202年，在省水利厅和市水务局的关心支持下，在县委、县政府的坚强领导下，全局干部职工万众一心，众志成城，夺取了今年特大洪涝灾害的全面胜利。一年来，我们大力弘扬“献身、负责、求实”的水利精神，在全力以赴抓好防汛工作的同时，锐意进取，迎难而上，实现了病险水库除险加固目标，掀起了灾后农田水利基本建设新高潮，行政执法和工程建设与管理等各项工作成效明显，荣获全国水管体制改革先进单位、全市抗洪抢险先进集体、全市水利工作目标管理考评一等奖、全市乡镇防办能力建设先进单位、全市塘坝整治先进单位等荣誉。回顾全年的工作，总结如下：
一、全力以赴，科学调度，夺取了防汛抗洪全面胜利
今年6月，我县遭遇了强降雨天气，全县发生严重洪涝灾害，各圩堤告急，各水库塘坝告急，广大人民群众生命财产受到严重威胁。面对严峻的防汛形势和灾情，我们毫不畏惧，把保护水工程和群众生命财产安全作为压倒一切的首要任务，上下一心，全力以赴狠抓防洪抗洪，协助各地、各有关部门打好防汛攻坚战。
一是身先士卒，全力以赴。在严峻的防汛形势面前，全局上下从领导到普通职工心往一处使，力往一处拧，齐心协力，尽心尽责服务于这场防汛抗洪紧急行动。局班子成员和技术人员在第一时间赶赴各地参与、指导抗洪抢险，日夜奋战在全县防汛抗洪第一线，发挥了水利人排头兵的作用。
二是严防死守，高效排险。面对日趋严重的水情、汛情，我局在6月9日强降雨来临之前就调集全局技术力量分赴各水库、圩堤排查险情，要求各技术人员必须坚持24小时巡查制，按照“三不”原则日夜坚守岗位，即：“不排除险情，不放手；不掌握实情，不罢休；不缓解汛情，不撤回”。在各水利工程现场，我局技术骨干按照科学防汛的要求加大对全县各水库、堤防、排灌设施的巡查防守力度，指导水库管理员和堤防管理人员采取有效措施应对洪水到来，积极协助各乡镇防汛指挥部迎战洪峰，抗洪抢险，为各地抓好防洪抢险想办法，出点子。经统计，从6月8日至6月27日，我局大多数技术人员连续奋战在防汛抗洪第一线十天九夜，成功控制和排除各水利工程塌坡、渗漏、泡泉等各类险情273处，避免了一起起险情的发生，保护了家园。
三是紧密配合，科学调度。为抓好防汛抗洪工作，我局迅速调集了部分人员充实到县防汛办，协助县防汛办做好上传下达和有关调度，及时、准确地将各地的险情、汛情和灾情上报市防汛抗旱指挥部和我县决策者。同时，也及时将上级的各项指令和要求传达到全县各地，有效确保了各项指令和要求落实的快捷高效。在抓好上传下达的同时，我们还时刻把握防汛物资的调配。在防汛抢险的关键时刻，我们及时调配补充了防汛物资，其中调配编织袋、草袋3万多条，砂卵石万多立方米，调配工程机械32次，有效保障了各地防汛抢险需要，并调配车辆500辆次紧急转移群众38万余人。
四是强化会商，当好参谋。防汛工作是一项复杂的社会系统工程，牵涉到各行各业，方方面面。为抓好此次全县抗洪抢险，我局积极与县防汛抗旱指挥部成员单位密切会商，制定了相应的防御紧急应急措施和方案。尤其是与气象、水文等部门坚持每天会商，研判汛情，预测预报天气情况和水、雨情变化动态，将掌握的水情、雨情和工情等信息及时向县领导、有关单位发布。围绕各地出现的险情，组织专家认真分析、评估论证，充分发挥部门优势，为领导果断决策提供科学依据，尽最大努力当前领导参谋，为领导服务。
二、加大投入，严格实施，着力改善水利基础设施
今年我县水利建设项目多，资金投入大。经统计，202年全县共投入水利建设资金8845万元，到位中央资金204万元，省级资金275万元，市级资金733万元，县财政资金45万元，群众自筹275万元。随着资金的注入，我县水利建设如火如荼，全县到处是一片繁忙的水利建设场景。
（一）病险水库除险加固全面完成。通过采取一系列行之有效的硬措施和新办法，在建水库除险加固工程已全部完成。窑里、田南2座中型水库除险加固完成投资5266万元，占到位资金的00%。其中田南水库于0月2日完成了竣工验收，窑里水库在月25日完成竣工验收；9座小（）型水库也相继完成建设任务，共完成资金3650万元，占实际到位资金的077%。其中邹家源、横江水库在今年3月已竣工验收，培山、夏园、溪边、梅塘和廖圩5座水库完成投入使用验收；大洲、灌庄水库也于2月4日验收。全县在建中小型水库按照计划全部完成了竣工验收，实现了省市提出的工作目标。
