市粮食局206年度领导班子专题民主生活会实施方案
为深入学习贯彻党的十八届六中全会精神，开好我局206年度党员领导干部民主生活会，根据《中共xx市纪委机关中共xx市委组织部关于认真开好206年度领导班子民主生活会的通知》（x组字〔206〕x号）、市委《关于在全市党员中开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”学习教育实施方案》（x办发〔206〕x号）、《关于转发省纪委机关、省委组织部<关于结合苏荣案在全省开展警示教育召开专题民主生活会的通知&t;的通知》（x纪字〔207〕x号）精神和要求，结合我局实际，特制定本方案。
一、会议时间和地点ͿͿ
专题民主生活会时间拟定于元月20日开完，会期一天，具体时间另行通知。会议地点设在局机关一楼会议室。
二、参加会议人员ͿͿ
、出席人员：局全体班子成员；
2、列席人员：非领导班子成员的党员领导干部； &bsp;
3、市纪委、市委组织部参会指导人员。
三、会议主题
以学习贯彻党的十八届六中中全会精神和深刻领会习近平总书记关于“坚定不移肃清苏荣等人腐败案件的毒害”重要指示精神，汲取苏荣案及涉案人员违纪教训为主题，围绕“两学一做”学习教育要求，重点对照《关于新形势下党内政治生活的若干准则》（以下简称《准则》）和《中国共产党党内监督条例》（以下简称《条例》），结合思想和工作实际，进行党性分析，开展批评和自我批评，不断增强领导班子和领导干部发现和解决自身问题的能力。
四、会议要求
局党委班子和党员领导干部，要聚焦以下4个方面要求，开展党性分析，触动思想、触及灵魂，切实收到成效。在政治合格方面，重点是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，特别是核心意识、看齐意识，坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚定地向党中央看齐、向党的理论和路线方针政策看齐、向党中央决策部署看齐，自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。在执行纪律合格方面，重点是严守党的政治纪律和政治规矩，对党忠诚老实、与党同心同德，强化组织观念，在听党指挥上表里如一，在落实党中央要求上言行一致，说老实话、办老实事、做老实人。在品德合格方面，重点是继承和发扬党的优良传统和作风，持之以恒加强党性锤炼，讲修养、讲道德、讲诚信、讲廉耻，养成共产党人的高风亮节。在发挥作用合格方面，重点是践行正确政绩观，坚持一心一意谋发展、聚精会神抓党建，无私无畏、敢于担当、勇于负责，深入贯彻新发展理念，大力弘扬井冈山精神，为唱响xx品牌，建设品牌xx，率先去全面小康，冲刺全身十强而努力奋斗。
五、程序步骤Ϳ
根据市纪委、市委组织部统一部署，我局专题民主生活会步骤和方法如下：
（一）精心做好会前各项准备
、制定会议方案。按照部署要求，结合粮食工作实际制定会议方案，明确主题、召开时间、会期、主要议程、程序步骤、工作要求等，周密安排学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写发言提纲、开展批评、整改落实等各环节工作，细化责任分工。会议方案于召开5日前上报市纪委、市委组织部。
2、深化学习研讨。组织领导班子成员继续深入开展学习讨论，坚持集中学和自学相结合，专题研讨和辅导报告相结合，深入学习领会习近平总书记系列重要讲话特别是视察江西时对江西工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求；学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求，深刻认识新形势下加强和规范党内政治生活、加强党内监督的重大意义；深入学习贯彻省第十四次党代会精神，学习省委《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》、《关于苏荣及涉案人员违纪教训的通报》、《省委办公厅关于以苏荣“造绿工程”为反面教材，进一步树立正确政绩观的通知》；学习市委《关于进一步增强“四个意识”加强领导班子和干部队伍建设的决定》、《关于认真学习贯彻全省全市深化落实全面从严治党“两个责任”视频（培训）会精神的通知》和市纪委《关于近期全市党风政风监督重点工作专项督查情况的通报》、《关于近期查处的7起违法中央八项规定精神问题的通报》、《关于龙社庚、涂德安等同志组织和接受公款吃请问题的通报》等，切实增强加强党内政治文化建设、从严从实开好民主生活会的思想自觉和行动自觉。围绕“讲看齐、见行动，我们怎么办”、“谈感受、理思路、找差距、议举措，我们怎么干”，安排2次党委中心组专题学习讨论。
3、广泛征求意见。主要负责同志主持召开局机关部分人员及直属单位负责人征求意见座谈会，并发放征求意见函，利用网络平台等向干部群众通报206年度民主生活会主题、广泛征求基层党组织干部群众对领导班子、领导干部和上年度民主生活会整改措施落实情况的意见，原汁原味反馈给领导班子及领导干部本人。
4、深入开展谈心谈话。认真落实“四必谈”要求，做到局主要负责同志与班子成员必谈，班子成员相互之间必谈，班子成员与分管单位主要负责同志必谈，主要负责同志、班子成员与本人组织关系所在党支部党员代表必谈。谈心谈话要出于公心、与人为善，一对一、面对面，既谈工作问题、也谈思想问题，既谈自身差距、也提醒对方不足。局党组主要负责同志与局直单位主要负责人普遍谈心。同时，主动接受党员、干部和群众的约谈。
