xx同志在县政府十五届一次全体（扩大）会议上的讲话

同志们：
按会议安排，现就分管工作讲以下几方面意见。
一、强化运行调节，确保工业企业平稳正常生产
一是加强监测预警和调度。工信、工管委等部门要密切关注重点行业、重点企业生产经营状况，前瞻性把握经济运行态势和工业经济运行中出现的新情况、新问题，及时发布市场预测、预警信息，提出针对性对策建议，引导企业进行适应性调整，降低生产经营风险。工信局要定期编发《重点企业生产经营状况周报》，为领导决策提供参考。二是支持重点企业正常生产。组织津西钢铁、金信集团等重点企业搞好原材料和煤电油气等要素供应，着重解决好资金、销售、项目建设等方面的问题，引导企业加强内部管理，开足马力生产，千方百计降本增效，提高可持续发展能力和行业竞争能力。三是加大协调服务力度。工信、环保等部门要深入一线，协调解决企业生产经营中遇到的困难和问题，积极帮助停产企业完善各种手续，使具备安全生产条件、手续完备的企业恢复生产。
二、突出抓好项目，增强县域经济发展后劲
一是加快推进在建项目建设。工管委要立足自身职能，协调相关部门、乡镇做好土地征占、立项、环评等相关手续和群众工作，确保项目顺利推进。津西装备制造园、金信光伏产业园和金信现代家居产业园3个项目，年底前都要完成厂房主体工程，达到安装设备的条件；高热值生物环保燃料制品项目，要加强与上级环保部门的联系沟通，完成环评手续，尽快引进进口设备；鑫盛祥物流中心项目，主办公楼已经封顶，要抓紧进行内外装修，争取明年初投入运营；瑞兆激光二期、兆寰钎钢钎具等项目要加快建设进度，力争尽早达产达效。二是积极推进拟开工项目建设。盛益隆板栗深加工、亨泰制衣、吉人漆等项目要确保0月份开工建设；忠义机械制造、蓝翔环保设备等项目要尽快完成土地征占扫尾工作，瑞兆激光三期、黄金文化产业园、燕东化工三期等项目也要进入实质性运作；锋轩中兴综合物流配送中心、庞大汽车文化园项目要加快完善开工手续，皓盛汽贸城项目要尽快确定选址；锰矿资源开发利用项目要加强与中信大锰的接洽，尽快签订正式合作协议，力争尽早开工。三是谋划推进一批新项目。工信、商务等部门要立足资源优势和产业基础，认真谋划、包装和推出一批投资规模大、带动能力强、具有战略支撑作用的新项目、大项目，对唐山百货大楼迁西店、家乐超市迁西店、华润集团风力发电等项目，要认真做好项目包装等前期工作，争取挤入省市重点盘子。
三、狠抓园区建设，全力打造项目承载平台
一要加快完善园区总体规划。工管委要进一步完善《栗乡工业产业聚集区建设和发展实施方案》，提出园区发展建设规划和具体推进措施，明确具体工作目标和任务。聘请高资质规划设计单位做好园区总体规划、产业规划和控制性详细规划，同时要注重与土地利用、城市建设等规划相衔接，力争早日获得省市批复。二要加快推进园区基础设施建设。加快推进三冶连接线、中东区连接线、兴尹西线3条道路和姜津220KV、西津220KV等重点电力设施建设进度，争取早日完工。东区燃气管线要尽快与金信玻璃厂实现对接，确保0月底前正式供气。同时积极谋划明年园区基础设施建设，启动实施兴尹东线、纬四路西延、东环路东移，中、东区污水处理厂、东区给水以及西区、中区燃气管线铺设等工程，力争年底前完成勘测和规划设计工作，203年陆续开工建设。三要加快融资平台建设。成立园区开发建设投资公司，督促山水科技小额贷款有限公司尽快投入实质性运作，为园区项目提供资金支持。鼓励采取BT、BOT等形式加快园区基础设施建设，有效缓解财政投资压力。加强与金融机构的沟通联系，积极为我县重点项目融通建设资金。四要创优服务环境。工管委要进一步完善园区服务大厅功能，充实工作力量，完善园区工作流程和工作制度，实现&ldqu;一站式&rdqu;办公、&ldqu;一条龙式&rdqu;服务，提高工管委服务项目的能力和水平。实行项目代办制度，县直相关职能部门都要安排一名副职，专门为园区项目跑办相关手续，协调解决相关问题。
四、加大开放力度，提升县域经济发展活力