（二）塘坝整治工程持续推进。今年0月我们启动了第二批94座塘坝除险加固任务，现已开工建设55座，完成了6座塘坝整治任务，计划在明年汛前全部完成施工任务。目前各地正在陆续开展此项工作。
（三）农田水利建设掀起新高潮。今年，我们以大灾之年加快农田水利建设为目标，掀起水利冬修建设新高潮。省委常委陈达恒等省市领导还亲临我县现场指导农田水利建设，为我们鼓舞了士气。今年我们共争取省级以上项目5个，分别是窑里灌区城上水陂加固处理工程、庄田斗渠末级渠系改造工程、坑里斗渠末级渠系改造工程、杜家斗渠末级渠系改造工程以及黄泥埠灌区桓田水陂斗渠末级渠系改造工程，现正抓紧施工，计划在20年3月前完工。目前，完成渠道衬砌476公里,完成土石方55万立方米,块石5874立方米。同时县本级也加大了对小农水项目的补助力度，安排小农水补助项目57个。目前，各乡镇正在组织项目村、组大力开展农田水利基本建设。此外，各地、各用水协会组织受益群众对灌区渠道整治和清淤也已基本完成，为明年农田灌溉用水打好了基础。
（四）水毁工程修复重点突出。今年我县发生特大洪涝灾害，造成了诸多水毁水利工程，特别是和长排堤等堤防险情隐患尤为突出，险象环生。为消除险情隐患，县委县政府按照轻重缓急的原则近期安排2700万元对和长排堤进行加固处理，并简化了招投标等手续保障工程尽早尽快实施。目前，工程建设的前期工作已准备就绪，工程即将开工。省里安排的三湖联圩重点隐患段的防渗处理工程即将开工建设。
三、依法行政，秉公执法，重点整顿砂市秩序
为使我县的水利设施发挥成效，我们加大对河道和水工程的巡查力度，全年共巡查了36次，及时制止了危害京九线、河道、水库、水工程安全和水土保持违法行为。全年我们共查处水事案件22起，下达《行政处罚决定书》22份、《行政处罚事先告知书》36份、《清障决定》0份、《责停通知书》8份，有效打击了我县的违法水事行为。今年，我们把整顿非法采砂和非法建房作为水行政执法的重点，特别是对沂江河潭丘段的非法采砂现象和赣江两岸堤防保护范围内的违章建房联合了多家单位和部门了打击和整顿，依法没收拆除了非法采砂设备并给予了处罚，现砂石市场秩序井然。在今年2月25日，我县再次成功拍卖了赣江及支流河道采砂权，拍卖额创历史新高达8700万元。
在打击非法案件的同时，我们加大了对水资源的管理力度，发放和换发取水许可证70本，审批取水总量705亿立方米，并加大了赣江水源的保护，查处并强行拆除了沂江河出口一个废塑料加工厂，防止了县城生活用水的污染。此外，还充分利用“世界水日”和“中国水周”等广泛开展宣传活动，并结合水事案件的查处，以宣传促执法，以执法促宣传。在安全月宣传活动中，我们组织水行政执法人员在广场上向全县市民发放防汛知识、水法律法规以及工程建管等有关宣传资料600余份，认真仔细地为市民做好了咨询、解释工作，为我县的依法治水创造了良好的环境，干部群众的水法规意识明显增强。
四、解放思想，筑牢根基，不断强化自身能力建设
随着新的形势不断发展，新的思想，新的观念时刻冲击着人们的视野，如何打造一支技术过硬，思想纯正的水利队伍是水利事业蓬勃发展的重要基石。为此，我局多措并举，努力强化自身能力建设。
（一）加强学习，提高干部职工的综合素质。局党委在年初就制定了政治理论学习计划和中心学习组学习计划，在全局有计划、有步骤地开展了一系列政治学习和业务培训。重点组织学习了胡锦涛同志在全党深入学习实践科学发展观活动总结大会上的讲话，《廉政准则》和“四项监督制度”等重要文件以及水利专业知识。中心组坚持每月学习一次，把领导干部的理论学习落到了实处。通过学习，领导干部思想觉悟得到进一步提高，广大党员的思想观念不断转变，为开展水利工程建设工作提供了坚强的思想保证。
