同志们：
今天，我们在这里召开经济工作会议，这是贯彻县委第十一届四次全体（扩大）会议精神、安排部署**年经济工作的一次十分重要的会议。刚才，县委常委、纪检委书记王莉萍同志总结了**年的经济工作，对**年经济工作目标任务进行了安排部署，重点突出、措施得力，希望经济口各部门认真学习领会，抓好贯彻落实。下面，我就做好**年经济工作再强调几点意见。
一、把握大局，坚定信心
过去的一年，经济口各部门在县委、政府的坚强领导下，紧紧围绕年初县委全委（扩大）会议确定的目标任务，积极应对复杂严峻的国际国内经济形势，变化变革、务实苦干，经济持续快速健康发展，发展方式加快转变，经济结构进一步优化，质量和效益不断提升，固定资产投资、招商引资增速明显，城乡居民收入稳步提高，全县经济总体呈现出稳重有进、逆势而上的的良好发展态势。这样的成绩，是在应对诸多困难和市场挑战形势下取得的，来之不易。在此，我代表县委、政府，向推动县域经济发展的各类企业、辛勤工作在经济战线上的各族干部职工表示衷心感谢和崇高的敬意！
**年，，全力以赴做好今年的经济工作意义重大。党的十八大提出到2020年全国GDP和城乡居民收入比200年翻一番、实现全面建成小康社会的宏伟目标。中央经济工作会议、自治区党委八届四次全委（扩大）会议、地委全委（扩大）会议，也提出了今年工作的总体要求和预期目标，对重点工作进行了安排部署。县委十一届四次全体（扩大）会议在全面分析经济发展形势、对照“十二五”前二年完成既定目标的基础上，提出了我县全面建成小康社会“两步走”战略目标，主要是，第一步，到205年，经济总量超百亿，较200年翻两番，公共财政预算收入达到7亿元、较200年翻一番半；第二步，到2020年，地方生产总值在205年基础上再翻一番，全县人均生产总值、城乡居民人均收入达到全国平均水平，与全国同步建成小康社会。做好今年的经济工作，需要我们准确把握新形势，积极应对新变化。总体来看，今年国际经济形势仍然错综复杂、充满变数，我国经济发展中不平衡、不协调、不可持续等问题依然突出。同时，我县自身发展还存在不少突出问题和薄弱环节，特别是经济总量不大，结构不优、质量和效益不够高，科技创新能力较弱，持续增长优势还不突出，基础设施不完善，生态环境指标约束与加快发展存在一定矛盾等等，跨越式发展任务异常艰巨。
另一方面，我县加快跨越式发展也具备不少有力条件，中央经济工作会议提出的各项措施全面落实，经济回暖态势明显，随着中央支持新疆跨越发展的一揽子政策措施的深度落实，为我们做好今年的经济工作创造了宽松的环境，提供了强大的动力。全县各部门、各企业要提高认识、把握形势，既要清醒认识各种风险挑战，又要看到难得的机遇和有力条件，进一步增强责任意识、主体意识，奋力跨越、担当突破，开拓创新，确保今年我县地方生产总值增长8%以上，工业增加值增长54%以上，公共财政预算收入增长23%以上，全社会固定资产投资80亿元以上等重大目标如期实现。
二、突出重点，跨越突破
（一）加快新型工业化建设，提升产业支撑能力。要紧紧围绕“6433”工程战略实施，加快构建现代产业体系，做强产业、做大总量、增强实力。一要加快产业培育。按照“多联产、全循环、抓高端”发展理念，重点打造以八钢南疆300万吨钢铁生产基地项目，新疆金晖兆丰能源循环经济项目，四川化工集团天然气化工项目，煤矿技改升级、焦化企业产能建设项目，牧铁公司霞石正长岩开发项目，金晖兆丰能源电厂、卡普斯浪河水电等项目为代表的钢铁冶炼、盐化工、天然气化工、煤炭煤化工、有色金属、电力能源等六大产业体系。二要加快项目建设。要做好项目前期工作，加大项目编报、争取力度，围绕我县经济社会发展重点，加快实施一批事关长远、打基础、增后劲的项目，增强自我发展能力。要着重抓好投产类、在建、开工、储备等各类项目，确保项目建设有序衔接、压茬推进、环环相扣，不断培育新的经济增长点。三要加快企业集群发展。坚持“抓大扶中帮小带微”，大力支持八钢南疆钢铁、金晖兆丰能源等企业做大做强，继续推动峻新化工、大北气田等骨干企业发展，扶持万帮淀粉、疆达薯业等中小企业增强综合竞争力。深入开展“中小企业服务年”活动，实施中小企业“十百千”（十家成长百家培育千家发展）工程，到“十二五”末，通过企业孵化、政府扶持，发展000家微型企业，打造“日月星珠”企业集群。四要强化招商引资。继续实施招商引资“三步走”计划，重点瞄准现代物流、天然气化工、盐化工、氟化工、新（和）—拜（城）铁路支线等大项目和配套关联项目进行招商，力促招商引资再上新台阶，力争实现招商引资到位资金50亿元以上。五要加快园区建设。加快园区扩园、规划编制及配套工程建设，完善园区功能定位。启动园区污水处理厂、化工园区供水工程，完善水、电、气、路等配套基础设施建设，全面提升园区承载功能，努力打造地区特色园区。六要推进创新驱动、“两化融合”。支持企业与科研机构加强产学研合作，推进产品创新、技术创新、管理创新，加快新工艺、新技术、新材料推广应用，提高技术和产品附加值。争取专项资金支持，加大投入，强化信息技术在生产经营管理各个环节的应用，加快推动信息化与新型工业化深度融合。
