旅游局2013年总结和2014年工作重点

　　一、关于203年工作
　　（一）旅游经济保持增长。预计全年接待旅游总人数55亿人次，同比增长26%，其中接待入境游客75万人次，同比增长0%；实现旅游总收入330亿元，同比增长26%。
　　（二）旅游项目进展顺利。编制了《XXX国际旅游目的地城市规划》；新创4A级景区3个、3A级景区2个，待评4A级景区6个；新创省级旅游度假区3个；新增主题饭店2家、星级饭店8家。旅游商品获国家级铜奖件、省级金奖5件、省级银奖4件。预计全市90个重点旅游项目完成投资35亿元，占年度计划投资37%，其中竣工项目2个、新开工项目3个。
　　（三）旅游管理质量不断提升。成功创建第二批全国旅游标准化试点城市，新增区域性地方标准5部、企业标准5部，培育旅游标准化示范区（市）县0个、示范企业82个。游客满意度继续排名全国前列，其中第一、三季度排名第3，第二季度第2。组织旅游安全应急培训6次、旅游应急演练2次，开展安全检查52次，受检面00％，我市连续4年未发生涉旅安全责任事故。培训旅游从业人员和拟从业人员9630人次、导游8742人。
　　（四）旅游宣传营销成效明显。在美国纽约时报广场电子屏播出XXX旅游宣传片；在英国伦敦举行了&ldqu;欢乐春节游&rdqu;&dsh;&dsh;203XXX文化旅游推广活动，邀请俄、德、意、香港等地旅行社、媒体代表到XXX考察采风。探索新媒体宣传营销，制作微电影在爱奇艺、新浪微博宣传。在双流机场、北京机场开展XXX形象宣传。举办了&ldqu;XXX72小时过境免签&rdqu;系列活动，成立了72小时过境免签XXX旅游联盟。在携程网开设&ldqu;XXX旅游宣传线上推广中心&rdqu;。进一步拓展国际友城旅游联盟、XXX经济区和成德区域旅游合作。
　　（五）旅游市场整治力度加大。截至目前，开展日常检查80次，专项检查5次，联合执法2次；调查涉嫌违规旅行社8家，共取缔4家无证（照）黑社，行政约谈旅行社32家，对8名导游进行了扣分处罚。受理旅游投诉278件，现场处理26件，立案处理252件，结案243件，结案率965%，理赔率00%；游客满意率985%。
　　二、关于204年重点工作
　　204年，预计接待境内外游客86亿人次，同比增长20%。其中，接待入境游客29万人次，同比增长25%；旅游总收入663亿元，同比增长25%。为此，将着力抓好如下重点工作：
　　（一）实施旅游改革创新工程
　　一是健全旅游综合协调机制。发挥市旅游产业发展领导小组的统筹职能，完善工作规则，建立更加符合旅游综合产业特征的协调机制。全面统筹、规划、开发、管理重点旅游资源，切实解决旅游资源管理&ldqu;条块分割&rdqu;的局面，推进旅游资源一体化管理。探索旅游协会管理体制创新，做好协会换届及职能厘清工作。加强旅游综合执法机制，认真贯彻《旅游法》，完善旅游市场监管协同机制，规范旅游市场秩序。
　　二是建立旅游大市场机制。以合作共赢为目标，建立和完善区域、圈层旅游合作机制，推进规划共编、品牌共促、市场共推进、信息共享，构建全域XXX大市场。依托龙门山、龙泉山旅游功能区&ldqu;统规分建&rdqu;推进机制，鼓励旅游景区探索市场化的经营管理新模式，探索建立景区与原住民的利益共享机制。
　　三是创新旅游投融资机制。加强旅游投融资平台建设，积极引进国内外大型企业开发重点旅游项目；推进建立和完善融资体系，扩大中小担保公司职能，积极培育扶持优质旅游公司上市，扩大旅游企业投融资规模和渠道。
　　（二）实施旅游产业优化工程
