工商局党的群众路线教育实践活动总结

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金秋十月,硕果累累。对于XX市工商局来说,也是一个收获的季节:由XX市委教育实践活动领导小组组织,并经网民投票、专家评审的“推进工商注册制度便利化,解决群众反映的工商注册手续繁杂问题”获市级“十佳群众满意实事”第一名,在0月5日全市教育实践总结大会上受到了市委书记周XX的表扬;草拟的《蚌埠市市场主体住所(经营场所)登记管理暂行规定》,经市政府常务会议审议通过;“XX省暨部分市打击传销工作汇报会”、“XX省白酒知名企业反不正当竞争联席会议第九次会议”相继在XX市召开;市委常委、市委组织部长周XX专程到市工商局调研指导党的群众路线教育实践活动;204年度市管领导班子综合考核为“好班子”、党组书记王XX被市委确定为“优秀”等次……
从2月开始,收官于0月的XX市工商局党的群众路线教育实践活动聚焦“四风”问题,把“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求贯穿活动始终,将领导带头、理论武装、敞开大门、整风精神、整改落实、建章立制贯穿到活动始终,取得了阶段性成效。
以上率下,领导带头当表率
2月9日,全局教育实践活动正式启动。党组书记、局长王XX在动员会上明确提出,教育实践活动是工商行政管理体制调整后第一件重大政治任务,领导班子要以“向我看齐”的态度,一级做给一级看,一级带着一级干。要紧紧围绕全市的中心任务——群众路线教育实践活动、全面深化改革、推动经济社会发展更好更快“三件大事”,抓好抓实,抓出成效。
局党组一班人说到做到,自觉践行群众路线,带头参与学习教育,带头学习习近平总书记“三严三实”重要讲话精神,带头撰写学习体会文章。党组书记、局长王XX的《践行群众路线,坚持执法为民》被市直机关工委编入《群众路线大家谈一书》,同时被《安徽工商》杂志刊用;副局长姜XX的《积极发挥工商职能,努力为群众办实事解难事》被市直机关工委编入《群众路线大家谈一书》;纪检组长温XX的《反对享乐主义,树立正确的价值观》被《安徽工商》杂志刊用。局领导班子带头建立教育实践活动与日常工作每周“例会制”,形成活动与工作两手抓、两不误。带头建立联系点,局领导班子成员分别选择一个直属机构、一个支部和党组织关系所在社区、“三结三联三服务”联系点作为联系点,并带头深入联系点征求意见。带头查摆、梳理、剖析问题,带头开展批评和自我批评,带头聚焦“四风”进行整改,为大家树立了标杆,为全局开展好教育实践活动做出了示范。在局领导班子的带动下,全系统7个支部,97名党员以饱满的热情积极参加了第二批教育实践活动。
教育实践活动期间,市局及直属机构两级领导班子共建立联系点20个,深入联系点00余次。
学习教育,思想基础打得牢
思想是行动的先导。在教育实践开展过程中,XX市工商局坚持把学习教育、提高思想认识贯穿始终。为每个支部配发了《论群众路线—重要论述摘编》、《党的群众路线教育实践活动学习文件选编》、《厉行节约、反对浪费——重要论述摘编》三本群众路线重要论述摘编学习书,作为党员干部自学材料。为每名同志配发了笔记本,用于记录学习内容,撰写心得体会。3月5日起,市局党组利用一周时间,脱产集中学习交流讨论。全局利用一个月时间进行集中学习,围绕“如何监管(执法),做服务对象的贴心人”这一主题进行深入讨论,举办了专题报告会和学习交流会。3月20日上午,XX市工商局还组织机关及直属机构全体党员专程参观了孙家圩子渡江战役总前委旧址和市检察院警示教育基地,接受一次革命传统和廉政警示教育。此后,组织党员干部到万达影院观看了电影《焦裕禄》,重温了焦裕禄同志的光辉事迹。在市局播放了电影《村支书金岚岚》,激励广大干部学习焦裕禄精神、学习金XX,在本职岗位建功立业。3月9日,习近平总书记在参加全国“两会”安徽代表团审议时指出,作风建设永远在路上,各级领导干部都要既严以修身、严以用权、严以律己,又谋事要实、创业要实、做人要实。为此,XX市工商局专门安排了一个月的集中学习。通过持续深入学习,广大党员干部的思想认识有了进一步提高,为听取意见、对照检查打牢了思想基础。
