群众路线是党的生命线和根本工作路线。开展党的群众路线教育实践活动是我们党在新形势下坚持党要管党、从严治党的重大决策。按照中央统一部署，从去年下半年开始，在全党自上而下，分两个批次开展党的群众路线教育实践活动。习总书记多次作出重要指示，并亲自对全党的群众路线教育活动进行动员部署。
作为第二批活动单位，我们不等不靠，根据省委、市委和县委的部署要求，坚持思想上提高认识，谋划上提前准备，行动上提前酝酿，工作上提前响应。在第一批活动期间，结合XX镇实际，积极谋划开展了一系列活动。一是认真组织学习。镇多次召开了党政联席会，深入学习中央、省、市和县委有关文件、会议和领导讲话，学习全国各地特别是我省开展第一批教育实践活动的方式方法和经验成果。二是积极进行筹备。成立了教育实践活动领导小组、办公室和督导组，安排专人开展筹备工作。拟定了活动实施意见、实施方案等文件。三是广泛征求意见。召开了村（社区）书记、主任，机关支部书记，全体镇干部人员会议，传达中央、省、市、县工作会议精神，征求教育实践活动的意见和建议。在全镇发放5000余份征求意见表，广泛征求基层党员、群众对县几个班子和镇班子成员作风建设等方面的意见和建议。四是深入开展教育实践活动。在去年9、0月份，利用两个月时间，集中开展了乡镇作风集中教育实践活动。在全镇范围内开展一次对中央八项规定和省委30条规定的贯彻落实情况专项检查。采取明察暗访方式，对全镇节假日值班和厉行节约情况进行了督查。开展了办公用房清理工作专项行动。扎实开展了治庸、治懒、治散、治慢、治乱、治奢、治浮的“七治”活动，为党的群众路线教育活动营造一个良好的氛围。上个月，中央、省、市已相继召开会议，对第二批教育实践活动进行部署。镇党委学习传达习近平总书记一系列重要讲话精神以及中央、省、市委、和县委的有关要求，研究安排相关工作，并利用春节期间，深入开展了“五个一万”登门拜年走访活动，为全镇开展教育实践活动奠定了坚实基础。
今天会议的主要任务，是深入贯彻中央、省、市、县委党的群众路线教育实践活动工作会议精神，动员和组织全镇广大党员干部，迅速统一思想和行动，以饱满的精神、坚定的信心、有力的举措，扎实开展好党的群众路线教育实践活动。下面，我就深入开展全镇党的群众路线教育实践活动，讲四点意见。
一、充分认识活动的重大意义，坚决把思想统一到中央、省、市、县委的部署上来
习近平总书记指出，开展教育实践活动，是实现党的十八大确定的奋斗目标的必然要求，是保持党的先进性和纯洁性、巩固党的执政基础和执政地位的必然要求，是解决群众反映强烈的突出问题的必然要求。习近平总书记强调，搞好第二批教育实践活动，直接关系贯彻落实全面深化改革的各项任务；直接关系夯实基础，提高服务群众能力和水平；直接关系有效解决群众反映强烈的突出问题，直接关系推动整个教育实践活动健康有序发展。各党组织都要认真学习中央关于开展第二批教育实践活动的指导意见，深刻领会中央、省、市、县委第二批活动工作会议上的重要讲话精神，把思想和行动统一到中央、省、市、县委的决策部署上来，将教育实践活动作为当前和今后一段时期的一项重要政治任务，切实增强贯彻群众路线、改进工作作风的自觉性和坚定性。
第一，开展党的群众路线教育实践活动，是践行党的宗旨、坚守党的生命线的迫切需要。习近平总书记指出，人心向背关系党的生死存亡。党只有始终与人民心连心、同呼吸、共命运，始终依靠人民推动历史前进，才能做到坚如磐石。开展党的群众路线教育实践活动，就是要使全党同志牢记并恪守全心全意为人民服务的根本宗旨，以优良作风把人民群众紧紧凝聚在一起，为实现党的十八大确定的目标任务而努力奋斗；就是要对党员干部的群众观点进行再教育、再深化，从而把为民务实清廉的价值追求深深植根于党员干部的思想和行动之中，使我们的各项工作都围绕实现群众利益来开展。
