活动开展通报

活动开展通报
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一、传达市会议情况
、会议概况
全市&ldqu;发展创新提升年&rdqu;活动总结暨&ldqu;整作风、提效能、优环境&rdqu;主题活动动员大会，于20x年x月x日上午在市机关会议中心中会议室召开,会期半天。县委副书记、县长刘乡、县委常委、常务副县长刘海林、我和县纪委副书记、监察局局长陈明恩出席了会议，县纪委正科级纪检员、机关效能投诉中心主任胡鹏初列席了会议。
市委、市政府对这次会议非常重视，由市委常委、常务副市长孙家群主持，市委副书记、市长陈卫民出席会议并作重要讲话，市委常委、市纪委书记徐志华就20年&ldqu;发展创新提升年&rdqu;活动情况进行了通报，市委常委、秘书长张学民宣读了《萍乡市开展&ldqu;整作风、提效能、优环境&rdqu;主题实践活动实施方案》。市政府秘书长李德雄、市纪委副书记、市监察局局长余绍林、市委副秘书长、市效能投诉中心主任李秋等主席台就坐。
2、会议的主要精神
会议的主要精神，主要体现在市委副书记、市长陈卫民的讲话和市委常委、市纪委书记徐志华情况通报上。
市委副书记、市长陈卫民讲了三个方面的问题：
（一）肯定成绩，正视问题，切实增强开展&ldqu;整作风、提效能、优环境&rdqu;主题活动的责任感和使命感。
陈卫民市长指出，20x年全市&ldqu;发展创新提升年&rdqu;活动取得了&ldqu;五个显著&rdqu;的良好成效。一是发展环境显著优化；二是群众满意率显著提升；三是项目建设和招商引资成效显著；四是以科技创新为主体的&ldqu;五网六平台&rdqu;建设成效显著；五是发展各项社会事业成效显著。同时，各地各部门在优化发展环境中仍存在一些突出问题，主要表现在：一是有的部门和干部大局意识、责任意识还不是很强；二是有的部门和干部行政行为不规范；三是扶持企业发展的力度还有待加大。本篇文章来自资料管理下载。陈卫民市长强调，开展主题活动是推动我市坚持科学发展、推进城市转型、实现率先崛起的迫切需要；是密切党群关系，适应人民群众新期待的必然要求；是加强干部队伍建设、优化干部作风的重大举措。
（二）突出重点，明确措施，确保圆满完成各项目标任务。
一要在思想上强化大局意识、责任意识、服务意识等&ldqu;三种意识&rdqu;；二要在整治中突出干部作风问题、执法不规范问题、企业发展环境不优问题等&ldqu;三个重点&rdqu;；三要在措施上注重全面推进与群众参与相结合、学习教育与加强管理相结合、自查自纠与加强检查相结合、主题活动与完善长效机制相结合等&ldqu;四个结合&rdqu;。
（三）强化领导，明确要求，为开展好&ldqu;整作风、提效能、优环境&rdqu;主题活动提供坚强保障。
一要加强组织领导；二要领导率先垂范；三要加大查处力度。
市委常委、市纪委书记徐志华&ldqu;发展创新提升年&rdqu;活动情况通报共分为三个部分。
（一）周密部署，打造特色，主题活动扎实开展。
一是高位推动，突出特色；二是强化措施，狠抓落实，要深入开展各类服务活动，着力抓好发展环境监测工作，继续开展&ldqu;百千万&rdqu;内设机构测评，积极开展督促检查；三是广泛宣传，营造氛围。
（二）把握要求，突出实效，各项工作全面推进。
一是以发展为主题，促进发展的成效更明显，重大产业项目和招商引资工作有新突破，工业信息化和农业现代化有新进展，城镇化建设有新变化，社会各项事业有新成效；二是以创新为重点，加速发展的机制更完善，坚持科技创新六个主攻方向，重点提升配套服务能力，继续实施企业特派员、特派监察员、科技特派员制度；三是以提升为目标，服务发展的环境更优化，全面落实省委、省政府《关于创建最优发展环境的决定》中的各项规定，大力推进网上审批和电子监察，切实提高工作人员素质。