一要确保完成对外开放指标任务。目前我县引进市外资金已完成市达目标任务的757%，完成全年目标任务尚有较大缺口，外贸进出口指标进度不理想，只完成全年目标任务的363%。下一步，商务局要采取有力措施，协调指导津西钢铁、景盛贸易等企业创新举措，加大产品出口力度，确保完成市达目标。二要紧盯签约项目落地。对在香港投洽会和栗花节经贸洽谈会上签约的黄金文化产业园、高热值生物环保燃料制品、锰矿资源开发利用、年产20万吨矿渣超细粉末加工等项目，有关乡镇和县直单位要搞好跟踪服务，做好项目选址、手续跑办等前期工作，确保取得实质性进展。三要持续开展对外开放攻坚活动。组织精干小团组，带着企业和项目有针对性地到京津、珠三角、长三角等地区开展&ldqu;一对一&rdqu;招商，紧盯世界500强、中国500强，结识大企业、寻求大合作，争取引进一批大项目、好项目。对已进行接洽的新兴际华集团百万吨离心球墨铸管项目、台湾合室家集团免漆装饰材料和基元素饲料加工等项目要盯紧盯实，盯出成效。同时，要引导县内企业深入招商引资第一线和主战场，实现自主招商新突破。
五、加强环境保护，确保生态攻坚目标完成
一要强力推进减排工程建设。按市要求，今年我县重点减排项目共4项，目前只有6项完工。下步，环保局要督导相关企业加快建设进度，确保市达目标完成。津西钢铁和津西万通各2台烧结机脱硫工程要按计划加快施工进度，相关钢铁企业该拆除的烧结机必须拆除，相关规模化养殖场的减排工程必须完成；县城再生水处理厂要尽快进行设备安装，争取月中旬以前投入运行。二要加快推进生态创建、清洁生产工作。汉儿庄乡国家级生态乡镇，金厂峪镇省级优美城镇，石梯子等国家级生态村，大东峪等省级生态村要继续加大环境整治工作力度，确保年底前通过省环保厅验收；津西万通、亿宝矿业、王寺峪东沟铁矿、鼎泰铁选厂4家企业要加快编制完善清洁生产审核报告，争取年底前通过省环保厅验收评估。三要积极推进城乡绿化、河道综合治理、选矿企业标准化建设、节能降耗工作。环保局要继续发挥牵总协调作用，会同矿管办、水务、发改、林业等部门，强力推进&ldqu;生态建设&rdqu;攻坚行动，确保完成县委、县政府既定目标任务。
六、拓宽融资渠道，促进县域经济持续发展
一要加大信贷投放。尤其在当前经济形势严峻、企业融资异常困难的情况下，各金融机构要积极作为，紧紧围绕&ldqu;转方式、调结构、保增长&rdqu;这一经济发展主线，积极运用国家货币信贷政策和宏观调控政策，坚持原则性与灵活性相结合，创造性地开展金融服务，开发金融产品，加大对全县重点领域、重点项目的信贷支持。同时，要认真落实中央支持小、微企业发展的政策措施，加强对企业的金融知识辅导，帮助企业解决贷款信息渠道不畅、融资不顺问题。二要建立互动机制。进一步完善银企信息共享机制，适时组织项目推介会、行长联席会、座谈会等各种活动，积极搭建银企对接平台，为促进银企沟通、合作提供优质服务。各金融机构要带着金融政策和金融产品，有针对性地帮助指导企业搞好项目筛选、论证和包装工作，及时向上级主管部门传递我县经济社会发展信息，争取更多的贷款指标；企业要做好项目策划和包装，完善信贷资金的相关手续，力争早申报、早审批、早授信、早放贷；人行、工信等部门要全力以赴搞好协调服务，既要宏观指导，又要牵线搭桥，千方百计为企业落实贷款创造条件，为银行开展信贷营造环境。
七、加强市场管理，维护良好市场经济秩序
一是推进市场建设。商务局要加强对紫玉街和太平寨等乡镇集贸市场的管理，从经营、卫生、收费、设施维修等方面达到规范有序的要求。同时着手谋划长城北路、白堡店、丰泽家园三个标准化果菜市场，明年正式启动。二是加强市场监管。商务局要会同有关部门加大酒类流通、成品油以及畜禽定点屠宰的监管，严厉打击销售假冒伪劣产品行为，严防病害肉、注水肉、瘦肉精等不合格肉类食品流入市场。
八、抓好重点工程，夯实基础设施保障能力
支重办、电力局要积极做好津西220KV变电站及唐山北&dsh;罗屯220KV、姜家营&dsh;津西220KV、西外环0KV等输电线路工程的协调服务工作，保障工程顺利实施，争取早日完工；同时，电力局要积极谋划明年工作，力争明年完成全县35千伏及以下配网设施改造，为全县生产生活用电提供安全保障。支重办要积极协调好唐承铁路二期建设，妥善解决压覆矿和群众纠纷等焦点问题，加快工程建设进度;协调隧洞管理处妥善解决津西装备制造园项目建设用地问题；与尹庄乡配合，协调好首钢与磨石庵、高台子、高峪等占地村之间的关系，保障首钢矿业公司的正常生产秩序，最大限度维护占地村群众利益。