（二）开展各项活动，增强党组织的凝聚力和战斗力。今年我局根据部署，在全局深入开展了创先争优活动、“三民活动”和机关作风建设，组织和号召全局党员立足岗位讲奉献，干好本职工作，以实际行动积极投身到创先争优活动中来。为抓好活动有序开展，我们还成立了4个局机关党小组，具体负责今后党内各项活动开展。通过一系列活动的开展切实增强党组织活力，提升党组织的凝聚力、创造力、战斗力。在今年的防汛工作中，我局广大党员干部身先士卒，坚守抗洪一线，发挥了模范作用，为今年战胜特大洪涝灾害起到了战斗堡垒作用。
（三）加强廉政建设，提高拒腐防变能力。我局肩负着全县水利工作的重任，水利建设项目多，投资大。面对可能出现的廉政建设新情况，新特点和新问题，局党委始终把施教于先摆在突出位置，深入扎实开展反腐倡廉宣传教育。今年我们组织全体党员干部进行了《廉政准则》专题学习和讨论，筑牢了根基；同时积极开展廉政警示教育。组织党员干部观看《警钟长鸣》专题警示教育片、举办开展廉政谈话，敲警钟，要求党员领导干部严格遵守《廉洁从政若干准则》中的相关规定，自觉把“清正廉洁”四字牢记于心，严格执行领导干部廉洁自律规定。
202年，我们的工作虽然取得了一定成效，但与省、市以及县委、县政府的要求还有较大差距，在明年的工作中，我们将竭尽全力，克服困难，奋勇争先，扎实推进全县水利事业建设进程，努力完成各项目标任务，为我县经济社会发展提供强有力的水利支撑和保障。
上半年，在县委、县政府和上级有关部门的正确领导和关心支持下，全局干部职工以落实中央一号文件精神为契机，齐心协力，锐意进取，狠抓了防汛工作，大力推进了以病险水库除险加固工程为重点的农田水利基本建设，各项工作均顺利开展，取得了初步成效。现将上半年工作总结如下：
一、风调雨顺，防汛抗旱取得阶段性胜利
今年入春以来，我县久晴少雨，全县降雨量明显偏少，～5月累计降雨量3639毫米，为979年有记录以来的历史最低值，减幅高达705%，较多年平均降雨量减少4557毫米，减幅达556%，各地出现了轻微旱情，但在6月上旬和7月中旬我县先后出现四轮强降雨天气，各地均普降大雨，没有造成洪涝灾害，有效缓解了我县旱情。虽然上半年风调雨顺，但为抓好防汛抗旱工作，我们仍然未雨绸缪，坚持从全县防汛大局出发，立足县情、水情早部署、早安排，有力地推动了防汛抗旱工作的开展。
（一）狠抓防汛工作的落实。全县防汛工作会议后，我们认真贯彻执行县委、县政府有关防汛工作的部署，扎扎实实地做好汛期前后的每项工作。一是加强防汛责任和队伍建设。今年我县乡（镇、场）领导进行了换届，为此我们对乡级防汛抗旱指挥机构作了全面调整，及时调整了各地的行政责任人。全县中小型水库、塘坝、千亩以上圩堤及在建水利工程严格实行了防汛行政责任人一人一库或一人一堤段的防汛管理责任制，防汛行政、技术、管理责任人全部落实到位。还指导各乡镇（场）组建了专业防汛抢险应急队，确保了每条堤段、每座水库和塘坝都有一支抢险突击队。同时，为切实强化乡镇防汛队伍建设，保证水利工程安全运行，我们组织了技术干部深入各地开讲授课，开展了防汛抢险知识专题培训，并对水库安全管理报汛员的进行了培训考核，对个别不合格的人员，予以了调整，确保了水库管理人员所具备的业务能力。二是科学修编防汛预案和度汛方案。我们在认真总结202年特大抗洪抢险经验的基础上，结合工程建设和本地实际情况，科学编制各类预案和制定度汛方案，同时从“简单实用”的原则出发，确保预案和方案科学合理，可操作性强。与此同时，我们还制定并向市防汛抗旱指挥部上报了县重点水利工程防洪预案和度汛方案，下达了全县中小型水库及千亩圩堤度汛方案，有效指导了各地开展度汛工作。三是加强检查和督查。汛期前后，我们先后组织多次防汛检查，组织人员深入水库、堤防等水利工程现场，查责任落实、查物资准备、查险情隐患、查工程管理等情况，对检查中发现的问题及时提出整改措施和要求，下发了整改通知。同时，为进一步强化防汛责任，严肃防汛纪律，县防汛办联合县效能办对各地执行防汛纪律、履行防汛职责等情况进行效能督查，对督查中发现的问题予以通报，有效推动了防汛工作力落实，为开展防汛工作夯实了基础。