　　一是统筹产业空间布局。推进重点旅游目的地和旅游中心城市共融互进，提高龙门山国际山地度假区、龙泉山乡村休闲度假区、中心城区都市休闲产业集聚区及环城游憩产业带的产业集聚水平和高效链接，通过联线成片，促进城市、线路、景区有机连接，形成各具特色的立体产业体系。
　　二是优化旅游产品结构。依托大熊猫、古镇和雪山等资源，加大国家5A级旅游景区创建力度，壮大旅游精品规模。强化宽窄巷子、锦里等街区文化特色，推进文殊坊、水井坊等历史文化街区建设，提升都市休闲旅游产品。依托大青城、西岭雪山&dsh;花水湾等项目，建成一批旅游度假区。实施乡村旅游提升计划，打造乡村度假旅游产品。加快推进生态、文态、业态和形态&ldqu;四态合一&rdqu;，打造天府古镇旅游圈。
　　三是健全旅游产业体系。积极引进国际旅游组织机构和知名旅游运营商、品牌连锁酒店，鼓励通过兼并、控股等方式发展壮大旅游龙头企业。支持旅行社建立&ldqu;批发、代理、零售&rdqu;垂直销售体系，鼓励大型旅行社走集团化、网络化的发展之路。优化酒店布局，引导农家乐向乡村酒店转型发展，满足高、中、低市场游客的多样化需求。引导交通企业增加旅游小车租赁业务，开发观光巴士线路。扶持地方特色旅游商品企业进行技术创新和改造，提高自主创新能力。
　　（三）实施旅游融合发展工程
　　一是理清旅游文脉。深入挖掘城市文化内涵，通过旅游线路串联文化旅游景区（点），理清城市文脉，凸显世界遗产文化和非物质文化，彰显古蜀、三国、诗歌等文化，挖掘民俗、宗教、美食文化，推出文化旅游精品演出剧目，积极创建文旅融合发展示范区。
　　二是推进旅游融合发展。推进旅游与会展、商贸、科技、工业、农业、体育、医疗等的融合发展，积极创建旅游融合发展示范区。积极开发旅游电子商务、自驾游、温泉疗养、山地运动、旅游演艺等新兴游业态，促进旅游产业纵深发展。积极推进区域合作，加强与国际旅游组织、国际旅游供应商、国际航空公司的合作，全面提升XXX旅游交流合作层次。
　　三是拓展旅游客源市场。集中塑造&ldqu;财富之城、成功之都&rdqu;中国最佳旅游城市品牌，政府重点推介城市旅游形象，企业重点推介旅游产品，增强旅游营销合力。抓好重大节会营销，细分客源市场，实施精准营销，综合利用友城、蓉欧快铁、国际航线及72小时过境免签政策等资源，加强与星巴克、携程网和万事达卡等的合作，持续进行旅游宣传营销。
　　（四）实施旅游服务提升工程
　　一是强化旅游标准化工作。进一步完善旅行社、A级旅游景区和星级饭店退出机制，培育一批运作规范、管理先进、服务优质的旅游标准示范企业。完善游客满意度调查工作，实施旅游景区综合提升工程，引进专业化、市场化景区管理公司负责景区运营管理，推进景区管理向综合服务转变。
　　二是完善旅游公共服务。推进旅游公共信息和咨询平台建设，完成旅游应急救援指挥中心期建设。优化&ldqu;景区直通车&rdqu;线路，构建&ldqu;快旅慢游、便捷安全、无缝换乘&rdqu;的旅游立体交通体系。完善旅游标识标牌，规划建设旅游集散中心、自驾车营地等。积极发展旅游客运班线及包车客运，简化机场旅游出入境手续，完善外币兑换服务，提供国际信用服务。
　　三是加强旅游人才队伍建设。试点旅游人才职称评定和等级认证，鼓励和引导旅游企业负责人参加金钥匙等全球知名国际服务机构标准认证。用好有关政策，引入优秀旅游人才，探索在蓉留学生参与旅游志愿服务的模式。鼓励企业与学校根据市场需求和自身资源条件合作办学，搭建校企合作平台，深化校企合作内容和方式。加强和促进国际合作，鼓励引进国外旅游教育资质认证。