县为国之基，县富则国富，县兴则国兴。县域经济是区域发展的基石，是全面建成小康社会的重要支撑。在新常态下，县域经济迈入了新的发展阶段，如何推动县域经济更稳定、更持久的发展，关键在于深化供给侧结构性改革，提高资源要素配置效率，重点是要破解地方融资理财难题，为促进县域经济良性发展提供根本保障。下面，我结合瑞安实际，就县级如何在新常态下提高生财、聚财、理财能力，推动县域经济平稳有序发展，谈几点个人想法： 一、坚持转变观念，牢固树立当家理财理念 首先，提高政府理财能力是发展所需、形势所迫。当前，县级经济社会发展的任务十分繁重，需要巨大的资金保障，同时民生事业、社会保障等方面的刚性支出增长迅速，收支矛盾非常突出。比如，瑞安十三五计划投资达3000亿元，今年要达到565亿元以上；2015年地方财政支出73 4亿元，比2014年增 长24 1%，如果依靠现有财政体制和融资机制，难以有效保障建设发展需求。这就需要政府树立大财政理念，建立多元化融资机制，不断壮大地方可用财力，为经济社会发展提供资金保障。 其次，县域通过合理举债搞建设完全可行、大有可为。实践证明，只有敢举债、合理负债才会带动大发展，同时大发展带来的税收和