第二，开展党的群众路线教育实践活动，是夯实基层基础、巩固党的执政根基的内在要求。参加第二批教育实践活动主要是基层党组织。基层党组织是党全部工作和战斗力的基础，在巩固党的执政基础和执政地位中具有重要作用。这次，我镇共有**个基层党组织、****名党员参加活动，范围广、领域宽、数量大。把这次教育实践活动组织好、推动好，抓基层打基础就有了宽**台和有力抓手，就能促进广大基层组织积极主动解民难、排民忧、释民意，有利于解决基层组织软弱涣散、服务能力不强等问题，使联系服务群众的“最后一公里”更加畅通，使每个基层党组织都能成为坚强的战斗堡垒。
第三，开展党的群众路线教育实践活动，是解决群众反映强烈突出问题、维护群众利益的有效途径。近年来，镇党委始终坚持和贯彻党的群众路线，坚持推动机关干部下基层，深入开展保持党的纯洁性主题教育实践活动和“五级书记大走访”活动，着力构建促进党员干部深入基层服务群众的长效机制，取得了阶段性成效。全镇各党组织和党员干部贯彻执行党的群众路线总体是好的，在联系服务人民群众方面做了大量卓有成效的工作，但也存在着许多不符合为民务实清廉要求的问题，特别是习近平总书记列举剖析的“四风”问题，在我镇各党组织和党员干部身上都不同程度存在，有些问题还相当严重。从镇领导班子和领导干部层面看，政绩观不正确，搞形象工程、面子工程的问题，有的贪图安逸，不思进取，满足于过舒服日子、干事创业缺乏闯劲韧劲；从镇直机关单位层面看，作风不扎实，工作粗放，执行力不强，有的阳奉阴违，搞上有政策、下有对策，还有的上班时间不干本职工作，逛淘宝、打游戏、炒股票、吃零食等；从窗口单位和服务行业层面看，有的办事效率低、服务态度差、工作方式简单粗暴，门难进、话难听、脸难看、事难办，有的故意刁难、吃拿卡要，不给好处不办事、给了好处乱办事；从基层组织和党员干部层面看，有的身在基层、不了解基层，面对群众、不懂群众，同讲一种方言、没有共同语言；有的级别不高，但架子很大，官气十足，离群众越来越远；有的弄虚作假，哄骗上级，糊弄群众；基层党组织引领服务发展的能力普遍不强，一些党员带头作用发挥不好，还有的乱用手中权力谋私，个别农村家族宗派势力有所抬头。这些问题直接发生在群众身边，影响极坏，直接侵蚀党执政的群众基础。开展党的群众路线教育实践活动，就是要认真解决损害群众利益的各类问题，切实维护人民群众合法权益，从而赢得人民群众的信赖和拥护。
第四，开展党的群众路线教育实践活动，是凝聚智慧力量、推动XX跨越发展的重大契机。加快实现富民强镇，冲刺全市第一方阵，建设美好新XX，是镇党委、政府贯彻中央和省市县有关精神、立足镇情作出的科学决策。要实施好这一关系到XX长远发展，关系到全镇人民群众根本福祉的决策，关键取决于全镇各党组织和广大党员干部的战斗力、执行力。这次教育实践活动，正是发动全镇人民群众、共建美好XX的一次难得机遇。开展教育实践活动，就是要以作风建设促进党的各方面建设，净化党的肌体、净化党的队伍，始终保持党的先进性和纯洁性；就是要教育引导广大党员干部牢固树立宗旨意识和马克思主义群众观点，切实改进工作作风，始终赢得人民群众的信任和拥护；就是要切实解决群众反映强烈的突出问题，进一步密切党同人民群众的血肉联系，始终筑牢党执政的群众基础、凝聚起推动建设美好XX的强大正能量。
同志们，我们一定要深刻认识开展教育实践活动的重大现实意义和深远历史意义，以高度的政治责任感和使命感，吃透精神、加强领导，精心组织、狠抓落实，把贯彻落实中央八项规定和省委30条规定精神作为切入点，着力解决突出问题，切实把这项重大政治任务圆满完成好。
二、准确把握活动的总体要求和工作重点，确保活动正确推进
按照中央、省、市、县委的统一部署，这次全镇党的群众路线教育实践活动要贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，以解决好以下四个方面的突出问题为主要任务，确保取得群众满意的实际成效。
