208年民主生活会主要领导发言提纲及对照检查材料（乡镇主要领导）
根据市纪委、市委组织部《关于开好207年度民主生活会的通知》精神，我对这次民主生活会，高度重视，会前做了充分准备，在个人自学基础上参加了班子成员集中学习了十九大报告，围绕习近平新时代中国特色社会主义思想、“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略的重大创新思想创新观点，进行了专题研讨。根据要求，认真对照《关于新形势下党内政治生活若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，广泛征求了干部群众、领导班子成员的意见建议，在此基础上形成了班子对照检查材料。同其他班子成员相互开展了谈心谈话活动，对照党章、对照初心使命认真查找问题，深刻分析了产生的原因，明确了改进方向。下面我联系个人的思想和工作实际发言，希望同志们能够提出批评意见，请领导指正。
一、存在的主要问题
（一）在“学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想”方面。通过学习对习近平新时代中国特色社会主义思想、“八个明确”主要内容和“十四个坚持”基本方略有了一定认识和理解，但是满足于学习了、理解了，
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在系统把握学、拓展延伸学、联系实际学上下功夫还不够，尤其是在“不离上级谱，唱活地方戏”的上情与下情的结合上，思考得不深不透，存在着知行不一、学用脱节的现象。一是在理论学习上缺乏自觉性和紧迫感。参加集中学习应付差事，平时自己很少能积极、主动地抽时间学习政治理论，这样的学习态度致使对党的十九大一些新的决策部署理解的不够到位。二是学习停留在一般化，缺乏系统思考，常只局限于通读，或者是要用到哪部分才会局部深读，对于知识体系和整体框架的建立缺乏系统的归纳整理，致使学习效果片面化。三是理论联系实际不够，学用脱节，运用理论指导实践意识不强，没有充分把理论和实践有机结合起来，还不能熟练运用近平新时代中国特色社会主义思想来分析和解决问题、指导工作。
（二）在“认真执行党中央决策部署和上级党委决议决定，带头坚持请示报告制度”方面。坚决执行执行中央、省委和市委决策部署，能够坚持请示报告制度，特别是工作中的重大问题和各类突发问题，能第一时间向党工委请示报告，实事求是反映问题。个人能够主动参加党的组织生活，按规定程序及时报告个人有关事项。但是在一些具体方面还有不足：一是落实上级决策部署思想保守，按部就班。上面怎么安排，自己就怎么干，没有结合实际带头研究工作创新的具体措施。比如******项目一直没有太大起色，作为分管此项工作的领导，没有结合实际拿出切实有效的措施，缺乏创新精神。二是工作标准还有待提高。满足于不出错、过得去，觉得工作事多又杂，各人要求也不一样，只要主要领导满意就行，放松了对工作标准的要求。
（三）在“对党忠诚老实，对党组织讲实话、讲真话”方面。一是认识还不够到位。虽然能够严守政治纪律政治规矩，时刻同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，对党忠诚老实。但对其内涵认识不够深刻全面，存在把行动上不出格等同于政治上合格的模糊认识；有时认为自己在行动上与党的要求保持一致就行了，思想认识不重要，对社会上一些错误的政治言论没有主动抵制，存在麻痹思想。二是纪律执行还不够彻底。虽能严格履行党纪党规教育的政治责任和领导责任，但还存在党纪教育成效不明显以及对党员干部遵守政治纪律、政治规矩，特别是组织纪律方面监督不够有力的现象；仍有个别党员干部不能严格遵守组织纪律，存在迟到早退、不能严格执行请销假制度等现象。
（四）在“担当负责，攻坚克难，履行全面从严治党”方面。一是落实管党治党责任力度不大。对上级安排的党建工作任务有时以开会、谈话、提醒的形式进行布置，没有创新性举措少。二是求稳怕乱，不能勇于担当。在工作处理过程中，大事讲原则，小事讲感情，顾及人情面子多，老好人思想作怪。这种讲感情，送人情，工作不坚决的表现，是因为自律不严、贪图享乐导致的，是自己没有坚持工作原则。
