提升理念谋发展创先争优提质量 ——县教育局以创先争优活动全力加快教育事业发展 在创先争优工作中，县教育局立足教育发展滞后，人口整体素质不高的现状，把加快教育发展作为开展创先争优活动的重要内容，创新理念，加大投入，完善措施，强化保障，使全县教育发展呈现出了新局面。 一、深入调研，找准症结。县教育局把进一步深化县情民情认识与找准制约发展的突出问题相结合，认真组织调研，深入研究讨论，广泛凝聚共识。主要领导带着对教育发展的高度责任感，多次深入乡镇、村社和中小学调研，在一线掌握实情，倾听意见，寻求对策。通过扎实调研，认为制约全县发展的根本和关键在于教育发展落后、人均受教育程度低、人口素质不高，而教育发展最突出的是两难问题：一是贫困学生上学难。全县农村群众生活普遍困难，许多家庭的孩子因为贫困上不起学，因贫失学、因贫辍学的问题十分突出，导致农村中小学适龄儿童和青少年入学率相对较低，呈现出年级越高学生越少的状况。二是教育教学质量提升难。受多方面因素的影响，全县教育发展的基础薄弱，理念相对落后，教师队伍整体素质偏低，致使教育教学质量长期在低水平、低层次徘徊。尤其是教育发展受人才短缺的制约相...