查摆问题,敞开大门纳良言
xx市工商局坚持把开门搞活动贯穿始终,以“三结三联三服务”、“党员领导干部进社区”、“四进、四问、四服务”活动作为听取意见的重要载体。多渠道、多层次听取工作对象、服务对象、两代表一委员、老同志、困难群众、信访户的意见。
开门听意见。4月0日下午,召开了党的群众路线教育实践活动结对共建单位征求意见座谈会;4月8日上午,召开“四问”座谈会,邀请基层党员代表、县区市场监管局代表、“两代表一委员”、企业、个体户、农民专业合作社以及消费者代表近30人听取意见建议。经检局、市场局、特行局、合同科等单位先后召开座谈会,邀请服务对象听取意见建议。
上门访意见。党组书记、局长王xx到“三结三联三服务”联系点——xx县xx乡xx村调研走访,听取意见,帮助该村xx黑鱼养殖专业合作社协调解决贷款近50万元。王xx局长还先后到xx江淮车轮公司、新奥燃气公司、淮上区爱民生态养殖农民专业合作社、xx区纬二街道爱国巷社区走访调研、听取意见。副局长姜xx带队走访经开区淮河社区金新社区、金鹰新地新型建材有限公司,听取意见建议。刘xx副局长走访了艾尼科环保技术(安徽)有限公司、双环电子集团有限公司。纪检组长温xx深入结对共建廉政文化单位xx永合集团征求意见,到金柏酒业商贸有限公司和xxxxx有限公司开展走访调研活动。
多方式征意见。向02家市直单位、六个区委区政府及公用企业发放征求意见函,在市局门户网站显要位置开辟群众路线征求意见栏目,在市局大门口设置征求意见箱。
活动期间共发放征求意见信(函)450余份,征得社会各界群众意见建议336条,经梳理、归类、合并为74条。
结合职能,主题实践有特色
以纪念“35”为契机,深入开展了“新消法、新责任、新权益”主题实践活动。与市广播电视台联合举办了“35”直播晚会,现场接听消费者的咨询和投诉。做客蚌埠日报“党报会客厅”,权威解读新修订的《消费者权益保护法》,为广大人民群众消费支招。举办了35纪念大会,设主会场个,分会场9个。在全省首创节假日预约上门维权服务机制,受到广大消费者的好评。4月25日下午,党组书记、局长王xx率队到装甲兵学院教练团开展消费维权进军营活动,受到教练团全体官兵的热烈欢迎。
以“四问”为切入点,以查找问题为核心,以服务群众为落脚点,整合开展了“四进四问四服务”活动。四进,即进企业、进商场、进社区、进家庭;四问,即问态度怎样、问反映如何、问差距多大、问目标在哪;“四服务”即服务企业解困境,服务商场提信誉,服务社区助发展,服务家庭维权益。活动期间,市局领导班子成员走访企业3户,各单位上门走访企业958户,帮助解决问题342件。
以助推企业核心竞争力为目标深入推进商标战略。积极推行商标战略工作,注册商标总量和驰名、著名商标数量从前期的xx0余件增至现在的xxx余件,马德里商标国际注册增至8件,驰名商标一举从件达到了5件。实施商标质押贷款,帮助企业融资,204年帮助企业办理商标质押贷款30件,贷款额高达226亿元,获市委、市政府创新奖。截止今年9月新申报省著名商标20件,帮助企业办理商标质押贷款件,贷款xxx0万元。助推我市企业在小商标上作出大文章。
以营造和谐稳定的社会环境为目标,全力组织开展打击传销行动。先后开展了打击传销“春季战役”、“皖剑——204”专项行动和“无传销社区创建”活动。6月0日,国家工商总局在我市召开了“安徽省暨部分市打击传销工作汇报会”。国家工商总局直销监管局副局长陆万里莅临会议,他充分肯定了蚌埠市在打击传销工作中取得的成绩,并高度评价了我市以科苑社区为代表的基层创建“无传销社区”工作效果。
