县长在2010年人大建议政协提案交办会上的讲话

县长在200年人大建议政协提案交办会上的讲话


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全国“两会”刚刚闭幕，我们就召开今天的人大代表建议、政协提案交办会，县人大*主任、市政协*主席亲临到会并作了重要讲话，充分体现了县人大、县政协对政府工作的关心和支持，充分体现了县政府对接受人大法律监督、工作监督和政协民主监督的高度重视。会议总结了2009年的工作，具体部署了今年的任务，并表彰了一批先进。请同志们认真学习领会这次会议精神，真抓实干，确保今年建议提案办理工作上一个新台阶。为此，我再强调三点意见。
一、进一步提高认识，切实增强做好建议提案办理工作的责任感。提出建议提案，是人大代表和政协委员履行神圣职责、推动政府工作、参与**县建设的重要途径；认真办理建议提案，是各级政府自觉接受监督、加快发展步伐、维护群众利益的现实需要。去年来，各乡镇（开发区）和政府各部门从提高执政能力、执政水平的高度，从发扬社会主义民主、建设社会主义政治文明的高度，从凝聚各方力量、共谋全县经济社会发展的高度，加强领导、精心组织、措施有力、方法创新；坚持办理之前向代表委员了解所提建议提案的意图和想法，办理之中采取现场办理、面商办理、跟踪办理等多种形式，邀请代表、委员共同研究解决问题的办法和措施，办理之后及时通报有关情况，有力地促进了办理工作的深入开展，并取得了明显成效。全年办理建议提案202件。其中：市政协提案3件，县人大代表建议和政协提案99件，基本按时限要求办理完毕，办理质量和效率较往年有了新的提高。借此机会，我代表县人民政府，对县人大、县政协给予政府工作的支持，对各位人大代表、政协委员给予**发展的关心，表示衷心的感谢！对各承办单位及有关工作人员的辛勤工作表示亲切的慰问！对受到表彰的先进单位及个人，表示热烈的祝贺！
在看到建议提案办理工作取得成绩的同时，也要清醒地看到，我们的工作距人大代表、政协委员和人民群众的期望还有差距和不足，各承办单位之间办理工作不平衡；个别单位对办理工作重视不够，在答复中解决具体问题还不够，答复质量还不高。各级各部门要深刻认识到，人大代表、政协委员的建议提案，反映了我县经济社会发展中的新情况、新问题，体现了人民群众对政府工作的新要求、新期待；认真办理建议提案，是我们最好的问政于民、问需于民、问计于民。各级各部门务必切实增强办好建议提案的责任感和使命感，把办理的过程，作为自觉接受各级人大及其常委会法律监督和各级政协民主监督的过程，作为维护好、实现好、发展好最广大人民群众根本利益的过程，作为提高科学民主决策水平，科学应对国际金融危机的影响，推进“四县”建设的过程，把办理建议提案列入各级各部门的重要议事日程，确保办理工作扎实推进、有关问题得到解决，实现代表满意、委员满意、群众满意的目标。
二、突出重点，确保今年建议提案的办理工作取得新的成效。截止目前，提交县政府的建议提案共计25件，市政府交办的市政协提案件。纵观今年的建议提案，主要特点是：更加注重应对严峻经济形势，保持经济平稳较快发展；更加关注以人为本，促进民生持续改善；更加关注统筹城乡，提升城乡一体发展水平；更加关注政府自身建设，提高政府行政效能和服务水平。希望各承办单位按照《**县人民政府关于办理县人大代表建议政协提案工作细则》，依法依规认真办理，按时按质完成办理任务。突出以下几个重点：一是强化责任。县政府领导要做好表率，积极协调办理综合性强的建议提案。各承办单位主要领导要高度重视、亲自部署、主动协调；分管领导要抓好具体，落实承办科室、经办人员和办结时限，认真抓好分解交办、确定方案、书面回复、督办落实和回访沟通五个环节，确保建议提案的办理工作顺利推进。二是注重实效。要通过办理建议提案，开展调查研究，充分听取各方面的意见建议，拓宽解决问题的思路，力求取得解决一个问题推动一个方面工作的效果。要把建议提案与政策研究结合起来，对代表委员反映的共性问题，要从政策上进行研究，寻找从根本上解决问题的长效机制，使建议提案办理的过程真正成为解决问题，改进工作的过程。要增强建议提案办理工作的连续性，对上年没有办理完结的建议提案，要抓好对代表委员答复中已承诺的计划和措施的落实，特别是人大、政协与各方面确定的重点建议提案，要安排好跨年度办理计划，认真办理，落实到位，推动我县建议提案办理工作迈上新的台阶。要加强与代表委员的联系沟通，努力实现与代表委员之间的良性互动，努力提高理解力、执行力和操作力，共同办理好建议提案。要结合开展“机关效能年”及学习实践科学发展观活动的要求，切实转变政府职能、改进机关作风、完善办理制度、创新工作方式、提高办理效率。三是加强督办。今年要开好“三会”，即交办会、督办会、交帐会。定期对各承办单位的办理情况加强督办指导，对办理质量好、进度快的单位要通报表扬，对办理迟缓、无故延误、办理质量差的单位要给予通报批评。及时、主动地向县人大、县政协报告和沟通有关情况，确保办理工作及时、准确、高效、有序开展。
三、诚恳拜托，请县人大、县政协围绕**县应对挑战、做强做大，多搞调查研究、多提宝贵建议。国际金融危机尚未见底并还在继续蔓延，对我县经济的影响已经显现，继续保持经济平稳增长面临严峻的挑战和压力。当前，我县按照胡锦涛总书记今年春节期间在江西视察时提出的“全力以赴保增长、千方百计保民生、加大力度保稳定”的精神，积极策应国家、省市扩大投资、拉动内需的宏观举措，大力实施“重大重点项目突破年”活动，以增强各级各界的发展信心，实现经济的逆势而上、加快发展。这既需要各级各部门的转变观念、转变思路，为经济社会发展提供更好的服务，也希望全社会广泛参与并增强信心，还希望得到县人大代表、政协委员的大力支持。人大代表、政协委员，是各条战线的优秀代表，知识渊博、视野开阔，对**县的经济社会发展有很深刻的认识和独到的见解；恳请人大、政协组织人大代表、政协委员围绕我县应对国际金融危机挑战、实现又好又快发展的大局，围绕营造改革发展的良好投资环境、创业环境、市场环境、社会环境和人文环境，围绕着眼人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，在更高的水平上提高人民群众的生活质量，开展经常性的调查研究、提出针对性的意见建议，帮助各级政府和政府各部门更好地以科学发展观为指导，战胜各种困难和挑战，加快推进“四县”建设，作出你们新的更大贡献。
同志们，做好今年建议提案办理工作，事关全县经济社会发展大局，事关人民群众切身利益；是各级政府的职责、代表委员的要求、全县人民的期望，责任重大、任务艰巨、使命光荣。各责任部门务必以科学发展观为统领，认真落实《**县人民政府关于办理县人大代表建议政协提案工作细则》各项规定，切实把建议提案办好、办实、办出成效，并以此为契机，增强接受人大法律监督和工作监督，及政协民主监督的自学性，不断提高政府工作的水平，推动全县经济社会平稳较快发展！
谢谢。