环境保护局党组206年度党员领导干部民主生活会情况报告
207年月20日，市环保局召开了206年度党员领导领导干部民主生活会，党组书记、局长马世军同志主持会议并代表班子作了对照检查，2名班子成员逐一开展了对照检查和相互批评（副局长曹卫东因赴阿克塞检查递交了书面对照检查材料）。市直部门单位第五督导组的何义录局长指导会议并作了点评，市纪委第二纪检组郭正杰组长参加了会议并对党风廉政工作提出了具体要求。为开好专题民主生活会，会前深入开展学习教育、广泛征求意见建议、扎实开展谈心谈话、深入查摆问题，作了充分准备。整个会议既开展批评、红脸出汗，又坦诚相见、加油鼓劲，达到了统一思想、增强党性、增进团结的目的。
&bsp;&bsp;&bsp;一、严把学习教育关，思想认识到位深刻
按照“两学一做”学习教育要求，坚持把学习贯彻党的十八届六中全会精神贯穿始终，主要学习了习近平总书记系列重要讲话精神，中央、省、市委重要战略部署，组织集体学习20余次。民主生活会召开前，又采取自学与集中学习相结合的方式，进一步深入学习了党的十八届六中全会精神、中央纪委七次全会公报，学习了《党章》和《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内法规。通过系列学习教育，使班子成员内心深处受到了触动，打消了思想顾虑，提升了精神境界，为开好民主生活会奠定了坚实的思想基础。
&bsp;&bsp;&bsp;二、严把查摆剖析关，查摆问题认真深入
对“两学一做”学习教育过程中查摆出的问题，明确整改时限，制定整改措施，目前已全部整改完毕。在此基础上，民主生活会前，又专题向市直相关部门、单位和各县市区环保局和环保局全体党员干部通过发函的形式广泛征求对局领导班子和班子成员的意见建议，共征求到对局领导班子意见建议7条，县处级领导干部建议意见0条,并对征求到对班子的意见建议由班子成员逐一进行认领，做到具体到人、具体到事，找准了班子“突出病”和班子成员“个体病”，作为整改落实、对照检查的重要依据，为撰写对照检查材料做好充分的准备。
三、严把谈心谈话关，会前沟通充分广泛
严格按照市委“两谈两提”要求，切实做到了“四必谈”，班子主要领导、班子成员、领导干部互相之间及与科室、单位负责人普遍开展了谈心交心，谈心氛围民主，领导干部之间坦诚相见，有话当面讲，把矛盾和问题解决在专题民主生活会前。谈心效果务实有效，做到了把班子问题、本人问题、对方问题、拟在会上提出的批评意见、产生问题的原因及改进措施等六个方面谈细谈透，即肯定成绩，更讲问题与不足。通过谈心交心活动，提高了认识、化解了矛盾、解决了问题，营造了民主生活会前民主团结和谐氛围。
四、严把对照检查关，剖析材料深刻透彻
撰写对照检查材料是本次民主生活会的重要内容，是进一步提高思想认识、分析查找问题、明确整改方向的重要措施。局党组对此高度重视，局班子的对照检查材料初稿形成后，通过征求意见、研究修改进行了多次完善，最终定稿。党员领导干部均自己亲手撰写发言提纲，按照市纪委、组织部和督导组要求，对照《准则》、《条例》规定和“四讲四有”标尺，紧密结合实际，着重从思想、组织、作风、纪律等方面查找存在的突出问题。从政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格方面进行党性分析，深入剖析根源，提出整改的具体措施。所有的对照检查材料和发言提纲由单位主要领导逐一审核，反复修改，大都几易其稿，经过多次修改把关，确保了剖析的深度和质量，保证专题民主生活会取得实实在在的效果。
五、严肃认真，深入开展批评与自我批评
班子成员本着严肃认真、高度负责、民主团结、共同提高的态度，始终聚焦不严不实问题，敢于揭短亮丑，既开展了触动思想、触及灵魂的自我批评，又开展了严肃认真、推心置腹的相互批评。在每位同志自我批评之后，其他班子成员分别对其进行了诚恳的批评意见，既注重讲共性问题，更注重分析个性问题；既指明问题根源，又提出了努力方向，针对性很强。班子成员在发言中没有相互表扬，都是实事求是、单刀直入地指出被批评者的缺点、不足和应该注意的问题，体现了真心提醒、真诚帮助。相互之间提出的批评意见共有5条。整个批评与自我批评，既有红红脸、出出汗的紧张和严肃，又有加加油、鼓鼓劲的真诚与和谐。通过批评和自我批评的形式，深化了民主生活会沟通思想、互相提高、增进团结的目的。
