审计局207年上半年工作总结和下半年工作安排报告
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;207年上半年，我局在市委、市政府和审计厅的领导下，深入贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会，省委十届十次全会和第十一次党代会，市委十一届十四次全会和第十二次党代会精神，以及国务院《关于加强审计工作的意见》、中办国办《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》要求，立足职能职责，突出审计重点，充分发挥审计的保障和监督作用，自觉服务于全市改革发展大局。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;根据市政府办要求，现将我局207年上半年工作总结和下半年工作安排报告如下：
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;一、上半年工作情况
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;-6月，我局共完成审计和审计调查项目0个。审计查出主要问题金额x万元（其中：违规金额53万元，管理不规范金额x万元）。通过审计，为财政增收节支53万元，初步审减工程投资x万元，提交各类审计报告、专项审计调查报告、信息简报23篇，向被审计单位或有关单位提出审计建议34条。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;（一）认真履行审计保障和监督作用。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;．开展政策跟踪审计，促进政策落地落实。上半年，我局组织全市审计机关对一、二季度重大政策措施落实情况进行了跟踪审计。一是对我市过剩产能企业、“僵尸企业”和中小微企业融资难、融资贵等情况开展审计调查；二是对《xx市促进经济稳定增长和提质增效推进供给侧结构性改革的政策措施》贯彻落实情况、“项目年”决策部署推进情况、财政金融互动政策执行情况进行跟踪审计，确保市委、市政府各项政策落地落实。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;2．开展扶贫资金审计，助力脱贫攻坚。组织对全市6个区（县）206年度“插花式”扶贫资金进行专项审计。共抽调40余名审计人员，采取“六统一”审计模式、“大数据”审计方式、“全覆盖”审计监督等措施，强化对扶贫政策落实、扶贫项目推进、领导干部对扶贫工作履职尽责情况的审计监督，切实加强扶贫审计力度。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;3．开展公共资金审计，提高使用绩效。一是开展206年度市、县两级财政预算执行审计、决算草案审计。二是开展全市地税系统206年度税收征管情况审计。三是开展市法院、市教体局、市人社局等部门预算执行情况审计。四是对多年来未接受审计监督的26个市级党群部门以“捆绑作业”的方式开展财务核算管理规范性审计调查，提高预算管理和财务核算水平。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;4．开展民生工程审计，维护群众权益。一是开展206年度全市保障性安居工程跟踪审计，重点关注我市安居工程总体情况，揭示购买棚改服务和货币化安置、工程建设和住房分配使用和专项资金供应和管理使用的突出问题，推动安居工程政策贯彻落实到位。二是开展全市206年城乡集中式饮用水水源地保护情况审计调查，为确保群众饮用水安全发挥了审计监督和保障作用。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;5．开展政府投资建设项目审计，服务“项目年”建设。围绕省、市“项目年”情况，开展“项目年”决策部署推进情况专项审计调查、xx航空产业园园区基础设施项目、卧龙湖康疗中心项目、川南农产品批发市场等重大项目跟踪审计以及市公安局监管中心业务用房建设项目附属工程结算、景城东源半岛—7#房工程结算审计等，进一步促进重大政策措施的贯彻落实，助推“项目年”建设。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;6．开展领导干部经济责任审计，促进依法行政。开展了个市级重点部门主要领导经济责任审计,并由市经责联席会印发《xx市市级党政主要领导干部和国有企业领导人员经济责任审计结果运用办法（试行）》，首次将经济责任审计结果运用纳入规范化、制度化轨道。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;（二）加强党风廉政和机关能力素质建设。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;．强化审计业务质量提升。确定重点审理项目，深入审计现场和被审计单位开展监督检查，确保审计质量。上半年完成了207年度审计项目创优检查申报，并对206年度的8个审计项目开展业务质量检查。同时，为监督审计决定和意见的落实执行，经市编委批复，我局增设审计执行督查科，增设科长名、副科长名，提高审计监督实效。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;2．强化审计信息化建设和应用。起草《xx市联网审计监督试行办法》，创建全市审计机关大联网审计平台，实现全市审计数据集中分析、分散核查以及联网审计系统共享，并在上半年实施的全市保障性安居工程跟踪审计、地税联网审计、经济责任审计等项目中运用。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;3．强化机关党风廉政建设。认真落实全面从严治党要求，以强化“四个意识”为重点，全面加强思想政治建设；以压紧压实“两个责任”为根本，推动管党治党政治责任全覆盖、真落实；以完善廉政风险防控制度体系为抓手，着力规范人财物管理权和审计监督权；以深化作风和能力建设及廉政教育为切入点，着力打造忠诚干净担当审计队伍；以服务全面从严治党为己任，着力加大审计监督力度，加强与巡察机构、纪检监察机关和司法机关的协作配合。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;4．强化审计队伍能力素质建设。一是认真组织学习习近平总书记在十二届全国人大五次会议参加四川代表团审议时讲话精神、省第十一次党代会精神等，强化审计人员政治理论教育。二是制定年度培训计划和“能力素质建设年”活动实施方案，积极组织人员参加审计署、审计厅、省委统战部、市委组织部组织的各类培训。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;5．推进精准扶贫工作。认真贯彻省、市委对脱贫攻坚的重要部署，立足实际，采取措施，扎实推进驻村帮扶工作。差异化、针对性扶持大树村结对帮扶贫困户发展产业，提高持续增收能力，巩固脱贫效果。抓好党建帮扶，提高大树村党支部战斗堡垒作用。积极协调相关部门争取资金，对村道进行硬化，解决了交通制约发展的问题。全力协助大树村完成今年内退出贫困村的目标。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;二、存在的主要问题
