他，寻凡造就典范。作为一名基层税官，多次赴京参与总局重要课题攻关，折桂总局一等奖，其率领团队制作的纳税评估模型，在房地产企业税收管理中作用显赫；
她们，崇德向善心很软：自998年至今3年间，位“地税妈妈”超越亲情、上演爱心接力，资助名女童从未间断，累计捐资多达0余万元！
他们，破庸克难精神坚：无风自起浪，在一场深化税收管理服务的“效能风暴”中，党员干部立标杆，“令行禁止”树威严：“就地免”，免出干部执行最底线；“一票否”，否出干部执行新气象；“不放过”，逼出干部执行零容忍；
……
他们有一个共同名字——烟台地税人，他们有一个相同身份——中共党员。
德厚流光，气正风和。烟台市地税局局长杨丰仪说：“近年来，我们以建立社会主义核心价值体系为目标，启动实施并大力弘扬以诚、孝、爱、仁为内容的‘四德工程’，从培养对父母的‘小爱’，延伸到对事业的‘热爱’，升华为对祖国和人民的‘大爱’，使党建工作由近及远、由虚到实，为创先争优提供有力的道德支撑。有力地推动了经济发展，促进了社会和谐。”
榜样力量大无穷——
过去五年，全市累计组织地税收入560亿元，是“十五”时期的26倍，年均增幅达208%；尤其是200年，他们完成的地税收入，按可比口径计算，相当于994年地税成立之后连续8年的总和！
“创先争优”何为把手?
时代之需发展之要
走进“烟台地税”，我们得到了这样一组数字：只这两年，系统内涌现的各级先进单位和个人，仅算经各级表彰或主流媒体公开报导的典型，就多达89个！
从癌魔摧不垮的铁骨税官、全国“时代先锋”重大宣传典型——蔡京堂，到使三个没有血缘关系的家庭相亲相爱的全国道德模范刘明君，从自赴抗灾一线、救出7名遇险同胞的“全国见义勇为好司机”鲍海涛，再到“敢”字当头的稽查局长——吴世芳，扎根基层的烟台地税群英，全国闻名天下知。
在这些先锋党员的感召下，一个个支部成为践行“聚财为国、执法为民”税收工作宗旨的坚强堡垒；一名名党员成长为烟台地税开拓进取的中流砥柱！
而在他们身后，有更为庞大的普通党员干部队伍，而正是他们展示党员素质的一言一行，浇筑起整个系统“创先争优”的丰碑。
层层有“标杆”，处处见“典范”。烟台地税系统形成生动局面，从何而来？
这背后，有一段故事。
一直以来，烟台地税紧密联系本地实际，大力推动基层党建，取得了明显成效，但是，在特殊历史时期，社会大环境中存在的不良风气，对地税工作实践特别是系统党建工作造成了一定的影响和冲击。
——一些地方子女对父母不孝，不愿履行最起码的责任和义务，由赡养问题而引发的家庭纠纷呈上升态势，影响了家庭的和睦、稳定。面对这种情况，地税怎么办？
——一些社会成员做人不诚实，做事不诚信，而且日益渗透到人们的日常生活中，扰乱了公众认知，危害了社会风气。面对这种情况，地税怎么办？
——一些社会成员缺乏“爱心”，对弱者缺乏同情心，对社会和环境缺乏责任感，影响了社会和谐，阻碍了社会文明进步。面对这种情况，地税怎么办？
——一些社会成员甚至个别地税干部自甘落后，信仰缺失，行为失范。面对这种情况，地税怎么办？
在杨丰仪局长看来，时代造就典型，典型是时代的反映——“没有共同的理想信念，没有良好的道德规范，党建工作的弃虚做实，就会成为无本之木、无源之水。以创先争优为载体，必须打造有力的道德支撑，这是时代的呼声、发展的需要！”
“党建带德育，四德促党建”，是烟台地税的一大工作特色。
去年4月，全系统党建工作动员大会为标志，开启山东地税党建工作新时期。很快，在深入调研的基础上，烟台地税果断决策，确定了基层党建的切入点和着力点：
——家庭美德以“孝”为切入点，实施“孝德工程”，突出生活保障、精神慰藉、敬业回报的主题；
——职业道德以“诚”为重点，实施“诚德工程”，突出忠诚事业、诚实劳动、诚信待人的主题；
——社会公德以“爱”为核心，实施“爱德工程”，突出关爱他人、爱护环境、奉献社会的主题；
——个人品德以“仁”为目标，突出知荣辱、懂感恩、尽责任主题。
“创先争优”当作何为?