（二）通力合作，加强调度运用。防汛工作是一项系统工程，社会工程，各地各单位必须通力合作，科学调度才能战胜洪涝灾害，为此我们一是加强与气象、水文部门等其他部门协作沟通，强化信息共享，充分利用网络水雨情信息平台和水库实时监管系统，对水情、雨情及气象等信息进行分析与预测，为领导科学决策提供依据。二是科学合理调度水库蓄水。上半年，我们对水库蓄水情况进行了重点跟踪指导，根据水库蓄水状况、集雨面积等因素因地制宜地的科学调度水量，特别是在6、7月份期间的强降水，各水库在确保水库安全的情况下，尽量多蓄水，做到防汛与抗旱两手抓、两不误。此外，各地各有关单位坚持汛期二十四小时防汛值班，实现了上传下达，通信畅通的日常工作管理目标。
（三）山洪灾害预警工程顺利实施。我县被列入省28个山洪灾害防治非工程措施建设县之一。该项目由雨量监测系统、监测预警系统和报警系统组成，项目建设概算总投资58626万元，工程计划工期为6个月，待项目建成后可最大程度的减少我县因突发山洪灾害所带来的损失，保障人民生命财产安全。近期，我们严格按照省、市防指的工作部署，积极配合市水文局完成了全县新增水、雨情站点选址查勘工作，目前已完成了7个点的建设。
二、精心组织，全面改善水利设施基础
（一）病险水库除险加固。
去年2月我县启动了佐坑、洋岐江和松溪3座小（一）型水库除险加固，今年5月中旬3座水库已全部完成主体工程建设；同时去年下半年开工的53座小（二）型水库溢洪道应急处理工程，在今年3月底已全部完工了加固处理任务，并联合财政、审计、监察等部门对工程完工情况进行了验收。
上半年，在抓好工程施工建设的同时，我们对全县76座小（2）型水库大坝进行了安全鉴定，编制了安全鉴定报告，积极做好小型水库除险加固立项争资的前期各项工作。经省里有关单位批复，我县有36座小型水库列入中央投资计划，30座水库列入省投资计划，工程建设将在今后几年陆续展开。
（二）塘坝整治工程。
今年，我县在继去年完成了座三类塘坝整治后，又启动了94座三类塘坝的整治。截止6月底，已开工建设的三类塘坝9座，占计划的968%，完工88座，占计划的936%，完成总投资70万元，占计划的974%。目前，各地正在组织对已完建的塘坝整治工程进行自验。我们将在8月上旬会同有关部门对各地已自验的塘坝整治工程进行竣工验收，以确保工程质量。
（三）农田水利基本建设。
一是县级小农水项目。202年度县级小型农田水利建设项目主要有加固维修小型水库、新建塘坝、维修电灌站以及灌区改造工程等灌、排设施，工程已全部完工并于5月上旬全部验收，共计完成土方66540方、砼4320方、块石4523方。
二是重点水毁工程修复项目全部完成。上半年我县重点水毁工程主要有加固维修小型水库4座、渠道5处、水陂9处、渡槽2处、提防7处、电排站2处。通过各地各单位共同努力，共计完成土方34360方，砼57方，块石32方，全面完成修复任务。在今年年初省政府组织的农建考核评比中，我县名列全省前三，并顺利成为第三批省级小农水重点县。
在抓好农田水利建设的同时，我们还狠抓了农村饮水安全工程建设工作。一是完成了20年度农村饮水安全工程管材管件政府采购工作，采购金额约400万元。二是省发改委、水利厅组织有关专家对城上乡、桃溪乡、潭丘乡3处千吨万人农村饮水安全项目进行了评审，并顺利通过。三是呈报了20年中央预算内投资建议计划，此计划将解决大洋洲、七琴、城上、荷浦、桃溪乡、潭丘等6处千吨万人项目，设计日供水量79698吨/天，农村居民受益行政村34个，人口47962人，农村中小学校3所8990人，工程总投资266780万元，其中中央资金23424万元，地方配套53356万元。该计划有望在8、9月份得到省发改委、水利厅的批复。日前6个乡镇的前期工作基本就绪，特别是大洋洲、七琴、荷浦3个乡镇施工图纸也绘制完成，待投资文件下达，及时开始土建，安装等工程招标。