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;上半年工作，取得了一些成效，但也存在一些问题和不足：
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;一是审计人员观念和能力与新要求不相适应。部分审计人员还习惯于就账查账、就事论事、就审计说审计，对审计推进国家治理和“围绕中心、服务大局、促进发展”发挥作用还存在不足。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;二是审计全覆盖推进还存在薄弱环节。《框架意见》要求，审计机关要实行有深度、有重点、有步骤、有成效的审计全覆盖。虽然目前我局已组织力量摸清市本级公共资金、国有资产、国有资源所涉及部门（单位）和党政主要领导干部、国有企业领导人员数量底数、全市内审工作现状等，但还未制定出我市审计全覆盖中长期规划，对被审计对象实现审计全覆盖还有差距。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;三是部分基层审计机关对投资审计“三转”认识还不到位。按照审计厅投资审计“转思路、转职能、转方式”的“三转”要求，审计机关应回归监督主业，不得参与与工程建设有关的管理活动。但截止目前，仍有个别基层审计机关对“三转”认识不到位，退出工程领域管理活动还不彻底。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;三、下半年工作安排
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;下半年，我局将继续深入贯彻落实党的十八大、十八届历次全会、习近平总书记系列重要讲话精神，以贯彻《框架意见》为统领，以服务“四个全面”为核心，践行“五大发展理念”，加大审计监督和服务保障力度，为我市推动振兴发展、决胜全面小康，建设幸福美丽xx发挥积极作用。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;（一）进一步适应新常态、践行新理念。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;深刻认识和把握审计要“围绕中心、服务大局、促进发展”的实质内涵，进一步转变思想观念，转换思维方式，正确把握改革和发展中出现的新情况新问题，宽容改革创新中的失误，鼓励创新，积极为市委、市政府提出合理建议和决策参考。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;（二）进一步发挥审计监督职能。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;．围绕推进政策措施落地落实，继续开展第三、四季度重大政策落实跟踪审计力度，推动项目落地、资金保障、简政放权、政策落实。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;2．围绕推进依法行政，继续做好财政预、决算审计和市教育体育局、市人社局、市法院、市公安局、蜀光中学部门预算执行审计、市燃气公司资产负债损益审计等，并完成206年度《审计工作报告》、《审计整改报告》。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;3．围绕精准脱贫，全面完成我市“插花式”扶贫资金审计，积极配合参与市人大预工委开展的扶贫资金管理、使用情况专题调研，配合市农工委财政涉农资金专项检查等。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;4．围绕促进投资领域治理，积极落实投资审计“三转”，助推“项目年”建设。继续开展三个全省重点建设项目跟踪审计和景城东源半岛—7#房工程结算、xx市公安局驾驶人考试办证业务用房竣工决算等我市重大政府投资项目工程决（结）算审计。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;5．围绕加强和完善领导干部监督机制，继续开展市人社局、市国土资源局、蜀光中学、市燃气公司主要领导干部经济责任审计和全省跨市交叉的党政主要领导干部经济责任审计，提高经济责任审计的质量和水平。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;6．进一步推进大数据审计运用。充分运用全市审计机关大联网审计平台，进一步强化数据集中分析、分散核查和共享力度，并在扶贫审计、经责审计和部门预算审计中开展运用。同时，出台《xx市联网审计监督试行办法》，以制度规范行为。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;7．进一步强化内部审计作用。制定《进一步加强和完善内部审计工作的实施意见》,依法依规、有序开展内部审计工作，使内部审计真正成为国家审计的有效补充，推进审计全覆盖。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;（三）进一步加强审计队伍和作风建设。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;．继续推进党风廉政建设。坚持以党章为遵循、以党纪为准绳，聚焦推进全面从严治党主线，全面加强纪律建设、作风建设，切实规范审计权力运行。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;2．继续加强审计队伍建设。以“能力素质建设年”活动为载体，加强审计人员思想政治建设，强化理论武装；加强审计职业道德建设，做到依法文明审计。强化审计人员专业培训、教育，开展好与西南财经大学联合举办的财政审计专题培训以及政府投资审计培训、领导干部读书班等。
&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;&bsp;3继续加强法制宣传教育。认真实施《xx市审计局贯彻落实四川省审计厅法治宣传教育第七个五年规划（206—2020年）实施方案》，加强营造依法审计氛围的制度建设，把法治宣传和法治意识转化成依法审计、依法行政的实际行动。