一要把总要求贯穿教育活动始终。开展第二批教育实践活动，主题不变、镜头不换，贯彻落实“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求。“照镜子”，主要是对照党章、查找差距；“正衣冠”，主要是正视问题、改正缺点；“洗洗澡”，主要是听取意见、自我批评、相互批评；“治治病”，主要是对症下药、治病救人。这四句话、十二个字概括起来，就是自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。这个总要求简洁明了、内涵丰富，四个方面不是一个简单流程，而是有机整体，各有侧重、相互关联，核心是解决突出问题、密切党群干群关系。我们一定要系统理解、准确把握，把活动总要求落实到教育实践活动各环节、各个方面，着力推进领导班子思想政治建设，在思想上、政治上和行动上，坚决与以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致。
二要着力解决“四风”问题。解决“四风”问题，就是要坚持求真务实，着力解决形式主义问题；就是要坚持群众路线，着力解决官僚主义问题；就是要坚持勤政廉政，着力解决享乐主义问题；就是要坚持勤俭节约，着力解决奢靡之风问题。中央、省委的指导意见和实施方案，对镇、村、社区等重点解决的“四风”问题，进行了分类列举，各党组织都要紧密联系实际，严格对标，把存在的突出问题一条一条梳理出来，查清病灶、抓住症结，有针对性地加以解决。要严格衡量尺度，提升作风标杆，从本地本单位典型案例、重大事件、信访积案中查找问题，尤其是对吃喝风、玩乐风、赌博风、红包风和大操大办等不正之风，以及乱占土地、乱建私房、乱收费、乱罚款和吃拿卡要等问题，集中火力打歼灭战，一件一件地抓，一个一个地改，使群众不断看到作风转变的新成效、新气象。
三要着力解决关系群众切身利益的问题。坚持为民、利民、便民，本着尽力而为、量力而行的原则，切实落实各项民生政策，解决好看病难、出行难、住房难、上学难、就业难、增收难以及征地拆迁、社会保障、生态环境、食品药品安全、安全生产、社会治安等关系群众切身利益的问题。特别要想方设法解决残障人员、空巢和孤寡老人、留守儿童、低收入家庭等特殊困难群体的生产生活问题，解决侵犯群众利益，克扣群众财物，个别单位和干部拖欠群众钱款等与民争利的问题，畅通群众诉求表达渠道，加强与群众真诚沟通，做好矛盾纠纷排查化解和信访稳定工作，让群众办事更加便利、得到更多实惠，增强安全感、提高满意度，切身感受到社会公平正义。
四要着力解决群众反映强烈的不正之风问题。采取有力措施，解决官本位思想严重，漠视群众、高高在上，不了解基层情况、不关心群众疾苦的衙门习气；解决组织涣散、纪律松弛，出工不出力，懒懒散散，自由散漫的问题；整治利用公款大吃大喝、相互宴请，借接待之名行玩乐之实，流连娱乐场所等问题；查处党员干部收受请托对象、服务对象、监管对象礼品“红包”，查处违反党纪国法，参与各种形式赌博和在婚丧嫁娶、乔迁新居等事宜中大操大办、借机敛财等行为；查处违规违法用地、非法征地拆迁和党员干部违规建私房等问题；整治窗口单位、服务行业乱收费、乱罚款、乱摊派现象，以及各种吃拿卡要行为。
五要着力解决联系服务群众“最后一公里”问题。以加强基层服务型党组织建设为抓手，扩大党的组织覆盖和工作覆盖，建设“守信念、讲奉献、有本领、重品行”的基层党组织书记队伍，组织带领广大党员为群众提供更多更好的服务。要认真组织实施村“两委”换届工作，切实把思想素质好、组织协调能力强、服务能力强的人选进班子。建立和完善镇、村和社区服务中心（站、点），推进城市社区网格化管理和服务，提升服务群众的功能和水平。逐级落实党建工作经费，强化基层党组织场所和配套设施建设，逐步解决基础保障薄弱问题。发展壮大村级集体经济，全面落实关爱基层干部政策，充分调动服务群众的积极性，保证群众话有地方说、事有地方办，困难有人帮、问题有人管。
三、扎实抓好各环节工作，确保活动取得实效
这次教育实践活动主要有学习教育、听取意见，查摆问题、开展批评，整改落实、建章立制三个环节。要按照中央、省、市委的要求，坚持教育和实践两手抓、两手都要硬，打牢学习教育和查摆问题两个基础，抓住整改落实和建章立制两个关键，确保活动取得实效。