（二）加快推进新型城镇化，提升服务业发展水平。目前，我县城镇化水平只有34%左右，远远低于国家、自治区和地区平均水平。城镇化是现代化建设的重要历史任务，也是扩大内需的最大潜力所在。农村富余劳动力及人口向城镇转移、城镇化水平不断提高的过程，带来的是投资的大幅增加和消费的快速增加，也给城镇提供多层次的人力资源，更重要的是将有一个产业结构、就业方式、人居环境、社会保障等一系列由“乡”到“城”的重要转变过程。必须加快推进新型城镇化建设，科学规划、优化布局，集约发展，坚持产城融合、居业统筹，特色鲜明、城乡协调，重规划、抓建设、强管理，提升新型城镇化建设水平。要继续高起点规划，健全完善城乡规划体系，坚持规划的科学性、法制性和严肃性。要积极构建以县城为龙头、大桥乡和赛里木镇为依托、交通干线及重要旅游景点乡镇为重点的小城镇建设。要通过加大政府投入、项目资金配套、吸引企业投资等多种措施，强化城镇公共空间及公共服务设施建设，加快企业总部、金融服务中心、企业生活基地建设，加快完善供排水、供电、供热、供气、道路、通讯等基础设施，加快城市污水、垃圾处理项目建设，提高防污治污能力。要注重产业支撑，按照“产城融合、宜居宜业”要求，优化产业布局，大力发展就业容量大、社会功能强、面向生产生活的现代服务业，增强吸纳就业能力，统筹推进农业转移人口市民化。要大力发展旅游文化产业，提升品位档次和服务水平。要不断改善市场消费环境，增加服务供给，挖掘居民消费潜力。
（三）强化服务保障能力建设，提高经济运行质量和效益。落实任务措施，实现既定目标，要求我们主动适应经济形势的新变化，抓调控、强保障，确保经济健康平稳运行。一要加强经济运行监管。密切关注国际、国内经济形势变化对地区经济的影响，加大经济运行的监测、预警和分析研判，提高对经济宏观运行、微观管理的针对性、灵活性、前瞻性，规避风险、争取主动。商经、发改、统计、环保、财税、金融等部门，要加强对支柱产业、重大项目、中小企业、节能减排、财政税收、劳动就业等运行情况的预测预警，及时分析研判问题、困难，积极谋划破解之策、有效之举，为县委、政府科学决策提供有效依据。二要加大生产要素协调保障。把握市场规律，了解企业生产经营状况，对煤炭、石油天然气、钢铁、电力等重点产业，要积极跟踪监测，加大煤、电、油、气、运、农副产品、人力资源等供求衔接平衡、生产要素保障，保障企业正常运营、满负荷生产。要搞好财税、金融、外贸、产业等政策储备，积极应对、防范不确定因素可能带来的冲击，促进经济平稳较快发展。三要进一步破解发展“瓶颈”。继续拓宽思路、完善措施，加快农村富余劳动力转移，加强职业教育和预备制、订单式培训，培养产业大军，多渠道引进高端人才，提供人力资源保障。要继续坚持“好资源配置好项目”和“资源效益最大化”的原则，推动优势资源向支柱产业、重点项目和优势企业集聚。进一步创新银企合作模式，改善融资环境，提高工业信贷比例。支持物流园区、物流企业加快发展，提升配套服务水平，构建物流大通道。四要加快基础设施建设。加大资金争取和项目实施力度，完善木扎提河等大型灌区水利配套与节水工程。高位推动新和—拜城铁路专用线、石油公路、库车—拜城—玉尔衮高等级公路、电力等重点项目建设，增强基础设施对经济社会发展的支撑保障能力。五要绿色发展、安全发展。牢固树立“环保优先、生态立县”的理念，大力推进生态文明建设，实现永续发展。加快制定拜城县生态功能区划，坚持规划先行、科学发展。严格落实环境影响评价和建设项目“三同时”制度，严把环保准入关，要坚决避免走先污染后治理的老路。督促八钢、金晖等重点排污企业尽快完成配套排污项目，坚决从源头遏制污染物排放。要继续加强土地规划、管控，加大违规违法行为查处力度，提高土地节约集约利用水平。继续深化环境综合治理，加大水源、大气、土壤等防治力度，保障群众生命健康安全。要进一步加强安全生产，落实责任制，强化监管和隐患排查，着力加强煤矿、非煤矿山等重点生产性企业、道路交通、危险化学品、消防、建筑、烟花爆竹等重点行业、人员密集场所、关键部位区域的安全监管，坚决防范重特大安全事故发生，切实维护广大人民群众生命财产安全。六要强化财税工作。坚持依法治税，查堵税收漏洞，加强对重点税源和重点行业的分析监控，抓好八钢、金晖等重点企业和天然气及煤炭行业的税收征管，确保各项税收应收尽收。大力培植骨干财源、新兴财源，建立多元化、有后劲的财源体系。要进一步提升审计监督水平，发挥好审计“免疫系统”功能作用。要继续推进统计服务创新，提高统计质量、组织开展好第三次全国经济普查工作。