大力开展计生宣传进市场活动。5月8日上午,蚌埠市工商局在xx义乌国际商贸城隆重举办了“计生工作进市场广场宣传活动”。党组书记、局长王斌,市人口与计划生育委员会主任刘雪洁,义乌商贸城董事长何延庆,纪检组长温洪喜,市人口与计划生育委员会副主任刘志军,以及淮上区市场监督管理局局长顾一生等参加了活动。向五户计生特殊困难家庭发放了慰问品。
开展批评,真刀真枪真交锋
坚持整风精神,开好专题民主生活会、组织生活会是对党员干部的政治考验。为此,党组书记、局长王斌强调:“每个领导干部都要把自己真正摆进去。要改变过去重自我批评轻相互批评为自我批评勇于揭短亮丑,相互批评敢于动真碰硬。市局班子要向我看齐,二级机构班子要向局长看齐。”
市局领导班子和领导干部通过自己找、群众提、上级和督导组点、互相帮、集体议,深入查找在“四风”方面存在的突出问题,党组书记、局长王XX主持了领导班子对照检查材料的撰写工作,班子成员都亲自认真撰写自己的对照检查材料,一风一风列举具体表现和典型事例,做到见人见事见思想。严格按照市委“四三二一”材料审核工作法,先后召开5次会议专题讨论领导班子对照检查材料,前后修改0稿以上。党组书记、局长王斌的对照检查材料修改了3稿,班子成员的对照检查材料基本都修改了0稿以上。二级机构党支部及支部委员的对照检查材料平均修改在5稿以上。
为了保证专题民主生活会、组织生活会的如期召开,局党组旗帜鲜明地提出“不抓辫子”、“不打棍子”,局党组在多次谈心谈话的基础上,又于7月2日、3日(星期六、日)两天,两两进行了最后一次谈心交心,开好“两人民主生活会”。二级机构参照局党组模式开了“两人组织生活会”进行预热,为开好专题民主生活会和组织生活会奠定了坚实的基础。
7月25日,市局党组利用一天时间召开了专题民主生活会,邀请机关各科室、二级机构主要负责人列席会议。党组书记、局长王斌带头自我批评,带头开展批评,带头接受批评。党组成员都以整风精神,拿起批评和自我批评的武器,开展积极健康的思想斗争,抛开面子、不遮不掩,真刀真枪真交锋,充满辣味,达到了团结——批评——团结的目的。敞开大门召开专题民主生活会的方式和会议质量得到市委第十一督导组的高度认可。
局属各支部也于8月下旬相继召开了专题组织生活会,二级机构的专题组织生活会按照市局领导班子专题民主生活会标准和程序召开,局领导王斌、姜晓丹、温洪喜到会进行了指导。
很多同志深有感触地认为,入党以来从没有这样检查过自己,从来没有这样批评过别人,也从来没有被别人这样批评过,这是入党以来经历的最严的党内生活锻炼,终生难忘。
立说立行,整改落实重实效
市级问题清单整改迅速。“推进工商注册制度便利化,解决群众反映的工商注册手续繁杂问题”被列为市级第一批清单25个整改问题之一后,局党组高度重视,结合贯彻落实国务院《注册资本登记制度改革方案》,制定了整改措施,改革工商登记制度,进一步放松对市场主体准入的管制,降低准入门槛,放宽公司注册资本登记条件,实行注册资本认缴制,公司登记不再提交验资报告。今年-9月份,全市新登记内资(含私营)企业37xx户,认缴注册资本xx2亿,同比分别增长405%、94%。3月当月的增幅是全国平均增幅的8倍。7月28日晚,安徽卫视以《下好行政审批先手棋做好“权力清单”大文章》为题报道了我局注册资本登记改革情况。4月23日、9月2日,蚌埠日报头版头条分别以《“零门槛”激发社会投资活力》、《简政放权激发市场新活力》为题进行报道。
本级问题清单稳步整改。活动期间,xx市工商局分两批公布了作风建设类、队伍建设类、监管执法类、为民服务类、匡正风气类、改革发展类6大类共23个问题,截止目前23个问题除3个问题整改时限没有到,有的需要市政府的支持外,其余xx个问题已全部整改完毕。尤其是“对空缺的职位进行选拔任用,解决干部积极性问题”被列为第一批整改清单后,得到了广大干部的热烈关注。原定于年底前整改完毕,鉴于干部关注度高,市局党组果断决策提前完成整改,于4月上旬选拔配备了3名科长、6月中旬又选拔配备了2名副科长、2名主任科员、0名副主任科员,调动了干部的积极性。