5、深查突出问题。领导班子和领导干部要坚持问题导向，对照《准则》《条例》规定和要求，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。理想信念方面，重点查找是否存在信仰信念模糊动摇、精神空虚迷茫，在大是大非面前没有立场、没有态度等问题。政治纪律和政治规矩方面，重点查找是否存在重大问题上不同党中央保持一致，对党不忠诚、不老实，做“两面人”，独断专行，搞任人唯亲、团团伙伙、拉帮结派等问题。作风方面，重点查找是否存在脱离实际、脱离群众，弄虚作假，违反中央八项规定精神，“四风”变相反弹回潮，不注重家庭、家教、家风等问题。担当作为方面，重点查找是否存在安于现状、不思进取，慵懒无为，消极应付、推诿扯皮等问题。组织生活方面，重点查找是否存在不主动参加党的组织生活，不按规定自觉交纳党费，不按规矩报告个人有关事项等问题。落实全面从严治党责任方面，重点查找是否存在全面从严治党主体责任和监督责任缺失缺位，主要负责同志的第一责任人责任和班子成员“一岗双责”落实不到位，执纪不严、违纪不究，管党治党宽松软等问题。同时，还要对照中央巡视组反馈的党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题，特别是对照苏荣案及涉案人员违纪教训，切实抓好不注重家庭、家教、家风建设、搞脱离实际的“政绩工程”和劳民伤财的“形象工程”等突出问题整改，坚持真理，修正错误，举一反三，彻底肃清苏荣案件影响，推动风清气正政治生态建设。
6、认真撰写班子对照检查材料和个人发言提纲。要深刻进行党性分析，检视党性修养的差距。要认真反思近年来中央、省委、市委查处的典型案例，要将本地本系统严重违纪违法干部忏悔录作为民主生活会的反面教材，用身边事教育身边人，汲取教训，反躬自省，引为镜鉴。在此基础上，局主要负责同志主持研究起草领导班子对照检查材料，班子成员自己动手撰写发言提纲。个人发言提纲要对本人重大事项报告、配偶子女从业情况以及巡视反馈、组织约谈函询的问题说清楚、谈透彻。主要负责同志要对班子成员发言提纲进行审阅把关。
（二）严肃认真开好民主生活会Ϳ
会议共分四项议程：
、专题学习习近平总书记系列重要讲话特别是在党的十八届六中全会上的重要讲话精神，习近平总书记对江西工作提出的新的希望和“三个着力、四个坚持”的总体要求；学习掌握《准则》基本精神和《条例》基本要求；学习贯彻落实省第十四次党代会精神，学习省委《关于加强作风建设营造良好从政环境的意见》、《关于苏荣案及涉案人员违纪教训的通报》、《省委办公厅关于以苏荣“造绿工程”为反面教材，进一步树立正确政绩观的通知》；学习市委《关于进一步增强“四个意识”加强领导班子和干部队伍建设的决定》、《关于认真学习贯彻全省全市深化落实全面从严治党“两个责任”视频（培训）会精神的通知》。学习市纪委《关于近期全市党风政风监督重点工作专项督查情况的通报》、《关于近期查处的7起违反中央八项规定精神问题的通报》、《关于龙社庚、涂德安等同志组织和接受公款吃请问题的通报》；观看中央电视台电视专题片《永远在路上》（第四集）《“蝇贪”之害—江西基层干部违纪违法案件警示录》。
&bsp;2、局长吴丛文同志通报205年局领导班子民主生活会整改方案落实情况；
3、局长吴丛文同志代表局领导班子作对照检查；
4、局长吴丛文同志带头作对照检查，其他班子成员逐一作对照检查，开展批评和自我批评；
5、市纪委、市委组织部指导组点评讲话。
民主生活会上，自我批评要敢于解剖自己。局党委主要负责人要带头开展自我批评；各班子成员要聚焦对党忠诚、干净干事、敢于担当，突出政治纪律和政治规矩，联系思想、工作、生活和作风实际，联系个人成长进步经历，联系“三严三实”专题教育整改措施落实情况，对征求到的意见和问题作出实事求是的回应，把自身存在的问题讲清楚，把问题根源讲透彻，把整改措施讲具体。自我批评要落细落小、见人见事见思想，防止以讲道理代替谈问题，以班子问题代替个人问题。相互批评要坦诚相见。党委主要负责人和各班子成员都要本着对组织、对同志、对事业高度负责的精神，直截了当开展批评，指出具体问题，提出改进建议；相互批评不能以工作建议代替批评意见，不能搞“一团和气”、当老好人，要坦诚相见、开门见山，坚持原则，指出问题，真诚帮助提高，防止好人主义，真正做到“红脸出汗”、有“辣味”。对批评意见要正确对待，虚心接受，有则改之、无则加勉。
（三）抓好会后整改落实Ϳ
建立整改清单。会后，结合民主生活会开展批评情况，制定整改措施，形成领导班子和领导干部个人整改清单，并在一定范围内公示，接受群众监督。 &bsp;
2、上报相关材料。将此次领导班子专题民主生活会召开情况，连同领导班子和个人整改清单，于会后5日之内上报市纪委、市委组织部备案。
3、强化整改落实。对查摆出的问题，细化整改措施，建立整改台账，实行销号管理，做到整改进程和整改效果可检查、可监督。问题整改要分类施策，可以马上解决的，要立行立改；需要一段时间加以解决的，要制定持续改进的具体措施，规定完成时限；需要组织协调解决的，要明确牵头单位、责任人。要标本兼治改，注重从源头上找原因、建制度、堵漏洞，切实做到问题出现在哪里、制度就完善到哪里。根据查摆的问题情况，结合粮食工作实际，进一步完善规章制度，推动工作制度化、常态化、长效化。
中共xx市粮食局委员会
二０一七年元月五日
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