（三）正视不足，继续深化效能建设。
一是仍有少数地方和部门对开展活动的重要性、必要性和紧迫性认识不够到位，二是活动开展不平衡，三是影响机关效能、损害发展环境的问题还时有发生，四是有的地方和部门单位工作协调机制不健全。
二、通报20x年全县&ldqu;发展创新提升年&rdqu;活动开展情况
过去的一年，我县按照市委、市政府的统一部署和要求，紧紧围绕&ldqu;促进科学发展、加快转变经济发展方式&rdqu;的目标,全力打造全市乃至全省最优发展环境，组织开展了&ldqu;发展创新提升年&rdqu;活动，为实施&ldqu;四区&rdqu;目标和&ldqu;四园&rdqu;建设，打造名副其实的&ldqu;ｘｘ之乡&rdqu;奠定了坚实基础。活动中，各乡镇、各部门、各单位全面落实各项要求，认真查找、切实解决机关效能和行政服务中存在的突出问题，促进了机关作风明显改善、办事效能和服务水平明显提高，发展环境明显优化，创新能力持续增强，发展质量全面提升。
（一）加强领导，营造氛围，形成工作合力
切实加强组织领导，及时调整领导机构，做到&ldqu;一把手&rdqu;负总责、亲自抓，召开了动员部署大会，下发了《ｘｘ县开展&ldqu;发展创新提升年&rdqu;活动实施方案》。县委、县政府主要领导对&ldqu;发展创新提升年&rdqu;活动非常重视，多次在不同场合强调&ldqu;发展创新提升年&rdqu;活动的重要性，并作出重要批示，各乡镇、各单位也相应成立了组织机构，出台实施方案，积极谋划，精心组织，狠抓落实，县效能投诉中心对重点工作进行了责任分解，确定了牵头部门、责任单位和配合部门，及时下发了重点工作具体操作方案。同时注重加大宣传力度，通过制作宣传专栏、编印活动简报、组织媒体报道、在政府网站开辟专题网页等形式，为&ldqu;发展创新提升年&rdqu;活动的开展营造了浓厚的舆论和社会氛围。全年共编发活动简报2期，在各新闻媒体用稿30余篇。
（二）抓住重点，创新举措，确保活动取得实效
、创新活动载体，注重提升服务水平。一是积极开展了&ldqu;我为发展创新提升做什么&rdqu;大思考活动。全县各部门、各单位积极组织广大党员干部围绕推进&ldqu;四区&rdqu;战略，打造名副其实的ｘｘ之乡，想新招、出实招，就&ldqu;我为发展创新提升做什么&rdqu;在办事效率、服务态度等方面作出了公开服务承诺，县效能投诉中心对服务承诺执行情况进行跟踪问效。活动开展以来，共收集促进县域经济发展等方面各类合理性建议600余条。在活动中，农业、地税、卫生、科技、水务等部门还以&ldqu;下基层，送服务，解难题，优环境&rdqu;为主题，深入乡镇、农村、企业，为农民送科技知识，为企业现场办公，解决发展中的问题，促进了&ldqu;发展创新提升年&rdqu;活动深入开展。二是大力促进项目建设。下发了六项重点工作实施方案，坚持加大督导力度，建立完善日常督查制度，通过召开推进会、调度会等，及时掌握并有力促进了项目建设。过去的一年中，我们完成了桃源路、桃溪路、天如公园、大商汇一期等项目建设；推进了ｘｘ广场、荷园、湖仙生态公园、廉租房与棚户区改造、大商汇二期、永安明珠大楼项目；全面启动了&ldqu;一江两岸&rdqu;、迎宾广场、文峰路、清泉路、琴川路等新项目工程，新型城镇化建设突飞猛进，改善了百姓居住环境，提升了我县整体形象。制定实施了我县&ldqu;十二五&rdqu;工业发展规划，扎实推进以&ldqu;三高两低&rdqu;（高附加值、高科技含量、高投资强度、低消耗、低污染）为主的新材料、农产品加工业，培植壮大矿产建材、电子信息、制鞋、农产品加工及特种冶金材料等支柱产业，促进工业经济转型升级成果比比皆是。