，但存在日常学习不自觉，浅尝辄止、不求甚解，掌握理论不透彻，联系实际不紧密，以干代学的现象，特别当工作和学习发生矛盾时，往往认为学习是“软指标”，可以往后推一推，从而导致学习的自觉性不高，而且学习的系统性不强，学习效果不佳。
2执行党中央决策部署和上级党委决议决定方面。
存在问题：执行上级决策和部署任务能力有待增强
主要表现：一是解决复杂问题能力水平不够高，实事求是地讲，党委班子把握正确政治方向、科学决策、驾驭全局的能力与以前相比进步很大，但是在解决复杂问题的能力上还是有所欠缺。比如在面对历史遗留问题时，偏重解决眼前的具体问题，忽视了对问题症结的根本性纠治。二是创新意识不强。贯彻落实上级决策部署结合工作实际不够紧密，创造性不足，有以会议落实会议、以文件落实文件的情况，有些决策脱离实际，没有取得好的预期效果，有时工作精力主要放在承担上级指派任务上，单位自我发展和自我建设不足。
3对党忠诚老实方面。
存在问题：信念定力还需要进一步增强
主要表现：在新形势下领导班子学习党性原则和国家重大方针政策的主动性、自觉性还不够，政治高度、定力还需进一步加强，公仆意识还需进一步强化，抵制和纠正歪风邪气的魄力还不足，在真正把理想信念上升到共产党人的政治灵魂和精神支柱的高度去对待方面还有差距。
4担当负责攻坚克难方面。
存在问题：攻坚克难本领有待增强
主要表现：一是求真务实精神不够。接到工作任务，有时首先想到的是怎样尽快完成，而不是怎样做到最好，特别是任务多、压力大的时候更是如此，不能做到统筹兼顾，影响的工作效果。二是攻坚克难意识还有待加强。在平时工作中想法、思路多，但在落实过程中，出现困难、问题就会产生一定的畏难情绪，啃硬骨头的意识不强，扑下身子学习、钻研业务的积极性不高，知识老化、“吃老本、靠经验”问题依然存在。
5驰而不息纠正“四风”方面。
存在问题：纠正“四风”力度有待持续增强
主要表现：一是纪律规矩意识有所淡化。有时班子成员存在要求别人严，要求自己松的情况，认为只要认认真真地干工作，不违反大的原则和党纪国法，在遵守条例规定等方面稍微放松一点、放宽一点也并无大碍，导致纪律规矩意识有所松懈，有时把执行纪律规定当成应付上级检查的临时要求，把平常错误的习惯做法当做惯性定式，遇到督查就出一些小问题。二是对干部职工守纪要求时紧时松。作为领导干部，应当教育、引导、监督好部属，带出一支遵章守纪、按章办事的好队伍。但实际中，还存在对分管干部职工执行纪律情况监督不到位，“八小时”以外活动情况了解不多，对人、车管理不够严格，发现问题苗头的敏锐性不强，预防问题的措施还不够健全完善等问题。
6严格执行廉洁自律准则方面。
存在问题：带头模范作用和责任传导机制有待进一步增强。
主要表现：一是带头作用不明显，目前我们的领导班子能严格对照《党章》以及《中国共产党廉洁自律准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》等规定要求，用党的纪律约束自己，但自身表率作用发挥得不够好。二是抓责任传导不够严。没有充分做到严格自律正己，大胆履责正人的要求，对下级要求不够高，督促不够紧，致使党风廉政建设压力传导不同程度上出现“上热下冷”的现象。
7深刻汲取白恩培、仇和等严重违纪违法案件教训，深刻汲取侯新华涉嫌严重违纪和赵海仙、姜扬、王玉玺等严重违纪违法案件教训方面。
存在问题：对干部职工的警示教育有待增强
主要表现：一是党委开展警示教育形式单一，对腐败问题政治教育抓得不够紧、抓得不经常，因场地和设备限制，多采取口头传达方式进行，警示教育工作需要进一步创新载体。二是干部职工对肃清白恩培、仇和等余毒影响的长期性、复杂性认识还不够清醒，对侯新华涉嫌严重违纪及赵海仙、姜扬、王玉玺等严重违纪违法案件的严重性、危害性认识还不够深刻，思想认识还存在差距。
8主动认领巡视巡察和督查检查发现的问题方面。
存在问题：整改落实和严格责任追究力度还不够
主要表现：一是整改落实持续性不够。针对巡视巡察和督查检查所涉及发现的问题能够主动认领，制定整改方案，但针对一些需要长期狠抓整改的问题存在前紧后松的现象，督查巡察整改落实情况没有做到持续跟踪上报。二是严格责任追究还不够，存在老好人思想，对巡视过后的关于干部职工作风不严不实等问题严肃追责不够。
9严格落实意识形态、依法治县工作责任制方面。
存在问题：依法执政本领有待增强
主要表现:运用法治思维和法治方式处理事务方面，还习惯于用过去的思考方法和思维定势，依法治县各项规章政策及法律知识仅满足于完成上级安排的各项任务，没有主动地、系统地进一步学习，有时在执行具体事务时规范化不够，导致制度走过场、打折扣，制约了依法执政能力的提高。
（二）存在问题的根源剖析
主动学习能力不足。班子成员有时放松自我要求，主动学习的意识不强，思想教育不经常，导致内心空虚，党性观念淡化。对所联系支部的党员干部思想了解不深，出了问题谈教育，平时工作少教育，教育有时内容陈旧，方法不实，形式枯燥，在一定程度上造成党员干部思想滑坡，队伍正能量缺失。
2作风整改存在差距。在执纪追责方面，党委存在监督查纠不严，追责不痛不痒的问题。每次遇到违纪行为和不作为行为发生，往往由于“小问题难免”、“家丑不可外扬”以及过分考虑干部职工前途等因素，执行制度不够严格，处理态度不够果断，在违纪查处时从轻降格，导致党纪条规执行不力。有时因住建工作压力过大也会造成班子成员执行力弱化，产生惰性思想，缺乏应有的担当精神，对上级的要求，打折扣，讲理由。
3责任意识有待提高。总的来讲，党委班子成员都希望在自己的工作岗位上对住建工作有所贡献，但随着住建事业的迅速发展，有的把时间和精力更多投入到日常事务性工作当中，自认为对理论学习颇多，把学习当作“软指标”，因而放松了对政治理论的再学习、对理想信念的再坚定、对革命意志的再锻炼，没有处理好工学矛盾。有的觉得把自己份内工作做好就尽到了责任，往往考虑自己分管工作多一些，支持分管以外的工作少一些。
4创新思维不够长远。党委班子成员在各自分管的工作中都能干得很出色，但受社会因素和信息来源的影响，在工作当中仍习惯性地按部就班一些老办法、老套路，缺乏调查研究和刻苦钻研的创新精神，致使工作虽然年年搞、月月搞，但总脱不了俗，特别是有创新、有价值、能普遍推广的好经验、好方法就少。
三、明确整改目标，制定整改方案，立行立改
班子成员以此次召开的专题民主生活会为起点，继续认真查找班子及个人存在的问题，进一步把领导班子及成员存在的问题找准、找深、找透，真正使作风建设见长效、成常态。通过这次民主生活会，班子成员存在的突出问题得到进一步研究和梳理，进一步完善整改方案及措施，做到整改方向明确、整改措施具体、整改效果可见，把自身存在的问题不折不扣地解决好，把整改落实措施作为今后工作的重要目标任务来抓好落实，以更高的标准、更实的作风和更严的要求确保整改落实到位。
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