“三严三实”专题教育党课辅导报告（粮食局党组书记）
同志们，5月4日，我市“三严三实”专题教育正式启动。按照市委《实施方案》安排，“三严三实”专题教育以党组书记讲专题党课的形式开局。今天，我结合个人的学习理解，首先为大家辅导讲一次党课，标志着我局“三严三实”专题教育正式启动。下面，我谈三个方面的体会和要求。
一、准确把握“三严三实”的深刻内涵及意义
（一）什么是“三严三实”
204年3月9日，习XX总书记在参加十二届全国人大二次会议安徽代表团审议时强调：“各级领导干部要树立和发扬好的作风，既严以修身、严以用权、严以律己，又谋事要实、创业要实、做人要实。”习XX总书记关于“三严三实”的重要论述，既是对党员干部的谆谆告诫，指明了新的历史条件下党员干部的为政之道、成事之要、做人准则，又是对新时期党的作风建设提出的新要求，为新形势下加强和改进作风建设进一步指明了方向。“三严三实”从党性修养、从政之德、做人准则等方面为如何做一个好干部指出了明确方向。各级党员干部只有恪守“三严三实”，树立正确的人生观、价值观、权力观，才能真正实现情为民所系、权为民所用、利为民所谋，才能赢得人民群众的信任、理解和支持，实现国家的长治久安。
（二）“三严三实”的具体内容
严以修身，就是要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气。作为一名党员干部，首先要提高自身的品德修养。正所谓“修身、齐家、治国、平天下”，所以为政为官者要做到以德为先，修身养性，只有树立正确的世界观、人生观、价值观，才能更好地搞好工作，提高为人民服务的本领。
严以用权，就是要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私。作为一名党员干部，只有将自己放在与群众平等的位置，坚持情为民所系、权为民所用、利为民所谋，做到让权力在阳光下运行，才能赢得百姓的信任与支持。
严以律己，就是要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，自觉遵守党纪国法，自觉做到为政清廉。为政为官者要敬畏群众、时时自省；敬畏规则、清正廉洁，做到“为官一任、造福一方”，唯有如此才称得上一名合格的党员干部。
谋事要实，就是要从实际出发谋事业谋发展，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际。实践证明，只有遵循客观规律、符合当地实际情况的政策措施才能真正推动工作有效落实，才能促进当地经济的发展和人民生活水平的提高。
创业要实，就是要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩。领导干部要树立正确的“政绩观”，坚持一步一个脚印，自觉抵制一切浮夸风及“形象工程”，坚持务实创新、勇于担当，做实干家，察实情、出实招、求实效。
做人要实，就是要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派。要发扬钉钉子精神，保持力度、保持韧劲，善始善终、善作善成，不断取得作风建设新成效。要认清“纸上谈兵，不如下马服务”“喊破嗓子，不如甩开膀子”等道理，实实在在深入到群众中去，扎扎实实为百姓办实事、办好事，树立起党员干部在群众心中的务实形象。
&bsp;“三严”与“三实”相互联系、相辅相成、不可分割。“三严”是根本、是出发点，要守住严、防止松；“三实”是目标、是落脚点，要突出实、防止虚。党员干部要从严上要求，向实处着力，真正把“三严三实”内化于心、外化于行，使清风正气一点点积聚起来，使党员干部的精气神昂扬起来，以“三严三实”的过硬作风推动党的事业发展。
（三）“三严三实”要求的现实意义
“三严三实”既继承了我国优秀的历史文化，又赋予了新的时代内涵，既坚持了党的优良传统，又提出了新的更高要求，彰显了我们党与时俱进的马克思主义理论品格，是对党的建设理论的丰富和发展。