（五）在带头转变作风、纠正“四风”方面。一是作风漂浮。走上领导岗位后，认为领导是要负责宏观决策的，真正沉下去工作的时候少。在推进一些前瞻性、创新性工作时，提思路、定方向的时候多，具体到方法传授、落实指导少。在做好******工作中存在督导不力的问题，机关干部会上进行了部署安排，但对各村是否按要求逐户发放培训材料没有及时跟踪检查督导，仅仅抽查了几个村，就应付了事，对各村发放物品和宣传发动情况底数不清。这些问题暴露出自己工作流于形式，没有将督导作为推进工作的重要环节，没有做到习总书记要求的“身入”更要“心入”基层。二是缺少节俭意识。随着当前经济发展和物质生活的不断丰富，头脑中艰苦奋斗、勤俭节约的意识淡化，在公务宴请等问题上没能做到从严要求。在日常工作中，也有浪费现象。日常工作存在浪费纸张、水电资源的问题，就餐时存在剩菜剩饭的现象，这些问题暴露出自己缺乏艰苦奋斗精神，丢掉了勤俭节约的优良传统。
（六）在“严格执行廉洁自律准则，带头落实中央八项规定和实施细则精神”方面。个人能够认真贯彻中央八项规定，严格执行准则和条例，坚决抵制“围猎”腐蚀等各种不正之风。但是严格执行党的纪律和规矩还不够坚定自觉。一是规矩意识还有待提升。能够严格按照党的原则和规矩办事，“八小时以内”自我约束严格，但“八小时以外”自我要求却不严谨。如今年曾经共事过的同事、朋友来访较多，对他们捎来的茶叶、花生等土特产品，虽有推辞，但不够坚决，有时也就收下了。二是“一岗双责”落实不到位。对“一岗双责”制度的执行不够严格，对分管科室干部的日常管理存在失之于宽、失之于软的问题，对一些苗头性、倾向性问题重视不够，该提醒的没有提醒，该批评的没有批评，“从严治党”的要求贯彻落实不够彻底到位。
（七）个人事项说明方面。本人按照市委组织部要求，实事求是的填写了个人重大事项报告，没有遗漏，如有问题，我愿意接受党组织和相关部门对我的处罚。妻子*************，均没有其他从业行为。在人情消费方面，没有办过大型家庭聚会，没有借婚丧嫁娶、乔迁新居、生病住院、生日宴会之机大操大办。在“三公”经费开支方面，严格遵守上级有关要求和规定，由财政所统一安排。个人不存在高消费、乱消费、假公济私、出入私人会所、因私出国和公款出国旅游等情况。
二、产生问题的原因分析
深刻剖析上述问题产生原因，归根结底还是自己理想信念、党性修养、权力观地位观利益观等方面出了问题。
&bsp;&bsp;&bsp;（一）理想信念不坚定。前面查找的问题，归根到底还是理想信念没有在心底牢牢生根。自从工作以来一直从事基层工作，具体事务多，总觉得必须以实干为本，只有扑下身子埋头苦干，自己的威信才能高，群众的评价才能好，学习态度不端正，学习很多时候停留在学过的层面上，导致自己对党的基本理论、基本路线、基本纲领、基本要求不能活学活用，虽学习了党的十九大报告、学习了新修订党章，但由于下的功夫不够，学习多数流于形式，未能将其中精髓真正运用到工作中。
&bsp;&bsp;（二）宗旨意识差。长期以来形成一种思维定势，往往关注上级多，关心群众少，对上负责多，对下负责少。推进工作首先想上级是什么意图，怎么干才能出成绩、让领导满意，把群众利益放在其次，没有正确的处理好工作与联系群众的关系，错误的认为只要埋头干好本职工作就是对人民群众最大的负责，对群众呼声、疾苦了解不够全面，解决困难、处理问题不够及时，没有真正放下身段、沉到基层去，真心实意帮助群众办实事解难题，让群众满意。
（三）缺乏严格的党内生活的历练磨练。工作二十多年来，一直工作在基层，也承担过一些急难险重的任务，但相对来说走的比较平顺，没有遇到过大风大浪，没有经历大的困难和挫折，缺乏复杂环境、特殊条件、艰苦工作、困苦生活的考验锻炼，过惯了舒服日子，淡忘了“生于忧患、死于安乐”的古训，既缺乏实践上的历练，又缺乏利益面前的磨练，也缺乏党内严格组织生活的考验。年龄在增长、职位在上升，但理想信念没有升华，党性、党风、党纪意识没有强化。对一些容易犯的错误警惕性不够，没有去分析认识、抵制、斗争，有时所波逐流。