科技局组织企业申请专利全年共30项，省级重点新产品计划7项，各级科技项目立项23项，争取资金320余万元，其中国家级项目3个，立项资金260万元，分别是江西永特合金公司的《高性能铝硅合金新型速熔硅添加剂》和ｘｘ县水轮机厂有限公司的《ZDT03低水头轴流式水轮机》以及国家星火项目《油茶产业化技术体系示范推广》，大力引进了科嵘合金、侨峰实业、鹰革蓝科技、联发氨纶等科技型企业，科技创新和招商引资取得了前所未有的好成绩。三是通过积极探索推行&ldqu;统一受理，项目代办，联审联批，办结告知&rdqu;等制度，实现了&ldqu;横向到部门，纵向到乡镇&rdqu;的目标。积极开展涉政事务代理，为工业园华雄电子、年产50万吨沥青混凝土搅拌站等7家投资额度在000万元以上的企业提供全程代理服务，为怡景园、农贸城等27宗资料齐全的建设项目采取联审联批办理，项目建设办理时间由原先的5天缩短到了3天之内，提高了审批效率和服务水平。县内很多管理服务部门、执法部门还及时组织相关职能股室对企业上门服务，现场办公，县效能投诉中心对各部门办理情况进行了及时督办，进一步提升了部门办事效率，深受大家欢迎。在十一月份全市优化经济投资环境座谈会上，市委常委、市纪委徐志华书记对ｘｘ发展环境给予了高度肯定。
2、创新监督方式，狠抓干部队伍作风。
一年来，不断加强对发展环境建设情况的监督检查，全力贯彻县委《关于开展&ldqu;五比五看五增强&rdqu;活动，加强干部队伍思想作风建设的实施意见》和《ｘｘ县机关工作人员作风建设责任追究若干意见》等文件精神，由县效能投诉中心牵头，组织相关人员不定期携带针孔摄像机开展暗访活动，不断加强对全县机关干部上班时间工作纪律、工作作风、公款消费、出入娱乐场所、聚众赌博、违规使用公车、乡镇领导干部&ldqu;走读&rdqu;等方面的专项督促检查。（在干部工作纪律、工作作风专项督查中，督查组发现住房公积金办、总工会、就业局服务大厅、社保局服务大厅、医保局服务大厅、史志办、物资总公司、检察院等单位部分工作人员准时上下班情况较差，质监局、法院、广电网络公司、公路站、粮食局等单位部分工作人员上班时间玩游戏、看电影。在6月初全市机关作风明察暗访中，南岭乡大部分办公室关着门，人员去向不明，接到市效能办督办函之后，我们立即下发整改通知书到相关单位跟踪整改，并于7月、8月组织工作人员对全县干部职工上班时间工作纪律、工作作风、去向牌等情况进行了数次跟踪暗访督查，完善了工作人员去向牌制度，严肃了工作人员上班纪律。在公车接送小孩上下学专项督查中，督查组从xx月x日-xx日，在城厢小学门口发现有煤检总站、移动公司、国土局、公安局、烟草公司等单位部分工作人员使用公车接送小孩上下学。在干部住夜在岗情况专项督查中，闪石乡值班办公室及乡政府院内无一名工作人员。）针对督查中发现的问题，督查组及时下发了督查通报或督查快报，责令相关单位认真整改并报送整改结果，通过督查整改，全县工作作风明显转变。此外，认真受理和办理影响经济发展环境问题的投诉，严肃处理损害和破坏经济发展环境的案件，一年来，县效能投诉中心共受理企业和群众各类投诉59件，办结率00%，群众反馈满意率957%。在今年的&ldqu;整作风、提效能、优环境&rdqu;主题活动中，将进一步加大对干部作风的督查力度，对督查中发现和查实的问题，根据《ｘｘ县机关工作人员作风建设责任追究若干意见》，严格责任追究。
3、创新监测方法，注重创优发展环境。