春风化雨润物无声
韩世利，党员，蓬莱地税局一名基层干部。走矿山，下企业，为国聚财的一步步跋涉，而面对人情“通融”，他却一一婉拒，丈量着一个税官的责任深度；
朱建华，党员，芝罘分局的一名普通干部，长年头顶烈日，脚蹬“大金鹿”，半年时间辗转于单位和企业之间，最终开发制成“房地产税源动态管理软件”，后在全市推广，并被新华社《内参清样》报道，时任省委书记张高丽等领导也做了重要批示；
“不拿钱。不求人，不出错”，长岛县地税局的稽查局长党员吴吉良，每年办案几十起，因秉公办事得罪多少人，连他自己也说不清……
去年，烟台市地税局将他们评为“职业道德模范人物”之一。在烟台，他们的事迹，一经推广感动和教育了成千上万人。
韩世利等人仅是近年抓好典型教育，所树立的百余典型之一。在争先创优工作中，烟台市地税局通过建立典型体系，开展全市地税系统道德模范人物评选活动，以广大党员干部身边的普通人、不凡事，感召和带动着更多的人。近两年，他们系统评树国家、省市县典型近90个！
“这些模范人物的善行义举，朴实真切动人，可信可学可敬。”为发挥其引领示范作用，在烟台主要媒体上推出了系列人物通讯，编辑出版了《德润大地》图书、拍摄制作了模范人物系列宣传片，积极参加省局道德模范和烟台十佳好人评选，目前，该局有两位党员干部入选全省地税系统道德模范，他们同时还举办了“四德”颁奖典礼，隆重表彰“四德”模范人物，使崇尚先进、学习先进的良好风尚日益形成。
税收，是地税部门的基本职能。如何进一步促使广大干部职工夯实业务，升华德行？
烟台地税决策者们，突出“昂扬精神鼓实劲，科学发展立新功”主题，不断弘扬“团结和谐讲大局，务实向上甘奉献”的新时期烟台地税精神，围绕全市经济社会发展中心任务，在服务转方式调结构惠民生工作中创先争优。具体而言，即围绕新时期地税工作的更高使命，坚持四大主题“不能丢”：积极探索加强财源建设的有效方法和途径，为党委政府科学决策转变经济发展方式当好参谋助手；深入研究税收工作内在规律，科学把握经济税收形势；提升纳税人满意度，密切征纳关系；严厉打击涉税违法行为，有效提高税法遵从度。
在朱建华等20名选树的模范人物和群体中，我们不难发现一条典型教育精神主线：他们既有时代先锋型的“排头兵”，也有勤学精业的“业务尖兵”，同时有崇德向善的“四德”标兵。
“榜样力量是无穷的”，数字为证：去年，烟台地税实现“奖杯”“口碑”双收获——
烟台市地税局先后荣获了“全国文明单位”、“全国精神文明建设先进单位”、“全国税务系统先进集体”、“全国税务系统文明单位”、“全国税务系统最佳服务大厅”和“省级文明单位”等省级以上荣誉20多项；连年在全省地税系统目标管理考核、省市两级组织的“行风评议”和“万人评机关”活动中名列前茅。今年，市局又获“全国五一劳动奖状”、“山东省先进基层党组织”殊荣！
创建如何强化成效？
创新机制三大结合
“没有落实的行动，永远都是纸上谈兵”“拿望远镜看别人，拿放大镜看自己”……在烟台地税系统树评的“四德建设特别奖”获得者——莱州市地税局的每一处角落，他们营造的“楼道文化”，潜移默化地影响着广大干部随时随地自省自警。
走进会议室，“党员公开承诺制”上墙，“领导干部联系点制度”“领导干部定期开展民情民意走访活动”上桌，任人翻看查检。