（四）权力观、地位观有待加强。随着职务升迁以及工作环境变化，习惯于在办公室想事做事的时候多，深入基层群众调查了解情况少，下基层、进农家越来越少。去年在到各村走访时，不是去了村委办公室，就是去了支部书记家中，与群众面对面交流地少了，自觉不自觉地与群众疏远了，对群众所思所想、酸甜苦辣的感受也不那么深刻直接了，自己是人民公仆的意识逐渐弱化，自己是个“官儿”的感觉逐步显现出来。这些思想上的偏差，导致行动上的迷失，造成在处理对上与对下的关系问题上，重“接天线”、轻“接地气”，对上级看得越来越重，设身处地为群众着想越来越不够。这说明自己内心还存在官本位意识。
三、今后的努力方向和改进措施
针对以上查摆的问题及剖析根源，我将严格按照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》要求，切实抓好整改。
（一）清除错误观念，坚定理想信念。一方面，保障学习时间，明确学习内容和方法。认真参加集体学习，完善我镇班子学习制度，每周至少集中天时间进行集体学习；下决心减少应酬，形成健康的生活方式和工作方式，保证正常学习的时间。深入学习党的理论知识和习近平总书记系列重要讲话、《党章》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，联系实际深入思考，切实做到融汇贯通。通过不断学习领会，把理想信念印在思想深处，切实增强政治鉴别力和敏锐性，时刻保持正确的政治方向。另一方面，不断锤炼党性意识，增强党性修养。时刻牢记、经常反思，作为一名共产党员，对照先进模范人物，查找思想上的差距和不足，审视自己谋事干事、用权管人等方面是否符合党章党纪，在言语和行动上是否符合党的要求和群众的期盼。以一名普通党员的身份参加党的组织生活，勇于查摆和剖析问题，开展触动思想灵魂的批评与自我批评。
（二）牢固树立群众观点，当好人民公仆。作为党员领导干部，真正站在群众利益角度谋划和推动工作。一是健全完善调查研究制度。经常带着题目，带头走下去，与群众交流谈心，听取意见。对关系政策调整、资金安排、民生问题的事项，前期至少开开展一次广泛性、代表性表较强的调研，执行中至少组织一次调研分析，完成后组织一次有针对性的调研评估，特别是对于*****建设等关系****长远发展的大问题，一定要和群众做到充分的沟通，了解群众面临的问题，关注长远规划，彻底打消群众的顾虑。二是健全完善为民办事制度。从事项策划、确立、实施、监督等环节，建立健全全过程的决策推进机制，确保每一件实事都最大程度地惠及群众，把实事办到群众心坎上，坚决杜绝雷声大雨点小的事、虎头蛇尾的事。同时，要建立领导干部接访群众体制机制，让人民群众感觉领导干部就在他们身边，是与他们站在一条战线上的，而不是高高在上，真正拉近党群关系。
（三）提升党性观念，增强抓管理一抓到底的魄力。继续坚持雷厉风行、不等不靠、积极主动、果断解决的工作作风，进一步增强一抓到底的工作魄力，越是到最后的硬骨头，越要敢于面对困难、触及矛盾。对于自己分管的********等工作会严抓严管，突出解决好****管理中出现****问题；重点抓好*****工作，保证按时完成任务；严把*****关口，着力将隐患解决在源头；逐项落实各项工作，保证*****社会全民发展。
（四）强化自我约束，始终做到清正廉洁。遵守中央八项规定和廉洁自律的有关纪律，学习研究好《准则》和《条例》，坚持勤俭节约，不超标准接待；始终把严守党的政治纪律和政治规矩摆在首位，顶得住人情、管得住小节，不该说的不说，不该做的坚决不做，真正做到正人先正己；进一步净化生活圈、社交圈和娱乐圈，管好配偶、子女和机关工作人员，对于党员干部中存在的违反政治纪律和政治规矩方面存在的问题，早指出、早提醒，防止小错酿成大错。
以上对照检查，可能查得不全面、不准确，原因分析和整改措施也不一定到位，请领导和同事们多批评、多指正、多监督。