一是学习教育要入脑入心。扫除作风之弊、行为之垢，首先要通过学习教育，引导党员干部及时扫除思想上的污垢。要突出“学以立德、知行合一”，全镇党员领导干部要认真研读中央规定的内容篇目，深入学习习近平总书记系列讲话精神。在学习教育过程中，重点要围绕“为了谁、依靠谁、我是谁”和“群众观、权力观、事业观”开展学习研讨，静下心来掂一掂百姓分量，想一想与百姓感情，查一查与百姓的距离，时时处处摆正“位置”。要对照理论理想、党章党纪、民心民声、先辈先进“四面镜子”，以整风精神清扫思想灰尘，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题。
二是征求意见要诚心诚意。开展教育实践活动，不能自说自话、自弹自唱，也不能闭门修炼、体内循环，必须坚持开门搞活动，真心实意地听取和征求人民群众对我们工作上、作风上的意见。党员干部身上有什么毛病、有什么问题，老百姓看得最清楚。第二批活动在群众家门口开展，每个环节、每项工作都要让群众参与、受群众监督，请群众评判。每个领导干部都要放低身段，抛开顾虑，对准“四风”这个聚焦点，真心诚意让群众挑毛病、提意见，问题找得越具体越好、分析得越深入越好，不要怕戳到痛处，更不要讳疾忌医。要把“请上来和走下去”、“面对面和背靠背”、“个别听与集体谈”等结合起来，既让群众有直接提、当面提的机会，也让群众有间接提、侧面提的渠道，努力把最真实的意见征集上来，把最突出的问题查找出来。需要特别强调的是，我镇有很多党员和群众常年在外务工，当前，要紧紧抓住大量人员返乡欢度春节的难得机遇，扎扎实实开展“五个一万”活动，积极开展上门走访活动，系万家情，登万家门，识万家事，暖万家心，解万家忧。
三是查摆问题要触及思想。查摆剖析问题，开展批评和自我批评，是教育实践活动十分重要的一个环节。找准靶子，才能有的放矢。“四风”问题在每个干部身上都或多或少存在，“毒素”长期不扫，就会积淀成疾，就会形成“毒瘤”。习总书记强调，要有抛开面子、揭短亮丑的勇气，有动真碰硬、敢于交锋的精神，有深挖根源、触动灵魂的态度，以整风精神开展批评和自我批评。各级领导班子和党员干部要突出“照镜对标、作风体检”，把问题找准，把思想根源分析透，主动接受各方面的监督和帮助。特别是要把召开一次高质量的专题民主生活会作为重要任务，每个领导干部都要把自己摆进去，用自我批评的利器进行一次心灵解剖，尤其是一把手要以向我看齐的勇气检查自己，以真诚帮助的精神批评同志。班子成员之间要在会前谈心交心的基础上，敞开心扉，推心置腹，防止对上级放礼炮、对同级放哑炮、对自己放空炮，真正达到“团结—批评—团结”的目的。村、社区等其他党组织要开好专题组织生活会，开展民主评议党员工作。
四是整改落实要立说立行。教育实践活动成效怎么样，最终看问题是不是整改到位。如果问题找了一大堆，到最后却不了了之，这其实就是典型的形式主义，其结果必然会损害党的公信力。要把整改落实贯穿于活动始终，发现什么问题就立即整改什么问题，什么问题突出就重点整治什么问题。即知即改，立行立改。要坚持边学边查边改，活动一开始就要行动起来，从具体事抓起、从身边事抓起，从群众最不满意的事改起。要以钉钉子精神抓好整改，对查摆的问题，逐一制定任务书、时间表，改什么、谁来改、怎么改、何时完成，都要明确具体措施、单位和责任人。要强化政风肃纪，对违规、违纪，特别是顶风作案的要严肃查处并通报，对于那些不合格的党员干部要给予组织处理和纪律处分。
五是制度建设要管用可行。作风问题具有反复性和顽固性，抓一抓有好转，松一松就反弹。中央“八项规定”出台之后，各地各部门抓得很紧，取得了良好成效，但这只是初步的。人民群众也担心，这会不会是“一阵风”，能坚持多久。在这个问题上，中央的态度非常鲜明。中央政治局专门会议强调，对违反八项规定精神和党纪政纪的行为，要发现一起、查处一起、问责一起，坚决防止“破窗效应”。解决作风问题，最根本的是要靠制度、靠规矩。要坚持以改革的办法和法治的思想，加强制度建设，解决好制度缺位和失之于宽的问题，扎紧制度笼子，确保制度行得通、指导力强、能长期管用。“令在必信，法在必行”。要把科学的制度制定和严密的制度执行、有力的检查惩处结合起来。凡是违反政治纪律、组织纪律、财政纪律等党纪和制度的行为，都不能放过、更不能放纵，坚决做到执行制度无例外，违反制度零容忍，防止制度沦为纸老虎、稻草人。