市委第五督导组何义录局长对民主生活会做了点评，认为：一是准备充分。为了开好这次民主生活会，市环保局多次召开会议进行安排部署，除了“规定动作”外，还有一些富有特色的“自选动作”。从发言可以看出，大家会前准备工作比较扎实，在深化学习中提升了认识境界，在谈心谈话中形成了思想共识，在征求意见中找到了差距不足，撰写的对照检查材料整体质量比较高。二是主题鲜明。这次民主生活会，中央和省、市委要求很明确，就是以学习贯彻党的十八届六中全会精神为主题进行。大家的发言都紧紧围绕了这一主题，深入查摆剖析了自身存在的问题，做到了精准聚焦、定向发力。三是批评深刻。大家很好地延续了群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育开的新风，把自己摆进去比较到位，自我批评与相互批评抓关键、点要害，敢直面、有深度，辣味很足，充分体现了敢于揭短亮丑的勇气。四是措施务实。班子和班子成员都结合实际，明确了今后努力方向，提出的整改措施很具体，针对性和操作性都很强，这些都体现了自我提高、自我完善的决心，体现了从我做起、真改实改的态度。就扎实推进下一步工作，提出了四点要求：一要深化学习教育，打牢思想基础；二要抓好问题整改，解决突出问题；三要严肃党内生活，营造良好政治生态；四要紧扣中心大局，推动工作落实。
党组书记、局长马世军同志对专题民主生活会作了总结发言，一是落实会议精神，把学习教育贯穿始终；二是坚持问题导向，把边查边改贯穿始终；三是推动成果转化，把统筹兼顾贯穿始终。
针对会议中班子成员提出的批评意见和查摆出的问题，按照督导组的要求，经认真梳理汇总，局领导班子提出了努力方向和整改措施。
一是加强学习，努力提高工作能力。进一步完善党组中心组学习制度，坚持每月一次的中心组学习，使学习制度化、规范化、常态化。认真学习环境保护业务知识，深化对岗位职责的认识，切实增强工作的责任感、使命感和紧迫感。发扬理论联系实际的学风，把学习的成果转化为科学的工作思路、解决工作难题的方法和推动工作发展的举措。进一步健全规范领导班子议事规则和决策机制，坚决贯彻民主集中制，坚持落实好集体领导和分工负责制，重大决策事项一律集体研究决定。
二是解放思想，不断推进工作创新。发扬敢闯敢试、敢为人先的精神，坚决克服求稳怕乱、患得患失、畏首畏尾的心态，积极研究新情况、解决新问题、探索新路子,着力围绕推进环保体制机制改革、改善环境质量、治污减排、执法监察等全局性、关键性问题进行研究谋划，努力探索更加符合我市实际、针对性和可操作性强的政策措施和工作举措。
三是广聚民智，确保决策更加科学民主。围绕事关环境保护事业发展和群众切身利益的热点难点问题，深入开展调研活动，真正沉下去，深入基层、深入群众，多层次、多方位、多渠道地了解情况，问政于民、问需于民、问计于民。把调研的重点更多地放在牵动全局的大事要事上，放在情况复杂、矛盾突出的问题上，放在群众关注的热点难点问题上，切实增强调研工作的针对性和实效性，提高科学决策水平。
四是强化落实，更加注重工作实效。把抓落实作为推进各项工作的关键环节，通过严格督促检查，确保出台的各项政策、布置下去的各项工作落到实处。把督查与解决问题结合起来，对决策执行中出现的问题，认真查找深层次原因，加大调度和协调力度，及时予以解决。把抓落实与目标管理、督查督办、绩效考核有机结合起来，以督查落实促效能提升，以效能提升促决策部署落实。切实精简会议和文件，改进会风和文风，确保有更多的时间和精力抓落实。
五是执政为民，进一步密切联系群众。更加扎实地抓好大气污染防治、环境突出问题解决、信访投诉等群众最关心的现实问题，努力让人民群众共享改革发展成果。大力推进政务公开，进一步精简和下放行政审批事项，简化环评审批办事流程，更好地为群众和企业服务。大力提高新形势下开展群众工作的本领，完善联系群众的机制，畅通联系群众的渠道，确保党群干群关系融洽和谐。
六是正风肃纪，进一步加强党风廉政建设。加强廉政文化建设和警示教育，深入开展法制教育和警示教育，将廉政文化融入学习、工作、生活之中，使广大党员干部学有标杆、做有榜样，营造廉洁自律的良好氛围。根据查摆和解决的问题，进一步完善制度规定，建立健全权力运行制约和监督体系，尤其要强化对环保项目资金管理、行政审批、执法监察等管理权限相对集中科室、单位的监督，加强制度落实情况监督检查，及时纠正存在的问题，严肃查处违纪违规行为，营造务实清廉、风清气正的干事创业环境。
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