“三严三实”明确了党风建设的新要求、新标准。“三严三实”的要求，既是对古今中外修己正身之道的凝炼和提升，也是针对新形势、新问题、新任务对党的作风建设提出的新要求；既涵盖了领导干部学习工作生活的各个层面，也对每个层面提出了明确具体的要求。因此，“三严三实”不仅是一般意义上的准则规范，而且从价值层面对作风建设提出了更高的要求。只有上升到这样的认识高度，我们才能准确把握“三严三实”的深刻内涵，才能深刻理解落实“三严三实”要求的重要现实意义。党员干部必须以“三严三实”为标准，判断工作的成效、衡量作风的优劣，以便更加准确地聚焦问题、发现差距，更加有效地明确前进方向和改进路径；必须以“三严三实”为目标和导向，努力使其成为自觉的价值追求和行为规范，真正将“三严三实”要求内化于心、外化于行。只有这样，我们才能在更高的层次上培养和树立优良作风、展示良好形象，才能在更高的水平上积聚清风正气、保持先进本色。
“三严三实”确立了廉政建设的行动指南。共产党人必须始终拥有清廉本色，习XX总书记提出“作风建设永远在路上”，明确了作风建设只有“进行时”，没有“完成时”。为政清廉，官之重品；清廉本色，人生底色。作为党员干部，要具有临深履薄之心、玉洁冰清之骨、砥柱中流之胆，不以“别人不知”放纵自己，不以“小节无碍”原谅自己，不以“下不为例”开脱自己，不当一些别有用心之人的“优质资源”和“潜力股”，不在多元中迷失方向，不在多样中动摇立场，不在多变中丧失原则，始终慎始、慎微、慎独、慎终，牢记“清静无为则天与之时，恭廉守节则地与之财”。党的形象是党的生命，清正廉洁是党的光辉形象，是赢得民心、夺取胜利的重要条件。
“三严三实”制定了为官从政的根本准则。修身正己立德为人之大本。做官先做人，做人先立德；德乃官之本，为官先修德。习XX总书记多次强调：“为官之本，在于为官一场、造福一方；为官之理，在于讲奉献；为官之德，在于清廉；为官之义，在于明法。”“三严三实”强调修心正身、律己求实，既融合了中华民族传统文化的政治智慧，又把握了思想道德修养的时代脉搏；既强化了领导干部的从政准则，又提升了领导干部的作风标准。党员干部只要按照“三严三实”的要求，切实做到严以律己、宽以待人，以高尚的个人修养和人格魅力带动群众一起干事创业奔小康，就能够在群众中树立起为民、务实、清廉的良好形象。
二、深刻认识“不严不实”的具体表现
省委王三运书记在讲党课时，从6个方面梳理归纳了我省党员干部“不严不实”的24个具体问题。市委张令平书记在讲党课时，结合定西实际进一步对其归纳梳理为6个方面28个问题：在修身不严方面，有的党员干部不学政治理论、不读经典著作，借口公务繁忙，把学习当摆设、装门面，导致一些干部理想信仰动摇，在党不为党、在党不信党；有的乱评乱议、以谣传谣的现象比较突出，热衷于茶余饭后传播所谓的“政治段子”和小道消息；有的思想解放不够，说话老三篇、观念老一套，思路跟不上时代，工作缺乏开拓性，不敢闯、不敢试、不敢创新；有的以人、地域或单位划线，不看德才看亲疏，不凭实干凭关系，甚至培植亲信、拉帮结派，搞小圈子、小团伙。在用权不严方面，有的干部持续纠正“四风”不严，虽不敢公开搞“四风”，但心存侥幸搞变通；有的单位一把手贯彻执行民主集中制还不够有力，人财事大权独揽、独断专行，有的班子成员把分管工作当作自己领地，好事自己揽，坏事往外推；有的干部还存在有权不用过期作废思想，公权私用、用权不公，甚至搞权力寻租、借权营生，以人情代替原则，办关系案、人情案、金钱案；有的落实惠民政策、执法执纪搞亲疏、搞选择性，看人下菜碟、办事不公道的问题仍然突出，群众反映比较强烈。在律己不严方面，有的干部不遵守劳动纪律，迟到早退现象屡禁不止，上班期间热衷于玩游戏、上淘宝、炒股票，懒作为慢作为等问题还不少；有的目无组织纪律，规矩意识淡薄，该汇报的不汇报，该请示的不请示；有的讲吃讲喝，有请就到、有酒就醉，不顾形象，经常醉醺醺、昏沉沉；有的情趣低俗，三五成群打麻将、“挖坑”；一些党员干部玩心很重、玩风很浓，热衷于古玩、字画、玉石，自己买不起，就靠别人送。在谋事不实方面，个别领导干部政绩观不正确，急功近利，只顾眼前不顾长远，热衷脱离实际提口号、定目标，今天一个思路、明天一个战略；有的习惯上面说什么就干什么，照搬照抄、照本宣科，成了传话筒、复印机，工作成效不明显；有的工作推进不实，缺乏钉钉子精神，谈到重点项目“有望开工”、谈到招商引资“有望签约”、谈到扶贫攻坚“有望精准”、谈到难点问题“有望解决”，致使一些重点工作长期停留在规划或者报告中；有的想问题办事情首先考虑自己的“一亩三分地”，搞权力部门化、部门利益最大化，不为全市长远发展考虑。