基层同志诉求得到化解。活动期间,正值体制调整关键时期,XX市工商局六个区分局和三县工商局划归区、县政府管理。XX市工商局向区县政府移交人员xx5人(含离退休人员),占总人数的86%。体制的变化引起区局及县局部分同志思想不稳,影响社会稳定。蚌埠市工商局发现苗头后,党组立即研究决定成立了维稳领导小组,党组书记、局长王斌亲任组长,班子其他成员任副组长,下设政策解答组、联络组、现场维稳组三个工作小组,由办公室、政治处、财装科、监察室、机关党委、经检局、市场局、特行局、信息咨询中心相关同志组成。各工作小组组长由局领导兼任。党组书记、局长王XX在维稳动员会上强调:“下划的都是我们几十年相濡以沫的兄弟姐妹,大家一定要带着感情去工作,要坚持‘化解’这一基本原则。”各工作组对所有7个反映的问题都进行了认真梳理,纳入群众路线教育实践活动中进行自查。查清情况后,采取组织通报、个别沟通等方式进行解释和说明,澄清了事实,消除了下划人员的误解,有力地维护了全市稳定大局。
部门作风得到进一步改进。通过教育实践活动,蚌埠市工商局坚定了坚持用制度管权、管人、管事、管物的思想,更坚定了坚持以教育实践活动促进班子作风建设、以班子作风建设带动队伍作风、以队伍作风建设推动业务工作开展的工作思路。出台了《大力支持网络经济快速健康发展的23条意见》、《大力发展注册商标促进蚌埠经济发展的20条意见》受到市领导肯定。近期义务举办了3期“守合同重信用企业”企业法律法规知识培训班,9家省级守重企业、229家市级守重企业负责同志参加了培训,深受企业好评。
部门作风改进得到了市委、市政府和省工商局的高度认可,连续七年获市政府目标考核优秀,连续八年获省工商局目标考核优秀(204年度获全省工商系统第一名)。在学习教育、听取意见环节,查摆问题、开展批评环节,总结阶段的三次群众评议测评中满意率均达00%。尤其是每月5日参与的xx广播电视台政行风热线节目,对xx市工商局作风方面的投诉电话为零。
建章立制,标本兼治重长效
明确整改任务。根据对照检查材料查摆出来的突出问题,结合谈心谈话、专题民主生活会上所提意见建议,按照整改有目标、推进有措施、落实有责任、完成有时限要求,一项一项进行梳理,一个一个对照落实,组织制定了“两方案一计划”和个人整改清单,细化领导班子整改措施6条,并逐一明确牵头领导、责任单位和完成时限,下发各基层党组织广泛征求干部职工意见。到目前为止,已经整改落实到位8条,其他的正在整改中。
解决突出问题。重点对照中央部署的2个专项整治项目、省委、市委部署的“五整五建”专项行动,进一步完善局党组《党的群众路线教育实践活动专项整治方案》,对中央和省委市委明确要求的整治文山会海、检查评比泛滥,整治“门难进、脸难看、事难办”,整治公款送礼、公款吃喝、奢侈浪费,整治超标配备公车、多占办公用房,整治“三公”经费开支过大,整治侵害群众利益,“五整五建”专项行动等0个方面2个小项,细化推进措施、明确责任分工,采取有力举措,统筹抓好整治,力求取得实效,让广大干部职工真切感受到教育实践活动带来的新气象、新变化。
完善规章制度。及时总结教育实践活动中积累的好经验、好做法,结合实际工作,认真对原有的规章制度进行清理,涉及“四风”方面需要废、改、立的制度共34项,切实做好有关制度的修改完善。需要废止的制度2项,需要修订的制度27项,需要重新建立的制度5项。目前,已经制定出台的规章制度30项,正在征求意见需要加快出台的2项。本文由第一 公 文 网 收 集整理2
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