（四）切实保障和改善民生，满足人民群众新期待。始终坚持民生优先、群众第一，继续深化“民生工程建设年”活动，着力解决与群众利益最直接、最现实的重大问题，确保让改革发展成果惠及于民。一要把住房建设作为民生工作的重中之重，高标准、高效益抓好年度安居富民、定居兴牧、廉租房、公租房、棚户区改造等各类住房工程建设任务，着力加快工程进度、严把工程质量关，切实把安居工程办成安心工程，改善城乡居民居住条件。二要实施更加积极的就业政策，加快完善就业服务体系，引导劳动者提升转变就业观念。要抓好“两后生”、未就业高效毕业生和城镇就业困难人员多渠道、多形式推动创业、就业；结合农业转移人口市民化，强化农村富余劳动力职业技能培训，为“三化”建设培养产业大军和新生力量。三要提升公共服务保障水平，统筹上级补助资金、地方配套资金和援疆资金，加大投入，加快推进教育、文化、医疗卫生事业发展，进一步改善就学、就医条件、提升服务水平。要坚持全覆盖、保基本、多层次、可持续方针，不断完善社会保障体系建设，进一步提高保障水平和统筹层次。四要把保持物价稳定作为一项重要的民生任务，加强价格监测预警，完善价格调控机制、手段，强化价格监管。全力做好事关群众生产生活重要商品的市场信息引导、产销衔接、组织调运工作，保障有效供给。金鱼不完善社会救助和保障标准与物价上涨挂钩联动机制，保障低收入群众生活。
三、强化领导，务求实效
做好今年的经济工作，任务繁重、责任重大。经济口各部门要切实落实责任，强化措施，统筹协调，扎扎实实做好各项工作，确保取得实效。
一要提升领导经济工作的能力。新的形势任务对我们领导经济工作的能力和水平提出了新的要求。经济口各部门领导干部要进一步解放思想、创新手段，立足自身职责，自觉运用战略思维、世界眼光审视和谋划工作，自觉把加强学习作为提高驾驭、统领经济工作能力水平的根本途径，切实加强对经济规律、经济运行重大问题的研究，提高解决问题、破解难题的能力，担当突破，开拓创新，以创新的思路引领发展，以创新的举措推动发展。
二要切实转变工作作风。“空谈误国，实干兴邦”，所有的思路、目标、措施最终都要落实到行动上。新的目标任务责任要求落实到实实在在的发展上、没有水分的增长上，体现在更高质量和效益上。近一阶段，中央、自治区党委和地委先后对改进工作作风、密切联系群众作出明确规定、提出了具体要求，经济口各部门要切实加强作风建设，把主要精力集中在推动工作，促进发展上，崇尚实干、务求实效。要围绕目标，分解任务，落实责任，细化措施，对确定下来的目标任务、重点工作和重大项目，要咬定目标、全力以赴、一抓到底。
三要进一步创优发展环境。良好的经济发展环境是我们推动落实、实现目标的保障。各部门要把发展环境建设作为一项重要工作抓紧抓好。要严格依法行政，加强制度建设，维护公平秩序。要进一步规范工作程序，清理审批项目，精简审批环节，压缩审批时限，落实审批首问责任制、服务承诺制、限时办结制，开辟“绿色通道”，特事特办、急事急办。要严格杜绝“吃拿卡要”的不正之风和“门难进、事难办、话难听”的衙门做法。要进一步落实好招投标、项目建设、环保、土地等方面简化审批程序的有关规定，有效推动项目建设，更好的服务企业。要增强主动服务意识，对招商项目、重大项目要主动服务、上门服务、全程服务。
当前，一季度各项工作已全面开展，各部门要把握重点，查找不足，统筹安排，扎实推进，确保实现新一年工作良好开局。要认真梳理准备一批重点开工项目，保障项目开工条件，在一季度末组织实施一批重大项目集中开工。要开展好走基层、察民情、解民忧、送温暖活动；积极加强运行协调，保障好生产企业正常生产经营活动；抓好节日前后的交通运输、企业生产、公共场所安全、烟花爆竹管理、食品安全等工作，巩固繁荣稳定的大好局面。
同志们，做好今年的经济工作任务艰巨，使命光荣，让我们在县委、政府的坚强领导下，坚定信心、扎实工作，敢于担当，以更加奋发有为的精神状态，更加务实创新的工作作风，全力开创拜城经济工作新局面，为实现“两个率先”和全面建成小康社会做出新的更大的贡献！
我的讲话完了，谢谢大家。
（编辑：圆圆）