四、切实加强领导，确保教育实践活动善始善终、善作善成
能否走好群众路线，检验的是执政信念，考验的是执政能力。各党组织要切实增强责任感和使命感，把教育实践活动作为一项重大政治任务抓紧抓实抓好，做到认识到位、组织到位、宣传到位、整改到位，确保教育实践活动扎实开展、取得实效。
、要落实领导责任。各党组织是抓好本部门本单位教育实践活动的责任主体，务必认真负起责任，精心组织指导，不折不扣地落实好中央、省、市、县委的部署要求。镇已经成立了党的群众路线教育实践活动领导小组，由我任组长，建军同志任第一副组长，其他几个班子成员任副组长；领导小组下设办公室，明确了工作职责。各党组织要切实加强对教育实践活动的组织领导，迅速成立相应的领导机构和工作机构，形成一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作局面，为深入开展教育实践活动提供强有力的组织保障。
2、要建设服务型党组织。在教育实践活动中，要以加强基层服务型党组织建设为抓手，以服务党员、服务发展、服务社会、服务群众为主要任务，健全党的组织体系。要加强基层领导班子建设，提高党员干部素质能力，改进工作方式方法，强化激励保障机制，着力建设一批符合“六有”目标的基层服务型党组织。要推动基层党组织履行服务职责、增强服务活力、夯实服务基础、提升服务水平，为全镇经济社会大发展、快发展提供有效保障。
3、要坚持分类指导。这次活动涉及镇、村、社区、学校等不同类型的党组织和党员，情况千差万别，问题各有侧重，不能搞“一锅煮”、“一刀切”。单位性质不同、工作重点不同，所处发展阶段也不尽相同，必须区别对待，科学制定方案。各党组织要把活动要求与工作实际结合起来，压茬进行、依次推进，进一步创新载体内涵、丰富活动内容，做到“规定动作”不走样、“自选动作”有特色，务求取得明显成效。
4、要加强督促检查。推动教育实践活动扎实有序开展，加强督导至关重要。县委督导组领导是我镇开展好这次活动的有力保证。大家要多请示、多汇报，认真听取、落实好县领导的意见和要求。同时，镇党委教育实践活动领导小组也组建了0个督导小组，希望镇党委各督导小组从严从实开展督导，讲原则不讲关系，讲规矩不讲面子，及时发现和推动解决倾向性、苗头性、潜在性问题，确保活动沿着正确方向健康开展。
5、要强化宣传引导。教育实践活动社会聚焦、群众期盼，宣传工作必须及时跟进、富有特色。要积极宣传中央、省、市、县委的决策部署，积极宣传活动的重大意义，积极宣传活动的经验成效，为教育实践活动营造良好氛围。要积极运用新兴媒体力量，创新宣传方式，采用群众喜闻乐见的形式，及时报道活动的进展情况和实际成效，尤其要注重挖掘正反两方面的典型，以身边事教育、警示身边人，树立正确舆论导向，营造浓厚舆论氛围。
6、要抓好工作统筹。开展教育实践活动，必须坚持一手抓教育实践活动，一手抓经济社会发展，把教育实践活动与全镇中心工作很好结合起来，以作风的明显改进来促进中心工作，在推动中心工作中切实改进作风。要把党员、干部在活动中激发出来的工作热情和进取精神转化为做好工作的动力，以作风大改进促进经济大发展和民生大改善，真正做到“两手抓、两不误、两促进”。
同志们，人民群众是党的力量之源，群众路线是党的生命线，我们必须始终牢牢抓住不放。全镇党员干部要按照中央、省、市、县委开展教育实践活动的要求和部署，以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，更加自觉、更加主动地把教育实践活动组织好、开展好、实施好，以作风建设的新成效，开创建设美好XX的新局面！