一是切实加强发展环境监测点队伍建设。吸收了一批敢说实话，热心从事发展环境监测工作的企业和创业主体充实到监测员队伍中来，全县共设立监测点86个，对监测点和群众投诉反映的具体问题及时发整改通知书督促有关部门限时解决或整改。20x年，全县监测点对各级政府职能部门及其工作人员履职情况进行实时、动态的监督测评28569次，综合满意率9486%。全年共发放督办函35件，整改通知书46件，办结率00%，真正发挥了监测点在优化经济发展环境中的&ldqu;晴雨表&rdqu;、&ldqu;信息站&rdqu;、&ldqu;校正器&rdqu;的作用。二是召开了经济环境监测工作大会暨&ldqu;百千万&rdqu;内设机构满意度测评大会，邀请各类监测员00余人，对县域经济环境及00个内设机构展开了监测，进一步完善纠建并举的整改机制，并对排名靠后的8个内设机构及时下发了整改通知书，实行&ldqu;跟踪整改&rdqu;和&ldqu;公开整改&rdqu;，督促测评对象将问题整改、落实到位，促进了机关作风转变。三是做好了ｘｘ县人民政府走进省人民广播电台《政风行风热线》直播节目。县政府班子成员、各部门各单位主要负责人出席节目现场，共回答现场观众提问7个，场外听众热线提问6个，对群众提问的涉及公路治理、法律援助、医疗保障、自主创业等民生和发展方面的问题，都做出了积极、正面的答复，融洽了干群关系，宣传了ｘｘ之乡的理念，进一步优化了ｘｘ经济发展环境。
（三）转变作风，创新机制，注重提升服务水平
20x年以来，全县紧紧围绕建设&ldqu;湘赣边界转型发展工矿区&rdqu;、&ldqu;特色农业产业区&rdqu;、&ldqu;城乡物流边贸区&rdqu;、&ldqu;宜居宜业风景区&rdqu;和开展&ldqu;发展创新提升年&rdqu;活动，出实招、办实事、解难题、做好事，制定出台了《关于县级领导班子挂点服务企业及重点项目责任制》等文件，层层分解政府工作报告所涉及实事，实现&ldqu;一个项目，一个县级领导，一个单位，一套人马&rdqu;，积极推进六项重点工作，谋划和申报了一批科技含量高、财税贡献大、辐射带动强的重大项目，全程跟踪服务。本篇文章来自资料管理下载。同时积极为全县中小企业发展和&ldqu;三农&rdqu;建设开辟有效的融资新渠道，进一步清理审批事项，减少办事环节，缩短办事时限，继续建设好&ldqu;五网六平台&rdqu;，提升配套服务能力，确保了&ldqu;发展创新提升年&rdqu;活动有新的提升。
三、正视不足，深化机关效能建设。
虽然&ldqu;发展创新提升年&rdqu;活动取得了显著成效，但是我们也要清醒的看到，各乡镇、各部门单位在开展&ldqu;发展创新提升年&rdqu;活动中存在一些问题和不足。
一是就全县而言，有的乡镇对开展活动的重要性、必要性和紧迫性认识不够到位，在思想上将开展活动与部门工作分割开来，没有将业务工作与活动紧密结合起来。二是违反工作纪律的现象仍有发生，机关&ldqu;虚、浮、庸、懒、奢&rdqu;不良作风仍然存在。三是损害群众利益、影响发展环境的问题还没有从根本上得到解决，个别部门还存在乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派等问题，不作为、乱作为的现象仍然存在。四是一些老问题死灰复燃，对一些潜在问题还需跟踪改进。
对于这些问题，各级、各部门一定要高度重视，并以今年开展的全县&ldqu;整作风、提效能、优环境&rdqu;主题活动为契机，切实整改，扎实工作，以奋发有为的精神状态，进一步巩固机关效能建设成果，进一步优化发展环境，为实施&ldqu;四区&rdqu;目标，打造名副其实的&ldqu;ｘｘ之乡&rdqu;，实现ｘｘ经济社会跨越式大发展作出新的更大的贡献！
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