在创业不实方面，有的单位搞形象工程、面子工程，盲目铺摊子、上项目，不仅浪费人力物力财力，还留下不少烂摊子；有的不注重基层实际，乱决策、瞎指挥，即使下去搞调研也是走马观花、蜻蜓点水；有的花拳绣腿，对市上部署的工作任务当中转站、二传手，习惯在批示、会议、文件、口号上落实，导致个别重点工作迟迟落不到实处、打不开局面。在做人不实方面，有的党员干部甘当太平官，安于现状，不求有功、但求无过，落实市委、市政府决策部署敷衍塞责、行动迟缓，开展工作懒散消极、疲于应付；有的工作动机不纯，摆不正当官与做事的关系，谋人不谋事，热衷于找门路、拉关系、接天线，一心谋职位、算资历、等提拔；有的脱离群众、官气十足，对群众利益漠不关心。同时，张书记还指出，当前，我们相当一部分党员干部在其位不谋其政，庸政懒政现象较为突出，特别是在“为官不为”方面还存在5个突出问题：一是装，装聋作哑，多一事不如少一事，事不关己、高高挂起，只要不影响自己位子的事，不闻不问；二是看，见风使舵、眼光朝上，凡事干给领导看，领导的事重于群众的事，私人的事重于公家的事，请托的事重于百姓的事；三是瞒，对上欺骗、博取信任，对下隐瞒、掩盖真相，甚至玩数字游戏；四是怕，胆小怕事、怕担风险，只要不出事、宁愿不做事，凡事犹豫不决、畏手畏脚、缺乏担当；五是慢，慢慢吞吞、拖拖拉拉，办事周期长、效率低、效果差。张书记最后还指出了当前在工作上，尤其是在精准扶贫方面、环境保护方面、建设工程质量方面、项目建设和招商引资方面存在的“不严不实”的突出问题。
同时，我认为我单位在“不严不实”方面主要存在以下方面的问题：一是理论学习不透彻，对国家大政方针政策理解不深；二是思想不解放，工作上畏首畏脚，缺乏敢创敢干的精神；三是部分干部工作纪律涣散，请销假制度执行不好；四是工作照抄照搬，照本宣科，工作成效不明显；五是有些重点工作推进不力；六是工作上花拳绣腿，对市上安排的工作创新不足，以会议落实会议，以文件传达文件；七是工作不求上进，有当太平官的思想。另外省委王书记、市委张书记列举的问题，在我单位都有不同程度的存在，希望各位对标定位，认真加以整改。
三、坚决贯彻“三严三实”专题教育的要求
（一）坚持五个原则
一是围绕中心任务，服务工作大局。紧紧围绕市委总体部署和粮食工作实际，把专题教育与精准扶贫、粮食安全责任制、“放心粮油”、项目建设、粮食项目灾后重建和“双联”行动等深度融合，把专题教育的成效转化为做好各项工作的强大动力。二是聚焦教育主题，贯彻从严要求。全面把握“三严三实”的基本内涵和实践要求，学习“三严三实”、践行“三严三实”。切实发扬讲认真精神，把严的态度、严的标准、严的措施、严的纪律贯穿专题教育全过程，做到以严促深入、以严求实效。三是坚持以上率下，层层示范带动。主要领导要以身作则，带头学习提高，带头查摆解决问题，以坚定的信念、决心、行动当标杆、作表率，形成领导带头、上行下效的良好局面。四是结合工作实际，创新教育方法。紧扣专题教育的特点和要求，结合粮食工作实际打造学习载体，创新教育内容形式和方法手段，做到规定动作扎实到位，自选动作富有特色，有效增强专题教育的实效性。五是坚持问题导向，注重讲求实效。坚持问题意识，紧密联系实际，紧紧盯住“不严不实”的突出问题和具体表现，从具体事情抓起、具体问题改起，即知即改、立行立改，讲实效、接地气，坚决防止形式主义、走过场。
（二）围绕“四个对照”
一是对照“先进先辈”找差距。以革命先辈和各个时期及粮食工作中涌现出来的先进典型为榜样，对照先进先辈，重点看党性的纯正、思想行动的差距、干事创业的坐标，继承和发扬优良作风，进一步坚定理想信念，不断增强宗旨意识，切实做到权为民所用，利为民所谋，情为民所系。二是对照“三严三实”摆问题。把“三严三实”作为一把标尺来度量自身的不足、尚存的瑕疵，自省自己是否坚持立党为公、执政为民的宗旨，是否认真履行义务，是否为民用权、依法依规用权。以修身增强党性，以慎行管好权力，以守纪严格约束自己，严格按规则、按制度、按程序行使权力，带头遵守廉洁从政各项规定，扫除四风之垢，清除思想尘埃，保持良好形象。三是对照“四有”要求寻根源。