近年来，烟台地税系统以创建先锋党组织活动为载体，进一步加强党建工作，强化基层党组织对创先争优工作的领导。工作中，他们把党建工作列入重要议事日程，市县两级成立党建工作指导组，加强了对系统内党建工作的指导。同时建立领导干部联系点制度，领导干部定期开展民情民意走访活动，广泛听取基层党员干部的意见建议，每年确保为联系点办—2件实事、好事，并完善考核机制，对各基层支部的党务工作进行全面监督、考评，在全系统各级党组织中深入开展了创建“党建工作先进党组”、“先锋基层党组织”、“先锋共产党员（党员示范岗）”、“党建工作示范单位”活动。
与此同时，他们还在基层执法岗位中开展“争当蔡京堂式好税官，擦亮一线窗口”活动，不断提高执法人员的职业道德操守和业务能力；开展“争创党员示范岗，擦亮机关窗口”活动，组织开展民主评议党员、民主评议党支部活动，通过“双评”，通报表彰一批优秀共产党员。凡是被评为优秀共产党员的，同时作为“党员示范岗”，实行挂牌上岗。“党员示范岗”实行动态管理，每两年评选一次。
以创建学习型党组织活动为载体，烟台地税十分注重“提高党员素质能力，为创先争优提供有力保障”，三大结合特点鲜明——
理论武装与加强党性修养相结合：具体做法是，通过定期召开市县两级党组读书会、党组成员带领党员干部集体学习、交流学习心得、个人自学等方式，加强政治理论学习；定期组织党员干部观看上级下发的思想教育视频光盘，邀请市委党校教授做《深入学习实践科学发展观》辅导讲座，邀请机关党委领导做《建设学习型党组织、全面提高地税干部素质》讲座，组织党员干部集体观看红色经典影视片，组织干部赴沂蒙山区、英灵山烈士陵园、地雷战纪念馆等红色教育基地参观学习；坚持拒腐防变教育，通过组织党员干部观看系列廉政教育片、赴莱阳监狱参观学习等活动，教育广大党员干部必须始终保持高尚的道德情操和健康的生活情趣，作到自警、自省、自重、自励，在各种诱惑和风浪面前经得住考验；
丰富学习内容与调节学习心态相结合：引导党员干部积极学习新思想、新知识、新经验，拓宽学习领域、丰富知识储备，同时积极做好党员干部端正心态，干一行、爱一行、钻一行，增强做好本职工作的本领。结合烟台市“读好书、唱好歌、讲礼仪、做文明人”活动，市局定期与新华书店组织赠、卖、读书联谊活动。每季度向全体党员推荐一篇好文章，每半年推荐一本好书；为减轻干部心理负担，缓释工作压力，每年至少开展一次心理辅导活动，邀请了有关专家学者为干部职工做身心健康讲座；向全局党员推荐《你在为谁工作》、《阳光心态》两本书，引导干部塑造阳光心态，创造快乐人生，铸造和谐地税；
教育培训基地建设和网络教育学院建设相结合：开展大规模教育培训，形成建设学习型机关、学习型党组织的浓厚氛围。紧紧围绕构建学习型机关、学习型党组织，采取在职培训与脱产培训相结合、全员培训与骨干培训相结合、实地培训与网上培训相结合的方式，以提高党员干部岗位工作能力为重点，有针对性地对系统党员干部开展专门培训；加强专业岗位培训和全员业务骨干培训，增强教育培训的时效性和针对性。各单位每周至少安排半天集中学习，每季度安排一次专题辅导讲座，干部职工每年接受集中学习时间平均在30天以上。
“厚德之师，人和税盈”，在去年以来的创先争优活动中，党组织的领导核心作用有了新增强，干部队伍的整体面貌有了新变化，基层地税部门履职能力有了新提高，思想政治工作取得了新成效，这一切所呈现出的欣欣向荣的可喜变化，给自身发展注入了强大的精神动力和工作活力——
去年，全年共实现地税收入579亿元。持续稳定增长的税收，为经济发展和民生改善提供了可靠财力保障。
在丰收的季节里，烟台收获自然的恩赐，更收获着精神的富足。濡染着党性和德育音符的洗礼，感受着精神力量的脉动，烟台正奏响着基层党建的最强音！
（编辑：果宝）