三、依法行政，大力整顿水事秩序
为使我县的水利设施发挥成效，上半年我们加大对重点河段和水工程的巡查力度，坚持每月不少于3次，共巡查了9次，及时制止了危害京九线、河道、水库、水工程安全和水土保持违法行为。同时，对危害堤防安全和堤防管理范围内的各种违章建筑依法实施行政处罚或责令拆除，严厉打击非法涉水工程。上半年我们共查处水事案件4起，下达《行政处罚决定书》9份、《行政处罚事先告知书》4份、《清障决定》4份，有效打击了我县的违法水事行为。尤其是上半年，我们把河道采砂管理工作作为水行政执法的重点，一是多次组织执法人员对沂江河非法采砂行为进行查处，依法没收拆除非法采砂设备2套；二是针对赣江非法淘金进行了打击，脑汁没收拆除非法淘金和违章采砂设备2套，尽管如此但是我县赣江非法淘金现象有蔓延趋势，整顿打击工作有待于县政府高度重视和强力支持。
与此同时，加大了加大宣教力度充分利用“世界水日”和“中国水周”等广泛开展宣传活动，并结合水事案件的查处，以宣传促执法，以执法促宣传。经统计，在今年“水周”宣传期间，我们发放宣传资料800余份，书写永久性标语6条，临时性标语20多条，出动宣传车5日次，还通过手机发送短信近万条，为我县的依法治水，扩大水法规的影响创造了良好的环境。
四、科学安排，全面推进水利普查工作
第一次全国水利普查工作时间性强，涉及面广，指导多，工作量大，是一项复杂的系统工程。为确保工作按上级进度要求进行，我们着重是抓了如下工作。
（一）强化“两员”管理。依据每乡镇3名普查指导员、每行政村名普查员的原则，从各相关水管单位及各乡镇专业技术人员中选聘了普查指导员58人、普查员8人。同时，从县水利局全系统选调了3名责任心强、业务能力强的业务骨干作为水利普查专职人员，脱离原工作岗位，专门负责水利普查工作，所选聘普查指导员、普查员素质均符合《第一次全国水利普查普查员、普查指导员工作细则》规定的要求，确保了水利普查工作人力支撑有力。
（二）严格培训工作。根据省、市水利普查办精神，按时编制并上报了省级培训参训计划和县级培训计划。同时，按要求组织各乡镇、村普查指导员、普查员进行了县级培训任务，由参加省级培训人员进行专业授课，先后完成了水利工程基本情况，水利行业能力建设、地下水取水井、河湖基本情况普查等专业的县级培训任务。通过培训，参训人员全面熟悉了水利普查各专业普查对象和范围，工作步骤以及数据处理，质量控制相关技术规定和工作流程，为确保水利普查工作有力、有序、有效推进奠定良好基础。
（三）加大宣传力度。一是面向社会搞好宣传。20年春节期间至今，我县采用多种形式积极开展水利普查宣传，号召和动员全社会积极支持和参与水利普查工作。在县城各主要街道、广场悬挂水利普查宣传标语的横幅、向各乡镇发放宣传横幅计36余条；在县城流动人口密集的广场发放宣传单82余份。二是加大向主流媒体的宣传力度，日前，已在各级报刊网站等媒体发表相关报道8篇。安排水普人员到各个用水大户指导台账填报，并就当前水利普查工作向他们做了简单介绍，强调水利普查成果将作为今后开展各项水利规划和项目审批等工作的重要依据，直接影响我县水利建设资金的整合及全县水利改革和发展，希望他们能协助搞好我县水利普查工作。三是及时编发工作简报，积极营造浓厚的宣传氛围，为水利普查工作的顺利开展打好基础，大大扩大了我县水利普查工作的影响力。
（四）狠抓清查工作实施。20年3月8日水利部召开第一次全国水利普查清查登记工作启动会后，水利普查工作立即从前期准备阶段转向实战阶段。历经二个月的水利普查对象清查阶段工作，县第一次全国水利普查对象清查阶段已按照上级要求顺利完成。在清查阶段，我们主要按照“清查培训—普查员现场清查填表—乡镇普查指导员整理审核上报—普查办普查指导员整理审核—录入—审核—上报”的步骤进行。通过省水普办审核，我县数据准确无误，顺利通过省水普办审本。
虽然上半年工作有一定的进展，但与上级的要求和自身既定目标还存在一定差距和不足，下步我们将迎难而上，加倍努力干好各项工作。