要对照“心中有党、心中有民、心中有责、心中有戒”的“四有”要求，重点围绕对党忠诚，查一查“三个自信”坚定不坚定；围绕全心全意为人民服务，查一查宗旨意识牢不牢；围绕敢于担当，查一查职责履行得到位不到位；围绕正确对待权力，查一查严守纪律规矩好不好，在落实“想干事、会谋事、敢担事、能成事”要求上作表率。四是对照“四个全面”明方向。要以“四个全面”为目标，对照自己的思想认识、分管工作和执政行为，及时防偏纠错，拨正准心、瞄准方向，重点要围绕全面建成小康社会，推动领导干部增强深入推进精准扶贫的责任意识、紧迫意识；围绕全面深化改革，推动领导干部进一步凝聚改革共识；围绕全面依法治国，推动领导干部带头尊法学法守法用法；围绕全面从严治党，推动党员领导干部真正把抓好党建作为最大的政绩。
（三）做好“五个结合”
一是把专题教育同学习贯彻习总书记重要讲话精神相结合。把学习习总书记系列重要讲话作为专题教育的重中之重，重点研读《习XX谈治国理政》《习XX关于党风廉政建设和反腐败斗争论述摘编》等篇目，学习习总书记视察甘肃时的讲话精神、在陕甘宁革命老区脱贫致富座谈会上的讲话精神，学习习总书记关于治国理政的一系列重要论述，深刻领会核心要义，准确掌握精神实质，切实拧紧思想上的“总开关”。二是把专题教育同抓好教育实践活动整改相结合。把“四风”问题的整改贯穿专题教育的始终，对教育实践活动中形成的整改方案和整改措施落实情况进行盘点分析，认真梳理整改进展、效果和存在问题，对整改不彻底的问题，要与专项教育中查找的问题相结合，统一建立台账，一并整改。三是把专题教育同优化政治生态、严格党的纪律相结合。教育引导党员领导干部深入学习党章和党的纪律规定，做党的纪律和规矩的忠诚信仰者、坚定捍卫者、模范践行者。要按照“五好”干部标准。要加强作风建设，使领导干部受到惊醒、警示。要从严从实开展党内生活，下功夫解决好党内生活平淡化、随意化、庸俗化问题。四是把专题教育与深入推进精准扶贫相结合。把精准扶贫作为践行“三严三实”的生动实践，立足全市按期实现整体脱贫进而全面建成小康社会这一目标任务，把加快扶贫攻坚作为当前最大的政治任务和最突出的民生问题，以精准的意识、精准的态度、精准的作风，全力推动扶贫攻坚取得更大成效，着力加快整体脱贫和全面小康建设进程。五是把专题教育与粮食工作相结合。要与贯彻落实国务院粮食安全责任制相结合，重点是抓好储备粮建设；要与管好守好“天下粮仓”相结合，确保粮食数量真实，质量完好；要与粮食基础设施建设相结合，加大仓储设施建设力度；要与“放心粮油”建设相结合，确保人民群众用上放心满意的粮油食品；要与灾后重建相结合，进一步加快项目建设力度；要与精准扶贫相结合，全面提高扶贫工作总体水平；要与招商引资相结合，全面完成工作任务；要与抓好企业管理特别扭亏增盈相结合，确保国有资产保值增值；要与抓好“十三五”规划相结合，确保规划科学合理；要与党风廉政建设“3783”主体责任落实和效能风暴行动相结合，持续不断改进干部作风，确保“两手抓两手硬”。
&bsp;（四）紧扣“四个关键”
一是高质量讲好专题党课。今天，我首先带头讲了党课，其他党组成员也在结合分管工作讲一次党课。二是高质量组织好专题学习研讨。党组中心组要把深化学习教育、强化理论武装放在首位，重点分3个专题开展高质量的学习研讨，时间上大体安排为：6—7月以“严以修身，加强党性修养，坚定理想信念，把牢思想和行动的总开关”为重点，以“以学习时代楷模，强化党性修养”为主题开展学习讨论；8—9月以“严以律己，严守党的政治纪律和政治规矩，自觉做政治上的‘明白人’”为重点，以“弘扬优良传统，明礼循规守纪”为主题开展学习讨论；0—月以“严以用权，真抓实干，实实在在谋事创业做人，树立忠诚、干净、担当的新形象”为重点，以“弘扬‘三苦’精神，忠诚干净担当”为主题开展学习讨论。三是高质量召开专题民主生活会和组织生活会。年底前，局机关副县级以上党员领导干部要以践行“三严三实”为主题，高质量召开专题民主生活会和组织生活会。四是高质量抓好整改落实和立规执纪。要坚持边学边查边改，列出清单、专项整改，建立机制、督促整改，上下结合、联动整改，立规执纪、刚性整改。同时要研究制定有效管用的制度，对违反制度、不守规矩的现象和行为，坚持有纪必执、有违必查，推动践行“三严三实”要求制度化、常态化、长效化。
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